商务局经济发展报告

时间:2022-05-07 11:27:40

商务局经济发展报告

一、主要成就

1、各项指标创新高:2010年,实际利用内资12.6亿元、实际利用外资3086万美元,分别是2005年的近4倍、2.5倍;全县完成工业总产值90亿元,是2005年的近4倍;工业增加值21.1亿元,比2005年翻了近2番;工业税收从2005年的3200万元提高到2亿元,增长了近7倍;规模以上工业总产值83亿元,比2005年增长564%,增加值19.5亿元,是2005年的6倍多。今年1-10月份,实际利用内资11.75亿元,实际利用外资1415万美元。

2、重大项目有突破:截至到目前,我县园区落户企业170余家,其中规模以上企业60余家。重大落户项目主要有世界500强企业台湾宝成国际集团投资3000万美元的宝宏(工业)集团项目、由央企中国建材股份公司旗下的江西南方水泥有限公司投资5.2亿元的吉水南方水泥项目、景旺电子(深圳)有限公司投资15亿元的江西景旺精密电路有限公司。此外,泰极铜业、玉福能源、永盛电子、远健鞋业、金田粮油、萧翔禽业等一大批重大产业项目,是我县园区发展的龙头。

二、主要经验做法

1、主攻招商引资,坚持产业招商专业招商。

2、加快园区建设,搭建好创业平台。我县按照一园三区的总体布局,严格做好科学规划,重点打造城西工业区,不断完善。在城西工业区内,建立创业孵化基地,并科学规划好电镀集控区、电子信息产业园、林化香料产业园,促进产业集聚。园区基础设施投入累计达5亿元以上,平整土地6000余亩,园区框架拓展面积达10平方公里,一期基本建成,二期逐步推进,三期正在规划设计中。区内水、电、路等基础设施得到完善,110KV变电站、职教中心及日用品配送中心等配套设施陆续建成,园区建设成效明显,为企业及各类创业人员搭建了良好的平台。

3、积极采取措施,做好企业帮扶工作。按照“谁引办、谁帮扶、谁受益、谁帮扶”的要求,突出企业用工、融资等重点工作。通过召开招聘会、入乡进村等形式,解决企业用工需求,并对企业员工培训给予不低于200元每人的培训补助;通过召开政银企联席会、创新县中小企业担保公司运作模式等方式,帮助企业做好融资工作。从县财政安排工业发展专项资金,主要用于扶持企业技改贴息、技术创新、资助人才培训等。积极采取措施引导和帮助企业建立科技研发中心,例如,帮助永盛电子成功申报吉安市液晶显示模组工程技术研究中心。对创造部级驰名商标、中国名牌或是获高新技术企业称号的企业,我们会给予一定奖励。

三、对经济社会发展的主要贡献

1、扩大了经济总量。2010年,引进企业生产总值44.15亿元,占全县GDP总值60亿元的74%;全县工业税收2亿元,占全县财政总收入5.22亿元的38%。

2、促进了就业增收。2010年,我县园区拥有企业175家,用工人数达1.6万人,吸引了大批大中专毕业生及农村剩余劳动力就业;园区企业普通工人工资每1000元,专业技术工人每月1200元,提高了人们的收入水平。

3、提升了城市品位。近5年来,我县工业园区框架拓展面积达10平方公里,相当于再造了一个县城,城市框架进一步拉大;引进了锦宗宾馆、甘雨亭超市等重大现代服务业项目,增强了城市功能,改善了城市面貌。

四、存在的主要问题

1、中小企业融资难。一些项目因资金周转紧张,贷款又难,严重影响了其投资和建设步伐。如我县永盛电子项目,资金需求量大,但融资困难,以致项目二期迟迟不能投产。银行和某些金融机构对中小企业信贷又存在顾虑,申请手续繁琐,利率高,使得企业融资的成本增加。

2、园区可供紧张。随着招商引资工作力度的加大,我县急需供地落户的项目日渐增多,但受国家严格控制用地指标、建设用地报批指标缺乏因素的影响,园区可供地非常紧张。

3、企业招工较困难。落户我县园区的企业大部分为劳动密集型企业,企业用工量较大,大多数企业出现了招工困难的局面。

五、意见建议

完善体系建设,进一步拓展融资渠道。一是强化政银企合作。不断优化金融环境,进一步完善激励措施,强充分调动金融机构放贷积极性。化政银企合作,促进驻县各商业银行用足用活国家信贷政策,积极向成长型企业融资提供支持,确保每年新增存款主要投向工业经济建设。二是探索建立担保机制。创新中小企业担保公司运作模式,探索市场化运作办法;积极鼓励引导企业通过技术创新融资和上市融资;引导帮助企业建立健全诚信评估体系,努力争取市外金融机构资金支持;努力吸引民间资金参与企业发展。

强化服务,进一步转变政府职能。一是加强领导。政府要把非公有制经济发展纳入国民经济和社会发展总体规划,列入政府任期目标和有关职能部门目标责任制。要进一步明确和强化有关职能部门的沟通、协调、服务和监督作用,不断完善服务方式和手段,并为其开展工作创造条件。二是严格规范行政行为。要继续加快政府职能转变,进一步减少审批事项,提高办事效率和服务水平,加大从源头上堵住和治理“三乱”行为的力度,严肃查处侵犯非公有制企业合法权益的行为。政法机关和行政执法部门要文明执法,规范行政执法行为,切实维护非公有制经济从业者的合法权益。

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