交通局领导班子整改方案

一、整改工作的指导思想

搞好整改工作，是衡量先进性教育活动搞得好不好、是否取得成效的一个重要标志。因此，要把认真整改作为巩固和发展先进性教育活动教育成果的一个关键环节来抓。要进一步加强理论学习，增强搞好整改工作的紧迫感和责任感，要把领导班子和领导干部查摆出来的党性党风和工作方面存在的主要问题，特别是广大干部群众反映强烈的问题，影响交通改革、发展的突出问题，作为整改工作的重点。我们要以“三个代表”的要求为准绳，着眼于领导班子的长远建设，立足于解决实际问题，采取具体措施，建立健全相关制度，认真搞好整改工作，巩固和扩大先进性教育活动成果，推动当前交通各项工作的发展。

二、整改的内容及分工

（一）进一步建立和健全学习制度

从局领导班子所担负的任务和自身建设的需要出发，重点学好邓小平理论和同志“七·一”重要讲话，学习经济知识、科技知识及法律知识等。理论学习主要采取党委学习中心组、支部书记集中学习、支部生活专题学习和个人自学四种形式进行。理论学习要紧紧结合实际，系统全面地理解和领会江总书记“三个代表”重要思想的理论体系和精神实质，着力在解决理论和实践重大问题及改造世界观上下工夫。每年要有学习计划、内容要求、考核检查。具体措施如下：

1、局领导班子成员要按时参加党委中心组学习和参加双重组织生活学习。除完成上级各时期布置的学习任务外，要主动结合交通工作实际组织专题学习研讨。

2、领导班子成员要根据自己的工作实际安排一定的业余时间进行个人自学。

3、认真实施干部职工政治理论学习和教育培训规划，完善学习培训和提拔使用相结合的制度。要继续抓好干部职工的岗位培训、学历教育和职称晋升，全面提高职工的整体文化结构和素质。目前，已与市党校、电大联系，分期分批举办经济管理等专业的大专班。

4、设立长期性的学教活动专栏，作为政治学习和理论学习的宣传阵地。

上述整改工作由局组织人事科提出方案，分工由陈少群书记、郭兆平副书记负责。

（二）建立和完善领导干部开展调查研究的制度。

要围绕我局改革和发展重大问题开展调研，领导干部每年根据工作的重点和分工列出调研专题；抓好调研成果的运用和转化，提高决策水平。

1、按照省委的规定，局领导班子要带头开展调查研究，走出机关门，每年到基层调研的时间要不少于整个工作时间的三分之一。局各科室要不定期地到基层单位了解局各项工作计划的执行情况，并提交调研报告。

2、局作出每项重大决策之前，要广泛听取基层干部职工的意见。

3、局办公室、组织人事科每半年组织一次调研，向局领导汇报半年和年度的交通工作情况。

4、不定期组织到交通对口单位进行调研、交流和学习，借鉴和吸收兄弟单位的先进经验。

上述整改工作由局办公室提出方案，分工由刘锦佳局长、何同庆副局长负责。

（三）进一步改进机关工作作风，加强机关内部管理。

通过分析机关作风存在的突出问题，提出加 强机关作风整顿的意见和措施。完善和落实机关行政管理的各项规章制度，提高机关工作的效率和服务水平。要着力解决群众反映强烈的社会热点难点问题，认真加以研究、解决和答复。

1、进一步减少会议、文件数量，提高机关办事效率。

2、进一步提高对各类投诉电话、来信来访、市长专线等的办理效率。

3、局机关车辆一律办理过路过桥缴费的路路通卡，现有挂“交通管理”等牌证的车辆不再免费通行。

4、针对过去交通摊子较大，交通局工作证发放过多，疏于监管等情况，重新制定交通局工作证发放管理规定，重新核发交通局工作证件。

5、进一步完善公文处理、固定资产及办公设备管理、车辆使用和调配等的管理制度。

6、严格交通行政执法证件的申领工作，提高办证的效率。

上述整改工作由局办公室、组织人事科提出方案，分工由郭兆平副书记、何同庆副局长负责。

（四）进一步加大交通行业管理的力度。

深入开展整顿交通市场秩序的专项行动，促进交通建设、交通运输市场秩序的根本好转。整顿和规范道路、水路客货运输市场、汽车摩托车维修市场、交通建设市场秩序的目标是：力争用不超过半年的时间，通过清理整顿和规范，使市场秩序有明显好转，经营环境有明显改善，市场监管有明显加强，行业现象有明显改观，服务质量有明显提高。

