220kV变电所综自改造施工管理经验探讨

【摘要】本文探讨了220kV变电所的综合自动化改造施工管理的经验，对项目、安全、技术、质量管理的关键点进行了分析，并提出了持续改进的措施。强化220kV变电所的综合自动化改造施工管理，以适应创一流变电所和创一流供电企业的要求

【关键词】 综自改造；施工管理；经验控讨

引言

随着科学技术发展的突飞猛进，电力系统自动化装备越来越先进、可靠。原先实现无人值班的变电所设备陈旧老化，技术落后，已经不能适应创一流变电所和创一流供电企业的要求，必须实行综合自动化改造。通过实践，总结一套220kV变电所综自改造施工管理经验，对工程的施工管理起到积极的指导作用，有利于保证整个施工的安全、质量和提高效率。下面就五个方面进行总结、探讨。

1 综自改造工程管理的目标

1.1企业战略对施工管理的要求

宜兴地处苏南发达地区，经济的高速发展对供电设备的供电可靠率以及自动化程度的要求越来越高，按照创“一强三优”供电企业的标准，要求我们对宜兴供电公司所辖的尚未实现综合自动化的220kV变电所安全、高效地完成综自改造，实现综合自动化率达到百分之百的目标。

1.2指标目标

1.3综自改造工程施工管理取得的成效

在公司各级领导、相关部门的关心指导和共同努力下，通过对综自改造工程的施工精心策划，采取积极有效的各项措施，从安全、质量上规范现场施工作业行为，圆满完成了首个自行施工的220kV综自改造工程，各项指标均达到了预定的目标值。

2 综自改造工程施工管理的主要做法

2.1项目管理

2.1.1 组织机构

成立以华源电建公司总经理、副总经理全面负责的220kV变电所综自改造工程管理领导小组，在现场成立了工程项目部，并明确安全施工和工程管理网络，落实项目经理负责制。

2.1.2专业管理流程图

2.1.3 成立综自改造工程项目部

在施工现场成立工程项目部，实行项目经理负责制，实行全过程管理，制定了相关的规章制度、考核细则、施工组织措施，从组织、安全、技术等方面进行了详细的分析和布置，从管理、施工等方面明确了职责。

2.1.4文明施工

现场坚持文明施工，做到每天“工完料尽场地清”，规范安全围护，做好成品保护，保持现场施工环境的整洁有序。

2.2安全管理

2.2.1 现场布置

在施工现场进行安全环境布置，按照基建工程项目管理标准要求，制作“四牌一图”、安全标语、规章制度布置于现场醒目位置。

2.2.2 安全督察

把综自改造工程作为重点安全督察工地，规定公司管理人员每周到施工现场安全督察不少于两次，检查现场工作票，拷问施工人员，检查是否清楚作业任务、危险源点、作业程序及安全措施。

2.2.3 危险源点预控分析

项目负责人针对现场施工实际情况，将危险源点分解到每一周、每一天、每一项工作，详细制定危险源点和预控措施，并逐层交底和不定期地拷问，切实做到人人清楚。对主变保护停电改造和全所大停电工作等特殊运行方式下的安全风险控制进行专题研讨，在公司内部分析讨论的基础上，会同相关职能、技术部室对施工方案和施工“三措”进行探讨、完善、审定。

2.2.4 二次现场作业规范

严格按照公司规定落实二次现场作业规范，要求每一项工作编制二次回路作业安全措施票并经技术人员审核。实施时两人进行，一人实施、一人监护，不漏项；各项工作严格按照相关作业指导书进行，规范二次回路的拆线原则，对于与运行设备有联系的回路先拆运行设备端、后拆改造设备端，对于电源回路，先拆电源端、后拆负载端。

2.3技术管理

2.3.1确定整体施工方案

220kV综自改造工程具有施工难度大、范围广、时间跨度大的特点，适合采用“化整为零”的方法，即把整个工程按照设备电压等级细分成若干个施工阶段，按照尽可能减少同一设备的停电次数考虑，安排合适的施工顺序进行有步骤的施工。

