永修县湖东新区小城镇现代化建设发展策略研究

摘 要：建设和发展小城镇是一项艰巨、复杂的系统工程，它不仅是我国城市化道路的重要途径。江西省永修县湖东新区历经几次的规划和调整，现代化建设有了显著的成效，本文从规划实践经验出发探讨小城镇现代化建设的发展策略，提出了适宜地方城镇个性化发展策略，对我国小城镇建设有普遍的借鉴意义。

关键词：小城镇 ；现代化建设 ；典型案例

中图分类号：F292 文献标识码：A

1永修县湖东新区现状分析

1.1自然条件与社会经济现状

永修地处江西省北部，隶属九江市，东连新建，南靠安义、南昌市湾里区，西接武宁、靖安、北邻德安，东北隔水与星子、都昌相望。县域总面积2035平方千米。永修县属亚热带湿润气候区，热量丰富，四季分明。地貌是低矮丘陵，地质结构良好，适宜建设。永修县水资源丰富，年人均水量4234立方米，全县年可开采地下水有22.928万立方米，生活用水基本由地表水提供，其中修河、潦河是永修的主要水源。

2008年永修县实现国内生产总值45.28亿元，目前从九江总体规划来讲，市域九江——沙河镇——德安共青城－永修一级城镇发展轴，该轴线是京九铁路、昌九高速路在本市域内的地段，南北向横贯整个地区。如今永修县已形成以艾城星火工业园为龙头，云山工业园、城南工业园为两翼的“一区三园”新型工业发展格局，初步形成了“精细化工、机械电子、绿色食品、生物制药、纺织服装、物流仓储”等六大主导产业。

永修县内旅游资源极为丰富；西北有秀丽壮观的柘林湖，西南有奇秀天成的佛圣地云居山，东有鄱阳湖自然保护区吴城。这三大景区被誉为"永修金三角旅游线"。永修白莲湖环境优美、交通便利，与县城紧密相连，公共设施配套齐全，将之开发成旅游金三角的后勤服务中心，成为度假休闲的城市型风景区。

根据《永修县总体规划（2006-2020年）》，预计2020年县城人口规模为14.5-15万人，确定人均用地标准107.98平方米，则2020年永修县县城用地规模为16.2平方千米。城市空间形态：城市居住用地分为城北居住区、湖西居住区、湖东居住区、城南居住区四个城市居住区。城市主中心位于湖东区，由城市中心广场、行政中心、商业中心、文化中心、体育中心等组成，形成永修县的公共活动中心。湖东新区位于永修县城东南部，北临修河，西靠白莲湖，总用地面积约为11.9平方千米。

1.2人文胜景分析

永修县域内风景优美，东濒鄱阳湖、西倚云居山和柘林湖，修河、潦河两大水系贯穿东西，自古有“海昏秀域，人杰地灵”之美誉。县域内以海昏八景（又称修江八景）著称。八景分别为：云居拥翠、修水环清、柳渡春烟、莲洲夜月、东郭农耕、北岩樵唱、桃源石洞、桂影池亭。八景有诗云：

云居拥翠 “白云不费买山钱，山借云居任往还。

我欲看山云解意，故将山色荡睛烟。”

修水环清 “艾子城倚修江涘，春流曲曲清且泚。

主人奚必钓儵鱼，饮水数杯亦足矣。”

柳渡春烟 “春江烟柳碧毵毵，春水烟波照蔚蓝。

春燕也知春色好，妒红欺绿语呢喃。”

莲洲夜月 “荷渚香清夜色凉，凌波仙子弄珠光。

分明捧出芙蓉镜，照澈莲房绿萼妆。”

东郭农耕 “追呼无吏到门前，买犊齐耕雨后田。

种就秫粳黄粒粒，酿成桑落醉丰年。”

北岩樵唱 “不闻城市薪如桂，莫斸山中桂作新。

闲放歌声浮北麓，被风传响度西津。”

桃源石洞 “桃源春涨水盈溪，洞口云深径欲迷。

寄语桃花休见妒，吾家原住武陵西。”

