浅谈PDCA模式在渠道运行现场安全管理中的应用

时间:2022-05-11 11:28:33

浅谈PDCA模式在渠道运行现场安全管理中的应用

摘要:自2008年起,南水北调中线京石段应急供水工程施工圆满完成,并开始向首都北京临时供水。在夏季用水高峰期,南水北调日供水量占到北京城区自来水供应总量65%左右,供水重要性不言而喻。“保安全”也成为京石段渠道运行管理工作的重中之重,现结合三次通水以来现场运行安全管理实践,探索性地将质量管理中的PDCA模式运用到渠道运行现场安全管理工作中,对降低渠道运行安全事故率,实现精细化管理,提高管理水平有一定的指导意义。

关键词:PDCA 京石段应急供水工程 渠道运行安全管理

中图分类号:TK284.7 文献标识码:A

南水北调中线京石段应急供水工程起自河北石家庄,终至北京团城湖。渠道全长307公里,其中河北段为明渠,长度为227公里,北京段为暗涵,长度为80公里。通水运行管理采取“三级管理”模式,现场三级运管处负责渠道运行现场的安全管理工作。以三级处定州管理处管辖的24公里渠道为例,24公里之中布置有3座大型河渠交叉建筑物,8座左岸排水建筑物,9坐渠渠交叉建筑物,27座交叉桥梁,2个分水口,1座退水闸,途经定州、曲阳两县市,周围村庄众多。影响渠道运行安全的因素错综复杂,若以传统的“经验型”事后管理为主,则难以有效的对各危险源进行全面预控。

本文将PDCA循环理论运用于渠道运行现场安全管理中来,以期保证各项安全生产制度、机电设备各项操作规程、应急措施在日常工程中得以实施,从而实现安全管理工作正规化、标准化,从而减少运行安全事故的发生,实现人水和谐之目的。

1、 PDCA理论概述

1.1 PDCA概念

PDCA循环是反映质量管理活动的规律,P(plan)表示计划,D(do)表示实施,C(check)表示检查,A(action)表示处理。PDCA循环是按计划、实施、检查、处理的科学程序进行的管理循环,也就是说做工作或事情都必须经过这4个阶段周而复始的运转,PDCA循环是能使任何一项活动有效进行的一种合乎逻辑的工作程序。

(1)PDCA的4个阶段

P(plan)计划,包括各项目标的确定及计划的制定,目标的层层分解。D(do)实施,就是具体实施上一阶段所规定的内容。C(check)检查,主要是在计划执行中或执行后的检查,看是否符合计划的预期结果,分清那些对,那些错,找出问题。A(action)处理,就是根据检查结果采取相应的措施,巩固成绩,把成功的经验尽可能的标准化,便于以后工作时遵循。对于未解决的问题,转入下一个PDCA循环去解决。

(2)PDCA的八个步骤

每个步骤都是紧密相连,每次循环都会产生新的目标和内容,通过不停的循环实现系统的提升。8个步骤具体为1、分析现状,2、找出问题的原因3、确定主要原因4、制定措施计划5、执行措施计划6、检查工作7、总结经验巩固措施8、遗留问题转入下一阶段。

1.2 PDCA循环的特点

PDCA有3个特点,分别是:周而复始,大环套小环,阶梯式上升。

2、PDCA循环在渠道运行安全管理中的应用

2.1 渠道现场运行安全管理工作实施计划(P阶段)

首先根据定州管理处三次通水以来的实际情况及明渠工程特性,借助工具图(见下图)对影响渠道运行的不安全因素及隐患进行分析,查证。以确定各因素的存在状态,分析它们转化为安全事故的条件,从而采取有效措施,以便消除人的不安全行为,物的不安全状态及管理上的漏洞。