1、道路客货运输方面：重点打击非法营运，建立公平竞争的运输市场和维修市场秩序；规范经营行为，切实提高客货运输质量和维修质量；加强运输安全生产的行业管理，整顿和规范危险品运输秩序，严厉打击超载超限运输的违章行为。

2、水上客货运输方面：重点整顿和规范境外航商代表处的商业行为；整顿和规范液体危险品运输；整顿和规范港埠企业、码头装卸经营秩序；继续抓好公路乡镇横水渡口管理。

3、交通建设市场方面：进一步加强交通工程招标管理；严格所有公路、水运工程项目的开工审批手续；严格所有公路、水运工程项目竣工的验收。

上述整改工作由交管总站、航务科、路政科、规划科提出方案，分工由刘锦佳局长、何同庆副局长、樊德伟副局长负责。

（五）加大干部制度改革和党员队伍管理的力度。

加快干部制度改革的步伐，加强对基层党组织建设的指导和监督，强化党员队伍的管理。

1、坚持和完善干部的民主推荐、民主测验、民主评议等制度。

2、改革干部选拔任用制度，推行竞争上岗、公开选拔、民主选举、干部任期制和干部任用投票表决制，完善干部交流轮岗制度。

3、完善干部的年度考核和任期届满考察，健全领导干部考核制度，加强干部管理监督制度，实行干部考察、任用责任制，形成党政干部能上能下、能进能出、优胜劣汰的机制。

4、加强党员的思想政治教育，提高党员队伍的战斗力。

上述整改工作由局组织人事科提出方案，分工由陈少群书记、郭兆平副书记负责。

（六）加强交通行政执法队伍建设。

通过采取吸纳人才和加强培训的办法，促进执法队伍整体素质的提高。

1、继续从国内高等院校吸收交通专业的本科以上毕业生，充实交通行政执法队伍。

2、用三年的时间对在职的执法人员进行强制性的学历培训，达不到大专要求的，一律调离执法岗位。

3、经常组织执法人员学习法律法规，并定期邀请专家举办交通行业法律法规及执法程序的培训讲座，提高执法人员的业务[:请记住我站域名/]水平。

4、建立交通行政执法考核评议制，加强执法队伍的监督和约束。

上述整改工作由局组织人事科提出方案，分工由陈少群书记、郭兆平副书记负责。

（七）切实加强领导班子的党风廉政建设。

带头严格执行《中国共产党党员干部廉洁从政若干准则》和《关于重申党员领导干部认真过好双重组织生活的若干规定》等有关规定，切实加强廉洁自律，严格党内生活，自觉接受党内外监督。要带头厉行节约，艰苦奋斗，反对讲排场，摆阔气，公务活动等方面坚持制度办事。坚持党管干部的原则，对党员干部敢抓敢管。采取切实有效的措施，认真抓好党风廉政建设责任制的贯彻落实，坚持和完善公开办事、领导干部重大事项向组织请示报告等制度，进一步强化监督约束机制。要适应建立市场经济体制的客观要求，大胆改革和探索，建立起一整套从源头上遏止腐败的体制和机制，使党风、政风、民风根本好转。

上述整改工作由局人事科提出方案，分工由郭兆平副书记、何礼源同志负责。

（八）不断提高精神文明的创建水平。

1、加强舆论宣传引导，深刻领会“代表先进文化发展方向”的内涵，大力倡导科技文明和信息文明，坚决抵制“__功”。

2、开展群众性的文体活动，培育南海交通人蓬勃向上的精神风貌。

3、继续开展精神文明的创建活动，在交通系统发起以“三心”即公心、良心、事业心为主题的大讨论，结合先进性教育活动的开展，将交通系统的精神文明建设提高到一个更新、更高的水平。

上述整改工作由局组织人事科提出方案，分工由郭兆平副书记负责。

三、整改方案办理的时间及要求

为了使以上整改的内容得到落实并取得成效，特提出以下要求：

（一）各单位、各部门要从“ 三个代表”的要求严肃认真地对待整改工作。在整改过程中，一定要体现领导班子和领导干部适应新的历史时期的思想、政治、组织、作风的特点。各有关责任人要切实负起责任，亲自抓落实。

（二）以上整改措施的实施要严格按整改计划的要求进行，确保在年底前完成，局农学办负责跟踪督办，及时了解和掌握情况。

（三）对于提出的整改问题，能够马上解决的马上解决，一时未能解决的要作进一步调查研究，努力创造条件，促使问题的解决。总之，要真抓实干，让群众感受到先进性教育活动成效，用实际行动来整改，用实际行动巩-固先进性教育活动成果。整改问题解决后，要向局农学办写出专门报告。