水利工程施工管理的质量控制措施探究

摘 要 水利工程的发展的与质量直接关系到我国社会经济的发展与和谐社会的构建。改革开放几十年来，我国在水利建设力度上投入较大，虽然工程质量也有了一定程度的提高，但是在实际管理当中依然存在一些问题，会影响到某些环节的质量，影响到整个水利工程的使用。本文针对当前水利工程施工管理存在的问题进行分析，并尝试性提出一系列改善与控制措施，进而提升水利工程施工管理的质量。

关键词 水利工程；施工管理；质量控制

中图分类号TV5 文献标识码A 文章编号 1674-6708（2013）91-0101-02

水利工程的发展直接关乎我国国民经济的发展，随着经济体制改革的不断深入，市场竞争日趋激烈，水利工程建设若要占据一定的优势，必须从自身体制改革入手，制定与新时期发展相适应的战略，推动施工企业的创新。通过采取高效的措施，逐步提升水利工程施工管理水平以及工程的整体质量，在管理手段、管理制度以及管理机制方面进行创新，坚持这样，水利工程施工企业才能良好的发展下去。

1当前水利工程施工管理存在的问题

1.1安全管理

水利工程施工现场必然有很多安全隐患存在，肩负安全管理重任的工作人员在管理工作上若是没有落实到位，或者某些安全检测仪器没有合理分配等等。而且在具体施工过程中，在安全技术方面的经费投入不够，没有构建对应的安全施工管理体系，这是影响安全管理正常运行的主要因素之一。

1.2人员素质

由于传统传统管理体制的影响，导致大部分施工管理人员素质比较低，大部分思想是依赖企业，或者充分利用各个职能部门来促进管理，随着时代的发展，部分项目管理的工作人员在素质上有了一定程度的提升，但是在成本控制、进度控制以及质量管理方面还需要加强；也有部分项目管理工作人员在管理上有一定的能力，但是现场施工方面的经验与技术有一定程度的缺乏，久而久之，水利工程项目管理工作人员素质的影响，导致项目工程不能顺利开展。

1.3目标管理

没有严格制定目标管理工作，主要体现在这些方面：工作控制落实不到位、成本管理力度不够；在高度注重质量管理的同时，却忽视了过程；在管理上过于依赖自身经验，而当今时代需要一套科学、系统、严谨的管理体系；工期制度方面的控制没有根据合同中的约束进行办事，随意性的情况普遍存在，尤其是相关计划方面不够严谨，控制系统缺乏系统化。合同签订过程中，对工期的承诺是为了满足对方的要求，则同时忽略了科学发展性，具体施工过程中没有一套严谨高效的措施作为支撑，影响各方面工作的开展。

1.4施工阶段的成本控制

水利工程施工过程中，成本控制是管理领域中的关键，主要体现在：随着日趋激烈的市场竞争，导致工程项目招标环节的投标报价更具有风险，难以对投标过程中的费用进行有效的控制；而且，内部管理制度，关于项目成本管理与控制往往都是空口号，导致约束力度与执行力度都没有达到标准。

2水利工程施工管理加强控制的措施

2.1施工安全管理与控制

首先，要切实制定一套完善的水利工程施工安全监督体系与管理机制，以保障水利工程施工质量与安全度有章可循；若要落实安全生产岗位责任制，必须要以项目经理为核心，将安全管理的权力与职责进行合理的划分，加强施工安全约束与管理工作力度。其次，施工工作人员需要在安全意识培训方面加强。目前，水利工程项目管理中，无论是管理人员还是施工人员在安全意识方面都比较薄弱，对相关标准规范没有重视，加之基层施工人员的流动性较大，因此，安全生产教育培训工作必须切实做好，并贯穿于整个项目中，最后，管理人员要逐步提升安全巡查力度，要努力将专项检查工作于综合性检查工作有机结合起来，最大限度降低安全隐患的发生。

2.2提升预算精确性力度

努力做好预算的精确性，真正实现开源节流。随着产权制度改革的不断深入，全面预算管理是必然的发展趋势，也是提升施工信息管理质量的主要措施，是实现科学管理的主要手段。实施全面预算管理，能将预算编制、执行、评估以及内部审计等等共同形成一个运营管理控制系统。主要体现在两点：一是外部环境。目前，大部分水利建设过程中都在进行着快速的发展模式，没有重视低成本的输出、收紧货币政策的预期，导致收益低、资金短缺、运行困难的情况出现；二是内部环境；随着水利工程科学技术的发展，相关设备与人才更新较快、需求较大，导致机械设备与原材料成本逐步提升，并且员工工资成本也有所提升，由于项目经理在这方面缺乏一定的意识，导致管理与控制力度不够。若要有效解决这方面的问题，施工管理必须要从战略高度对全局进行把握与分析，对市场进行研究，并进行合理准确的指导，才能获取的一定的优势。资金在实际运作的过程中，需要有一套完善的承包机制，有效调整资金结构，对闲置的物质与资金进行有效的整理，将沉淀的资金盘活，加强财务控制力度，进而提升施工管理质量。水利工程实际施工过程中，要积极采用先进的技术、材料与工艺，最大限度降低生产消耗量，提升经济效益。

2.3提升制度建设力度

水利工程施工管理控制过程的基本保障必须构建各种规章制度并将其完善；首先，制定高效的内部运行机制，有内部机制的支撑，内部控制质量才能得到提升，才能进一步控制风险；当前，水利工程施工管理的基本要求就是要标准化，不仅能保障施工建设顺利运行，还能促使相关生产经营活动与各项管理工作更加规范化、高效化、合理化，这是提升管理质量的主要手段之一。

2.4加强施工管理合同

加强水利工程施工管理质量必须要加强合同管理，要从这些方面入手：一是，加强合同“预”管理，直观来说，在鉴定相关合同之前，要严格审查水利工程项目招标文件，并对项目进行计划编制与立项；而是，要严格根据合同的规范与程序来做事；相关合同在鉴定之前，涉及到的内容必须在有关部门严格审查之后，再根据平等的协商原则，保障合同的合法性、可靠性以及合理性。另外，水利工程具体施工过程中，关于需要变更的设计环节，需要严格依照合同内容来进行审批，对施工质量、进度、成本等等进行有效的管理与控制。还需要重视水利工程施工后期合同清算工作，保障其合同的完善性与实用性。

总之，水利工程施工管理工作是一项长期需要坚持的任务，尤其是随着时代的发展，竞争越来越激烈，更需要从管理上加强改善，提升管理水平与经济效益，确保水利工程施工可以顺利进行，并提升整个工程的质量。

参考文献

[1]王吉文，刘其勇，张志刚.水利施工管理问题浅议 [J].科技信息，2011（19）.

[2]魏明祥.水利水电工程的施工项目管理[J].科技资讯，2010（34）.