影响渠道安全运行各因素关联图

结合上图和三次临时通水的实践来确定影响渠道通水安全的主要因素:定州管理处管辖范围内的工程主要是挖方段和半挖半填段,主体工程大部分是2008左右完工,供水安全主要通过内部监测和观测手段来完成,且渠道自动化程度很高,水位和流量都能通过自动化调度系统实现实时观测,准确性和保障率都较高;机电金结设备由专业维护队伍进行定期保养;防护重点应为人员安全和工程安全中的交叉建筑物的安全。以这两个因素为主,管理处制定一个通水周期内的安全计划,计划制定要简练明确、各职能小组结合自身工作制定相关计划,计划内的工作要落实到人,责任到岗。

2.2 渠道运行安全管理计划的实施(D阶段)

管理处各职能小组在针对制定的计划采取具体的措施,具体措

施应包括技术措施、管理措施和应急措施三部分。

(1)技术措施。明渠工程是引水工程中常见的建筑物,定州管理处管辖段内的渠道为全断面混凝土衬砌,发生整体破坏的可能性较小,不安全状态主要是冲刷、渗漏、和边坡坍塌。对渠道进行工安全监测的方法采取人工巡视和内外观仪器监测相结合的方式,人工巡视主要依靠目视、耳听、手摸、鼻嗅等直观方法,可辅之锤、量尺、照相机、放大镜等工器具进行,每次检查要及时做好记录和整理,并将检查结果和上次检查结果进行对比,分析有无异常迹象。针对左岸排水建筑物和渠渠交叉建筑物等易发生渗漏部位,应设专项检查,频次因时而异,在汛期和冰期应加密巡视频次。渠道位移和变形监测主要通过高精度水准测量和水平位移测量实现。渠道渗流、建筑物基底扬压力、土压力、钢筋应力等数据的采集主要通过便携式读数仪现地人工采集,水位和流量通过水位计和流量计现地人工读取。内观观测频次为1次/每周,外观监测频次为1次/每季度,对于控制性建筑物、左岸排水建筑物等重点建筑物外观频次为1次/每月。

(2)管理措施。管理措施主要针对人员安全而言,威胁自有人员安全的因素主要是闸站运行人员现场操作各种机电设备,启闭闸门、在渠道内坡读取水位,机电设备定期巡检等。在闸站定期召开安全生产会议,针对各危险源进行讲解,增强相关人员的安全意识。外来人员安全则由委托的安保单位负责,由于工程为线性分布,沿线村庄众多,因此采取分段包干制,把渠道分成几个区域,针对每个区域制定巡视路线和巡视频次,由专门的安保人员负责,对安保人员的检查则采取“以静制动”的方式。另组建巡逻小队,对全段进行24小时不间断巡逻,以杜绝外来人员伤亡事故。

(3)应急措施。根据相关政策法规及上级要求制定通水运行应急预案和工程度汛预案,如在倒虹吸进出口储备抢险物资,签订抢险设备的租赁协议,选取专业抢险队伍,与地方防汛机构建立联动机制等。以保证渠道在各种非人为因素引发的危险发生时,能及时采取相应措施力保渠道安全运行。

2.3 检查实施情况,纠正计划执行中的偏差(C阶段)

检查是对安全计划实施的检验,对布置的各项工作进行评价,查看各危险点是否在可控状态。针对通水规律,对各项工作的检查主要集中在汛期和冰期两个时段,汛期做好汛前和汛后左排建筑物检查,安保检查、防汛物资检查。冰期做好拦冰索检查、供电系统及备用电源检查、热油溶冰系统检查等。在检查过程中发现的实际情况和计划不符的要加以纠正。

2.4 整理分析,找出新的安全隐患(A阶段)

在一个通水周期完成后,要对各项检查的结果进行整理,撰写通水运行报告,对各项措施的效果进行分析并评价,对于成功解决安全隐患的措施尽可能的标准化,以便以后工作中遵循。新发现的安全隐患在下一个通水周期的安全计划内解决。

3、结束语

自2008年起京石段应急供水工程成功经过三次临时通水的检验,第四次临时通水也在进行当中。在渠道安全管理过程中,影响通水的各种不安全因素也逐渐的暴露出来,运用PDCA循环模式,能顺利抓住主因,分清主次,防范于未然,最大程度的减少管理成本,逐步的提高管理水平,以迎接2014年全线的正式通水。

参考文献

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