2.3.2停电方案 各等级停电时间确定

2.3.3技术交底

公司相关技术专职按照若干个施工阶段编写施工“三措”和施工方案计划，并组织相关人员进行学习、交底。公司交班组，班组交成员，逐层落实交底，没有参加学习交底的人员不得参与施工；在施工“三措”中，明确施工的组织措施、安全措施、技术措施，列出详细的危险源点及预控措施，施工班组结合工作内容和现场实际制定施工安措票并进行核对后报相关专职审核，同时报送设备运行管理单位审定。

2.3.4作业指导书

作业指导书应带至施工现场，并在施工前组织施工人员进行学习、掌握，施工中严格按作业指导书执行。

2.4质量管理

2.4.1三级验收

严格按照规定对每项施工工作进行“三级验收”，强化自我验收，重点把好“自我验收”、“内部验收”关，及时消除原有设备的安全缺陷，对发现的问题及时整改，验收结束以书面形式出具验收会议纪要，确保设备按时零缺陷投运。

2.4.2对原有设备状况预先摸底，结合停电更换，保证质量。

为保证施工质量及计划进度，改造施工前必须预先对原有设备运行健康状况、保护回路进行摸底，对发现有隐患的设备提出改造意见，待批准后结合停电更换。

2.4.3设计变更

提前熟悉施工设计图纸，结合对原有设备回路的摸底情况，对发现设计图纸不符合现场实际的情况及时向设计部门提出，待确认后根据设计变更进行施工，严禁擅自更改、擅自施工。

3 绩效评价

4 持续改进的措施

4.1 开展培训，提高水平

一要做好公司技术骨干的技术培训，以选派外送培训与公司内部培训相结合的方式，熟悉各设备的现行技术要求，以及与旧设备的接口技术方案，防止出现新旧设备的接口规约等技术参数不匹配情况。二要开展全面培训，把综自改造的施工安全、技术等方面的典型经验进行总结、学习，同时对施工人员进行220kV变电所设备原理、回路以及施工规范进行培训、学习，提高整体队伍技术素质和业务水平。

4.2 超前谋划，确保目标

220kV变电所整体综自改造是一个施工难度大、危险性高、时间跨度大的工程，在开工前需要对整个项目进行系统规划，通过超前的谋划，明确施工安全、质量、进度、文明、档案等管理目标，以工程目标为主线，把项目的各个阶段目标串联起来，以系统的管理来实现整个工程的目标。

4.3 及时总结，引入标准

对具体的施工案例及时进行分析总结，将标准化体系引入到220kV变电所综自改造工程项目中。针对不同的工作编制相应的“标准化施工三措”和“标准化危险源点及防范措施”，最终实现整个项目管理的全面标准化。

5 典型案例

220kV美栖变综自改造

5.1总体情况

220kV美栖变是宜兴供电公司90年运的变电所，设备陈旧老化，技术落后，已经不能适应创“一强三优”供电企业的要求，2011年10月开始对美栖变进行整体综合自动化改造，在公司各级领导、相关部室的关心支持和协调配合下，于2012年5月圆满结束。

5.2施工管理

华源电建公司作为施工单位，克服综自改造工程施工经验不足的困难，充分准备，严格管理，全力以赴实施美栖变综自改造工程，全方位地策划、实施施工安全管理。主要做到以下几点：

5.2.1精心组织保安全

华源电建公司接到施工任务后，公司领导高度重视，有决心和信心完成施工任务。我们精心学习了《输变电工程达标创优管理的典型经验》，在美栖变现场成立了工程项目部，实行项目经理负责制，进行全过程管理。制定了相关的规章制度、考核细则以及施工组织措施等，从组织、安全、技术等方面进行了详细的分析和布置，从管理、施工等方面进行了详细分工、明确了职责，为美栖变综自改造工程的安全管理在组织措施上打下了扎实的基础。

5.2.2细致策划保安全

充分合理的事前准备、策划是保证整个工程的安全、高效的关键。因此，针对整个工程施工难度大、范围广、时间跨度大的特点，我们组织技术人员讨论整体施工方案，提出并采用了“化整为零”的方法，即把整个工程细分成了六个施工阶段。并考虑尽可能减少同一设备的停电次数，把六个阶段的施工顺序进行了合理安排（见下表），然后分步有序实施。

