哥伦比亚瓷砖反倾销案胜诉的思考

哥伦比亚瓷砖反倾销案胜诉了，这是一个小案子，总体案值7500多万美元，占我国瓷砖出口的份额中不到1%，但是涉案企业却高达180多家。这是我国在近期瓷砖案件中完胜的第一起，所以这个案件留给我们很多的思考和总结。

首先是商务部和五矿商会的领导重视。在这个案件中，商务部和五矿商会的领导两次赴哥伦比亚进行谈判，第一次是2015年10月，以价格承诺为基础进行谈判，第二次是今年6月份，商务部公平贸易调查局的周大霖局长亲赴哥伦比亚，谈及几个该国的反倾销案件。政府部门的重视，使得哥方必须重视中方的意见，不能听任方为所欲为，方提出的285%的损害最终没有被支持和采信。

第二是企业抱团。哥伦比亚涉案企业金额在10万美元以上的有73家，66家企业参加了应诉，6家企业提出单独税率要求。这是在其他案件应诉中前所未有的，代表了中国企业的决心和勇气，也给哥方不小的震撼。想象不到中国企业能够如此同仇敌忾，若损害事实不明确，证据不充分，还确实不好交代。

第三是律师团的积极努力。他们为案件的胜诉提供了许多有利的材料，最终得出结论是对哥伦比亚的生产企业不构成损害。

第四是四体联动的胜利。国家商务部、地方商务机构、商协会和企业高度重视，四体联动；同时可以看做是巴西案件的延续，在巴西瓷砖反倾销调查案以价格承诺结案后，为哥伦比亚的案子打下了一个谈判的基础，在四个方面的共同努力下，哥伦比亚案件打出了无损害的最好结果。目前，墨西哥的案件还没有结束，瓷砖反倾销案件的后续案件还很多，要继续努力，加强企业和行业的自律，争取其他案件也取得更好的结果。

在欣喜之余，我们还是有些隐忧。因为今年瓷砖的出口形势一路下滑，个案的胜利不足以弥补整个出口的缺口，倒是担心我们的出口企业借此机会发起新一轮的价格大战，更加努力地深挖哥伦比亚市场，结果就是下一轮的反倾销调查更早到来。

五矿商会于毅副会长提出，与世界的陶瓷强国意大利和西班牙相比，我们对国际市场的分析研究太欠缺了，我有总体的出口策略，没有针对某个特定市场的出口细分，也没有提出针对某个市场的协同开发策略。因此，我们的出口企业应该加强对国际市场的研究，补上这方面的短板，这样我们才能在国际市场上立住脚，逐步成长为陶瓷强国。

陶瓷企业的产能过剩已经是业内公认的事实，目前，部分企业停窑停产，有些企业为了回笼资金开始了不计成本的甩卖，这些库底货如果再次进入哥伦比亚，结果是可想而知的。因此，企业自律也是一个十分严峻的事实。现在，政府和协会的监管手段几乎没有，对于这样的企业也没有任何处罚措施，这是我们亟需解决的问题。

我们建议有关协会和企业成立这样的研究机构，或设立项目，仔细研究一下国外市场和反倾销应对，指导企业更加适应当前形势，通过有效手段遏制低价出口，压价出口等恶性竞争事件。知己知彼，百战不殆。我们真正对国际市场有了深入透彻的了解，才能在全世界的建筑陶瓷市场上更好地销售我们的陶瓷产品，成长为陶瓷强国。