县区全年老龄工作要点

2012年是实施“十二五”规划的关键年。全县老龄工作总体思路是：以十七届六中全会精神为指导，全面贯彻中共市委市人民政府《关于进一步加快老龄事业发展的意见》，认真落实《市老龄事业发展“十二五”规划》，紧紧围绕县委、县政府的中心工作，以加强基层老龄工作为重点，强化养老保障，推进养老服务，重视老年文化，推动老年民生发展，全县老龄工作上新台阶，以优异成绩迎接党的十召开。

一、全面贯彻落实中共市委市人民政府《关于进一步加强快老龄事业发展的意见》和《市老龄事业发展“十二五”规划》。《意见》和《规划》是指导当前和今后一个时期全县老龄工作的纲领性文件，对保障全县老年民生，促进老龄事业健康发展，具有重大和深远的意义。按照文件要求，把宣传学习贯彻《意见》和《规划》，作为全年工作的重点，加大学习宣传力度，积极推动贯彻落实。加大工作力度，切实抓好重点工作的突破。完善老年法规政策，落实好新版《省优待老年人规定》，修订出台《县优待老年人规定》。巩固基层老龄工作网络建设，夯实老龄工作基础，加强乡村老龄工作，求真务实，开拓创新，不断开创全县老龄工作的新局面。

二、大力加强养老保障。积极推进城乡居民基本养老保险制度建设，努力做到应保尽保，实现基本养老保障全覆盖。鼓励基层经济强村实行养老补贴制度，为老年人发放补贴，提高养老水平。加强百岁老人救助金的发放和困难老人救助工作，老年人要优先享受低保，对低保后由于各种原因生活仍非常困难的，要继续进行救助。认真落实计划生育奖励扶助政策，确保奖励扶助资金落实到位。加强城乡居工基本医疗保险制度建设，落实免除80岁以上农村老年人新农合参合费，鼓励集体组织为老年人缴纳参合费，减轻老年人负担。

三、深入开展为老服务工作。随着老年人口的增加，特别是高龄老人和空巢老人的增多，搞好居家养老服务逐步成为老龄工作的重要任务。把养老服务逐步纳入服务业发展的重要内容，建立完善养老服务业政策扶持体系，强化政策引导、政府扶持，建立奖励扶持机制，加大资金投入，加快村居、社区基层居家养老服务中心建设。

四、积极推进老年文化建设。按照党的十七届六中全会提出的，以满足人民精神文化需求为出发点和落脚点，让人民享有健康丰富的文化新要求，不断加强老年文化建设，加大老年文化教育投入，丰富老年精神生活，满足老年人日益增长的精神文化需求。充分发挥老年人的优势，在弘扬传统文化，传承历史文化等方面，发挥积极作用。加强基层老年活动室建设，完善老年文体组织，广泛开展老年文化体育活动，适时举办老年文化演出、展览等交流活动。

五、继续实施“银龄安康”工程。把实施“银龄安康”工程继续作为提高老年人健康安全保障，抵御风险能力的重要举措。面对老年人保障水平低、抵御风险能力差的难题，充分发挥社会保险对养老保障的积极作用，制定措施，改进工作，让更多的老年人享受保障，实施“银龄安康”工程取得更大成绩。

六、贯彻《老年法》，完善老年人优待服务工作。

一是进一步提高办证率。

二是落实承诺优待服务工作。巩固优待服务成果。加强领导，责任到人。巩固县内公交优待服务成果。

三是加强老年维权工作。完善来信来访工作制度，确保不因工作原因造成非正常群体、越级上访，做到事事有落实，件件有回音；完善法律援助制度，开展司法护老活动；完善老年人社会保障体系。

七、认真抓好老龄宣传教育工作。继续把老龄宣传教育工作放在重要位置。不断加强对老龄宣传教育工作的领导和投入，加强老龄宣传队伍建设，及时对各乡镇老龄宣传工作人员进行培训，提高宣传本领，做好老龄信息报道工作，提高社会老龄意识、敬老意识。加强老龄宣传阵地建设，拓宽老龄宣传渠道，在开辟专栏、户外宣传、网站建设、对外宣传等方面取得新突破。完善政策对宣传教育工作先进集体和个人进行表彰奖励。