关于供电企业开展用电检查管理工作的思考

摘要：用电检查管理工作作为电力企业管理中的重要环节，运用新的思想以及新的思维对其实施进行改革和创新，已经正在成为电力企业发展中势在必行的一项措施了。本文结合笔者的多年工作经验，对当前供电企业用电检查工作进行了简要的探讨。

关键词：供电企业；用电检查；管理模式

中图分类号：U223 文献标识码： A 文章编号：

近年来，市场经济的发展越来越深入，电力企业为了适应市场经济的需要也进行了大规模的体制改革，电力行业的垄断性质已经被打破，由此而导致的企业与员工乃至客户的思想观念也发生了翻天覆地的变化。尤其是随着“厂网分开，竞价上网”的电力改革不断深入，电力企业的用电检查管理也势必随之发生巨大的改变。因为只有用电检查管理合理地加以改变，才能更好地适应市场经济的大背景。

1、对目前用电现状的分析

1.1 窃电技术引入了新的手段

根据之前各地所查获的窃电手段和作案方式来看，过去的窃电手段比较原始，主要通过私拉乱接、不通过电表用电或是绕越电表用电、私开电能表进行接线封印，甚至出现损坏电能表或计量互感器进行用电等行为。

随着现代化技术的发展，大量电子产品应用于市场。因此，出现了运用高科技手段进行智能化窃电，利用电能表的基本原理对电能表的电压、电流、接线以及相位等方面的参数加以更改，采取断流和减流、失压和减压、移相等方式使正常运行的电能表转速减慢或停转，甚至反转，以达到窃电的目的。

在检查过程中发现有通过电子表屏的方式进行窃电的案例，对于这样隐蔽的手段和窃电行为，在平时是很难发现的。另外，在社会上还出现一些专业的结构和组织研发窃电产品，通过窃电者进行运用，从产品到应用形成一种科研技术的一条龙服务机制。

1.2 窃电出现多元化，作案量不断攀升

近些年来，随着经济的快速发展，面对利益的驱使，窃电现象逐渐蔓延，由城市遍及到乡镇，由集体发展到个体的各类用户，窃电主体出现在各行各业，如从事加工、餐饮、娱乐等行业的个体企业和租赁承包企业，甚至在集体企业和国有企业也有窃电行为存在。进行窃电的队伍逐渐庞大，窃电案值如此之大，而且发展迅速，这使供电企业遭受到巨大的经济损失。

通过对作案的方式进行分析，当前有部分农村电工和企业电工以及在供电企业上班的职工也加入到窃电的组织和行列中，并且扮演了技术传递和信息传播的非常角色，使窃电方式和手段从散兵游勇发展到有组织、有预谋的群体作战。窃电主体复杂，窃电面广，行动起来存在极大的隐蔽，窃电行为防不胜防，用电检查难以有效组织。

可见，就当前的社会现状而言，随着用电用户的逐渐增多，这些客户的用电末世也呈现出了多样化的倾向，这也对供电质量产生了很大的影响。而对于用电检查工作而言，大多数用电用户都在遵守着用电的基本原则，违章窃电所占的比例仅仅是其中很少的一部分，就这些违章窃电用户的手段而言，也是极其隐蔽的。往往很难发现，也正因为如此，如何才能在成千上万的用电用户中真正做到用电检查的有的放矢，快速准确找出其中的违章窃电行为也就成为了广大供电工作者深入研究的问题。

2、用电检查管理模式

传统的用电检查管理模式主观因素、人为因素占有很大的比重，忽略了制度化管理，技术管理和人性化管理。电力体制改革后，以客户为中心的“制度化+技术化+人性化”的“三合一”管理模式越来越受到企业与客户的青睐，被广泛地应用到用电检查的工作实践中。

2.1制度管理

2.1.1建立健全客户资料管理制度

制度管理是企业管理的必备，在制度管理中，建立健全客户资料管理制度是重中之重。客户的情况变化比较快，电力企业一定要及时了解并更新客户的最新资料，一方面可以由此确认哪些用户是重要客户，哪些是潜在的大客户，为做好用电检查管理工作奠定基础。另一方面还可以通过这些资料的准确掌握，对客户的安全、计划、节约用电等内容进行全方位的统计分析，以便对客户的用电情况进行跟踪，为其提供预警服务和其它有益的建议，提高客户的供电可靠性，更好地为客户服务。

2.1.2建立健全线损分析制度

建立健全线损分析制度，一定要按计划，在每一个月都要对每台公用变压器的线损进行分析，并且要进一步根据每月公用变压器的线损分析进行相关的判断，比如，通过分析如果发现哪台公用变压器的线损有突增的现象，就一定要把这台公用变压器的供电范围列为用电检查范围。与此相对该台公用变压器范围内用电量突减的异常用户也要重点进行检查。做到用电检查范围缩小，目标明确，这样的用电检查能起到事半功倍的效果。

