民政局社会救助“十三五”期间工作打算

一、实施社会救助精细化管理工作

一是依法量化社会救助标准并由市政府统一公布。按照上年度城乡居民人均消费支出比例制定城乡低保和农村五保供养标准。二是全面推进农村低保“按标施保”，以核算定对象，以收入定标准，实行差额救助。三是进一步完善部门联席会议制度和“一门受理”机制，在各镇（处）统一规范设立社会救助申请受理窗口，确保镇（处）覆盖率达到100%。

二、加快推进居民家庭经济状况核对工作

协调市电子政务加快推进信息数据分库的建立，全面实行在线比对。加大部门协调力度，充分利用社会救助联席会议、居民家庭经济核对领导小组等有效方式，进一步完善居民家庭经济状况核对部门联动机制，会同各相关部门进一步拓展核对信息的种类，完善信息共享机制，探索恶意骗保对象的多部门联动处罚机制，切实提升核对工作的有效性。

三、提升服务质量，全面推进五保供养工作

一是认真宣传贯彻落实新的《省农村五保供养条例》，及时修订完善农村五保各项配套政策，确保农村五保供养政策落实到位。二是科学制定农村五保供养标准，使农村五保供养标准逐步达到上年度人均消费支出的80%。争取省级五保供养补助资金拨付力度，加大地方财政预算配套力度。三是积极推进农村福利院精细化管理和安全管理，进一步提升农村福利院的整体管理水平。市政府将农村福利院建设纳入政府十件大事之一，实行销号式的管理，每年重点投入建设一所高标准农村福利院；进一步加大农村福利院院长和工作人员培训力度，逐步提高工作人员的待遇。

四、提高医疗救助水平，推进重特大疾病的医疗救助工作

一是进一步提高医疗救助水平。适时提高政策范围内住院治疗自负医疗费用救助比例，医疗救助比例不低于70%。合理资助医疗救助对象参保参合工作，城乡低保、农村五保对象资助覆盖率达100%，并将资助范围扩大到低收入重病患者、重度残疾人、低收入家庭老年人等困难群体。进一步加大慢性病患者定额门诊救助力度。二是稳步推进重特大疾病医疗救助工作。三是加大困难群众重度精神病患者免费救治力度，对患有重度精神病不宜集中供养的五保对象在专门的医疗机构实行集中托管和治疗。

五、建立完善临时救助体系，积极探索“救急难”工作

一是切实抓好临时救助制度体系建设，制定出台实施细则，规范明确救助对象、救助标准、审核审批程序、落实地方配套经费。二是积极探索“救急难”工作。协调相关部门探索受理、响应、转介、施救的有效方式、资金筹措机制和社会力量参与机制，创新多样化帮扶形式，为救急难工作探索有益经验。