桂影池亭 “清池明月澹相汲，金粟婆娑影吐三。

夜静波摇香雾湿，依稀人倚玉楼南。

此外，历代名人游历此地，均留下不少名篇佳作，其中尤其有李白、白居易、苏轼、韦庄等人诗作最多，可打造人文旅游景观。

1.3区位分析

（1）据南北通衢之要道，对外交通极为便捷。

永修县城所在地为涂埠镇，是全县的政治、经济、文化中心，位于县域中南部，修河两岸。地处昌九工业走廊中南部。境内国家一级铁路干线——京九铁路从县城东部穿过，昌九高速公路从县城西部穿过，105和316国道纵横县域之内，素有“赣北通衢”之称，人流、物流、信息流汇聚于此。县城离九江市70千米，距省会南昌市仅40千米。从县城出发，北距九江机场60千米，南距向塘机场50千米，距昌北机场只有18千米，对外交极其便捷。

（2） 昌九工业走廊上的重点城镇

昌九工业走廊上自九江、下至南昌，它像一条玉带穿过江西版图的上半部。其核心区是分布在沿江(长江)和沿路(昌九高速公路、京九铁路)两侧地区。在昌九工业走廊九江段上有九江开发区、共青开发区，下有星火工业园、宝塔工业园、综合工业园和汽车工业园。永修县为昌九工业走廊上的重要县城之一，永修云山经济开发区和星火工业园为其主要的工业区域。

（3）洪都门户，南昌半小时经济圈内重要节点，承接中心城市辐射

江西第一条城际铁路——昌九城际铁路将途经永修，线路全长131.27千米。自2010年9月20日正式开通运营后，从南昌至九江40分钟左右即可到达；永修至南昌仅需15分钟，至九江仅要20多分钟，大大缩短了永修与周边中心城市的时间距离和心理距离。

永修已成为昌九工业走廊中、“南昌半小时经济圈”内的重要节点，这使得永修将成为对接南昌的经济及产业辐射、承接沿海产业梯度转移的最佳选择地之一。

（3）借助鄱阳湖生态经济圈建设，打造“生态永修”

鄱阳湖生态经济圈的发展目标为将鄱阳湖地区建设成为生态良好、经济发达、生活富裕、生态文明和物质文明高度统一、人与自然和谐相处的生态经济区。

为策应鄱阳湖生态经济区建设，发展环永修县白莲湖东区域旅游产业，永修至武宁（庐山西海）旅游公路路线全长103.802千米，路线起点于永修县福银高速，终点与大广高速相接。项目的建成对更快、更好开发庐山西海旅游资源，提升庐山西海的知名度，整合大庐山旅游区意义重大，对带动沿线四县（永修、德安、瑞昌、武宁）一区（庐山西海风景名胜区）的经济发展起到重要作用。

（4）呼应数字生态共青城建设，形成区域集聚经济效应

国家科技部重大国际科技合作项目“中芬共青数字生态城集成应用研究”，该项目已于2009年4月在北京签订合作协议，9月上报国家科技部，11月获批准立项。

数字生态共青城的发展势必辐射周边，形成区域集聚经济效益。永修县本规划区距离共青城26千米，作为共青城的近邻，永修将借助滨水生态新区的建设，在环境建设、基础设施改善、旅游开发和项目进入上进行深入挖掘，大力发展循环经济，建设生态园区，打造“生态永修”。

（5）湖东新区与涂埠镇、新城区的关系

未来湖东新区将承接涂埠镇、湖西区部分功能的转移和升级，成为以居住、商务办公、休闲度假为主要功能的新兴城区，形成三区互动发展。开发白莲湖东区，高标准地建设新城区。体现生态环境，注重工作、居住质量，创造一个全新的永修新城。

2 永修县湖东新区综合评价

2.1优势

（1）区位优势明显

湖东新区作为昌九工业走廊、昌九城际铁路和环鄱阳湖生态经济圈上的重要城市，一方面湖东新区作为南昌后花园承接南昌、九江等周边大城市的经济辐射和休闲度假人口，另一方面处于永修旅游金三角中心客流中转区，区位优势明显。