5.2.3措施落实保安全

按照工程施工组织中布置的分工和职责，针对现场的实际情况，全面编写了保证施工安全、质量等的各项详细措施，并严格执行，保证安全：

1）技术上，由公司相关技术专职按照六个施工阶段编写施工“三措”和施工方案计划共六份，共一百多页，并在每个阶段施工前组织相关人员进行学习、交底，公司交班组，班组交成员，层层落实交底；施工三措中详细交代了安全措施和注意事项、危险源点、预控措施，对列出的需要与运行设备隔离的二次联跳回路要求填写二次回路作业安全措施卡并经技术人员审核。要求各项工作严格按照相关作业指导书进行，并规范了拆除二次回路的拆线原则；对施工中可能遇到的危险源点详细制定了危险点分析和预控措施。整个工程施工三措交底会议共六次，参加人次达150人次。

2）由公司主管生产副经理组织相关专职和技术人员预先对施工方案和计划的专题讨论，合理安排，从减少设备的停电次数和停电时间以及施工安全角度出发，慎密编制设备停送电计划，直至最后定稿。实践证明，整个工程没有出现一次设备的重复停电和由人为因素造成的延迟送电情况的发生。

3）项目负责人针对现场施工实际情况，将危险源点分解到每一周、每一天，详细制定每周、每天危险源点分析和预控措施，并进行详细交代，要求切实做到现场施工人员人人知晓，并不定期地进行考问。整个工程共制定危险源点分析和预控表28份，共150多条。

4）项目负责人负责每周在美栖变现场组织召开工程例会，参加人员涉及到其他相关部门。会上对上周施工中遇到的问题进行分析、协调解决，并对下周的工作进行讨论、布置，最后形成会议纪要下发学习，整个工程共形成会议纪要18份。

5.2.4加强督察保安全

公司把美栖变改造工程作为重点安全督察工地，规定公司相关管理人员每周到美栖变现场安全督察不少于两次；对现场工作票进行检查，对现场施工人员进行提问，检查是否做到人人对现场作业任务清楚、危险源点清楚、作业程序清楚、安全措施清楚。整个工程公司共进行安全督察138人次。

5.3工程指标目标值及绩效评价

实际指标目标值：

最终绩效评价

5.4存在不足

1、对一些不停电的准备工作的危险点和预控措施分析管理还不够到位，不够全面；

2、在对现场所有施工人员查问中，还有极少数人员对当天危险点不够熟悉；

3、技术上还存在预见不足，比如在35kV线路二次回路改造前没有充分考虑到旧保护装置在通信规约上与新的监控系统存在不匹配现象，造成遥信及重合闸软压板不能远方修改等问题（现已解决）。

5.5评估与改进

根据对典型案例的总结，及时分析施工管理仍存在的问题和差距，确定今后的改进方向：

1、进一步加强对施工人员的安全思想教育，强化安全意识，切合实际进行全方位的危险点分析、预控。

2、美栖变综自改造工程顺利结束，要认真总结经验教训，增强队伍的战斗力，提升队伍的整体素质。

3、继续开展技能练兵，组织技术培训，组织技术人员与设备厂家进行技术学习交流，及时了解新设备、新技术，使公司的技术水平同步跟上新技术的发展。

6 结束语

为适应国民经济的快速增长，对传统变电所进行综自改造已成为一种趋势，以电子计算机为处理各类变电设备信号的基础平台，提高变电所日常操作、事故及异常信息监视、控制、处理的正确性和可靠性，实现信息远传，达到无人值班的优势。提高变电所综自改造施工管理的水平，加强项目的全过程控制，把项目管理论和方法在变电所综自改造中充分运用。

参考文献及资料：

1、《建设工程项目管理》，中国建筑工业出版社，2007年03.

2、《机电工程管理与实务》，中国建筑工业出版社，2007年03.

3、《工程项目管理教材》，宜兴市华源电力建设有限公司，2011年08.

4、《中国电力出版社国家电网公司继电保护培训教材》，中国电力出版社，2009.