2.1.3建立健全对重点客户群的检查制度

用电客户有很多，而从事用电检查的工作人员还是非常有限的。为此，需要抓住重点客户群，每个月要采取定期或不定期抽查的方式进行用电检查。这些重点客户群主要包括私企、酒楼、美容美发店、宾馆等用电负荷比较大的客户群，均作为重点客户进行用电检查。这些客户群，由于利益的驱使，冒险进行窃电的可能性就相对较大。

2.1.4建立健全举报奖励制度

“群众是真正的英雄”。从事用电检查工作的员工毕竟有限，要想把用电检查工作做得更好，还是依靠群众的力量，建立健全举报奖励制度。通过制定科学、合理又切实可行的窃电举报奖励办法，并按制度中的相关规定，兑现对举报人的承诺奖励，提高广大群众的举报违章窃电的积极性，从而使获取违章窃电用户的信息渠道得到有效拓宽。举报奖励制度不仅使用电检查人员增加了追查用户违章窃电的线索，而且可以在社会上形成群策群力的防窃电良好局面，从而使用电检查管理工作进入到一个良性的循环阶段。

2.2技术管理

2.2.1合理应用信息技术

近年来，随着科学技术的不断进步，信息化已经遍布各行各业的管理工作中。电力企业的管理水平也因为信息化水平的提高得到了有效提升。在用电检查管理中，合理地应用信息技术，不仅能够使从事用电检查工作的相关人员随时查看客户的所有档案材料信息，而且还便于相关人员阅览并分析所查看的客户历史数据以及即时数据的动态变化情况，从而帮助用电检查人员直观地进行各类数据的分析汇总，利于用电检查计划的科学制定，利于提高用电检查工作的效率。

2.2.2进一步提高功率因数

提高用户的功率因数，不但能充分发挥用电设备的生产能力，减少线路损失，提高电压质量，还可以提高其用电设备的工作效率并节约电能。因此一定要想办法提高用户的功率因数。

提高功率因数有以下几个主要办法：选用容量合理优质低损的变压器，减少变压器空载和低负荷现象；合理使用感应电动机，尽量少留备用容量，余量过大会使损耗增加；合理使用轻载运行的电动机，可采用降压运行的方法提高功率因数；电力系统的负荷是变化的，集中装设的电容器不会随切除负荷而退出运行，因此安装的集中无功补偿设备，可同时安装随电压、负荷变化而自动投切的自动装置，使无功补偿装置在低压电网保持良好的运行状态，充分发挥补偿作用，使功率因数维持最佳值。

2.3人本管理

2.3.1排查“风险”客户 提高用电检查效率

相对于广大的用电客户而言，从事用电检查工作的人员少之又少。如果采取面面俱到、户户必查的检查方式，单凭用电检查工作人员的力量显然力不从心，检查的效果和效率不言而喻。为了提高用电检查的效果和效率，一定要准确地排查“风险”用户，以此来提高用电检查的效率。“风险”用户一般有以下特点：没有封印或伪封的表箱、电能表；转盘不转、反转的电能表使用客户；家用电器数量比较的用户。这些用户一定要作为重点抽查对象，因为这些用户里最可能因为利益的驱使，铤而走险，违章窃电。

2.3.2保证电能质量 促进电费回收

保证电能质量，是赢得客户的最有效方法。随着经济的发展和科学技术的进步，一些新型电力负荷对电能质量的要求也越来越高，因此，谐波、电压波、电压暂降和短时断电、电压闪变等动态电能质量问题便成了用户关注的焦点。电力企业应该在用电检查工作中，深入调查、分析和研究，对症下药，运用电力新技术对电能质量进行系统化地综合补偿。

除此之外，还要针对客户的具体需要，采取不同的付费方式，服务于客户、方便于客户。对于用电大户，可以采取预付费的方式进行缴费，既保证用户的正常用电，促进电量的增长，又可保证电费回收工作的顺利进行。

3、结束语

在市场经济背景下，用电检查工作的内容也越来越多，标准越来越高，并且窃电的社会性和复杂性，反窃电工作具有艰巨性和长期性，供电企业在用电检查工作中还可能会遇到更多、更新、更复杂的问题。尽管如此，只要加以重视，有序开展，把这项工作真实地开展起来，用电检查人员不断学习，积累经验，电力企业一定可以在电力法律的有力保障下，借助电力体制改革的东风，通过切实可行的“制度化+技术化+人性化”的“三合一”用电检查管理模式，一定可以使供电企业的社会效益与经济效益以及客户的经济效益双赢。

参考文献

[1]周江.浅谈供电企业用电检查管理[J].管理观察，2010(28).