物价局计划

*年是深入贯彻党的十七大和省委九届四次、市委二届十次、县委十一届八次全委会精神的关键之年，全县物价工作要在省局、市局的指导下，在县委、县政府的领导下，在县人大、政协监督下，坚持“围绕中心促进发展，关注民生构建和谐”的基本工作思路，紧紧围绕县委提出的“四大目标”，着力改善民生，扎实抓好稳定物价工作，为构建和谐*，实现全县经济社会又好又快发展做出积极贡献。*年主要抓好七个方面的工作：

一、进一步加大价格调控力度，防止市场价格过快上涨

省政府决定，今年全省的居民消费价格总水平涨幅力争控制在略低于去年全省实际涨幅。实现这个目标，重点抓好六项工作：

1、落实中央和省委、省政府各项调控措施，防止市场价格上涨转化为明显的通货膨胀。要巩固和完善当前良好的政策措施，增强政策的执行力和有效性。高度重视去年以来食品类价格大幅上涨产生的巨大影响，政府调价要按照“稳妥、适度、分散”及综合平衡、统筹兼顾的原则从严掌握，把防止市场价格上涨转化为明显的通货膨胀，作为今年价格工作的头等重要任务，全力抓紧抓好。

2、建立健全价格调节基金制度，增强政府宏观调控能力。按照“积极、稳妥、规范”的要求，建立和完善副食品、天然气、煤炭等专项价格调节基金制度，充分发挥价格调节基金在扶持生产、促进流通、帮贫解困、调控市场价格中的作用，努力保持市场物价的基本稳定。

3、加大价格监测力度，提高应急处理能力。按照省政府第217号令《四川省价格监测规定》，继续加强监测预警，密切关注猪肉、粮食、食用油和化肥、天然气、成品油等重要商品的价格和供求情况，建立重要商品价格异动预案，提高应急处理能力，确保价格异常波动在第一时间发现并采取措施，安定民心。

4、继续做好粮食、猪肉、食用油等主要副食品市场价格稳定工作。要搞好粮食价格信息宣传服务，密切监控市场粮价动向；要大力扶持生猪规模化养殖，强化生猪防疫和各环节的收费治理，减少生猪生产和交易成本，保证市场供应，稳定市场物价。

5、加大市场价格监督检查力度。要适时对经营者进行价格政策提醒告诫，开展节日市场价格专项检查，坚决查处串通涨价、合谋涨价、哄抬价格、价格欺诈等价格违法行为。

6、加大价格宣传力度，强化对社会舆论的正确引导。要着力宣传政府稳定价格所作的工作及取得的成效，打击乱涨价采取的措施，及时公布、曝光对价格违法案件的查处，震慑价格违法者。要防止跟风炒作、片面失实或过度渲染的报道诱发抢购风潮，正确引导社会舆论和群众的心理预期，安定民心。

二、着力解决民生问题，促进社会和谐稳定

1、强化药品价格管理。积极推进医药价格形成机制改革，加大对招标药品价格监管力度，努力降低患者的经济负担。

2、规范教育收费。做好今年城乡免收义务教育阶段学杂费工作；进一步降低公办高中招收择校生的比例和收费标准；规范和降低教辅资料价格，减轻学生和家长经济负担；规范非义务教育各类学校收费，促进职业教育和高中教育发展。

3、加强房地产价格管理。规范房屋交易价格行为，实行住房销售明码标价制度和商品住宅销售价格备案制度；对限价商品住房合理确定指导价格；切实加强成本监审，严格经济适用住房价格和廉租住房租金的审核。

4、规范客运价格，完善运价与燃料价格联动机制。进一步规范出租汽车、农村客运票价，规范客运市场收费，维护正常运营秩序。

5、搞好涉案物品价格鉴定，维护当事人合法权益。立足涉案物品独立、客观、公正的鉴定原则，严格鉴定程序，搞好涉案物品价格鉴定，及时为司法机关办案提供准确的价格依据。

三、做好农村价格监管，促进农村经济发展

1、建立农村价格监督网络。在全县各乡镇建立农村价格监督检查网络，通过乡镇价格监督员对全县农村市场价格和收费行为进行监督管理，保护农民合法价格权益。

2、继续实行稻谷最低收购价政策，贯彻落实适当提高稻谷最低收购价水平政策，引导农民扩大粮食生产。

3、落实促进化肥生产流通的各项优惠措施，做好稳定化肥、种子、农药等农资价格监管工作。

4、加强农产品价格监测、成本调查和特色农产品价格信息服务，为农民参与市场竞争和增产增收提供服务。

5、研究制定鼓励社会资本参与新农村基础设施建设的价费政策，支持水、电、气、光纤等农村公共基础设施建设。

四、进一步推进资源环境价格改革，促进结构调整和节能减排

1、继续推进成品油、天然气价格改革，落实价格调整后对相关行业的财政补贴政策。

2、落实煤电联动疏导电价方案，缓解电价矛盾。

3、加快环保收费改革，尽快将污水处理收费按政府要求限时调整到位。

4、加快推进居民生活用水阶梯水价和非居民用水超定额加价制度，对国家产业政策明确的限制类、淘汰类高耗水企业实行惩罚性水价。

五、建立健全利益调节机制，保障低收入群众基本生活水平有所改善

1、实行价格上涨与提高低收入群众生活补贴和保障标准挂钩联动的价格补贴机制，保障困难群体的生活水平不因价格上涨而降低，并有所改善。

2、建立从垄断性、资源性行业政策性提价和政策性加价所形成的超额利润中提取价格调节基金制度，提取的价格调节基金专项用于对受价格改革影响较大的低收入群体生活和弱势行业实施价格补贴。

六、加大价格监督检查力度，规范市场价格秩序

1、围绕经济中心工作和群众关心的价格热点问题，打击价格违法行为，优化发展环境，维护群众利益。

2、组织价格专项检查。专项检查教育、医疗、电力、电信等行业的价格政策执行情况。

3、加大对串通涨价、价格欺诈等不正当行为的查处力度，营造公平竞争的市场环境。

4、加强重点时段市场价格监管，组织好节日和“两会”、奥运会等重大活动期间市场价格检查。

七、进一步夯实价格基础工作，提升整体工作水平

1、加强组织建设。实行中层干部竞聘上岗，一般职工双向选择，选拔工作能力强，事业心重，爱岗敬业，清正廉洁的同志走上中层干部岗位。

2、加强党风廉政建设，搞好干部教育培训，努力打造一支政治可靠，业务过硬的高素质价格干部队伍。

3、贯彻落实《四川省政府定价成本监审办法》，加强对公用事业、垄断行业的成本监审，为政府制定政策提供数据支持。

4、落实扩权强县试点工作，争创规范化县级物价局，努力推进县域经济发展。

5、抓好农产品成本调查、价格信息服务、价格理论研究、价格宣传、价格协会等基础工作。

6、开展《价格法》实施十周年纪念活动，通过座谈、公告、电视讲话、街头巡游等活动进行宣传。

7、做好全局“五五”普法工作，制定实施“五五”普法第三年工作规划。

8、继续抓好综合治理、计划生育、维稳、安全、党建、妇女儿童、档案管理工作。