创新培训,强化食品安全

2014年6月10日上午，国务院食品安全办联合中央文明办、公安部、农业部、商务部、国家卫生和计生委等17个部门，在京启动了“2014年全国食品安全宣传周暨第六届中国食品安全论坛”。中央政治局委员、国务院副总理在出席活动时强调，“食品生产企业一定要算大账，算长远账，用诚信经营的半斗米，换来健康发展的万年粮。企业要成为尚德守法的坚守者、生产者作为食品安全的第一责任人”。

食品安全是生产出来的，不是检查出来的。食品不安全是人的错误行为所致。生产行为的有效控制是保障食品安全的关键环节。所以做好这一环节的食品安全培训，强化食品企业不同层次、不同职能的人力资源开发至关重要。搭建系统的培训体系，形成独特的管理文化，保障食品安全，是全体消费者乃至全人类共同关注的课题。

食品企业的员工，从层级上大致可分为三个部分，即企业高层领导、中层管理者及生产一线员工；从专业上，可分为具备食品专业知识的人员和非专业人员；从职能上，既有订规则的职能层，也有从事生产的业务层。根据不同的层级和职能，培训工作既要抓全面，又要抓重点；既要分类指导，又要各有侧重；既要在内容上有所选择，又要采取灵活有效的方式。如果把食品安全培训看作一个整体“1”，那么，具体做法则可总结归纳为三句话：10%的食品安全知识培训；20%的中层管理人员现场实际操作辅导；70%的员工长期生产历练。如果说用10天的时间来培训，那就相当于用1天的时间进行知识的传授和学习，用2天的时间由管理者进行反复现场指导，却要用长达7天的时间培训员工。如果长期坚持这一培训思路，优秀的企业管理思想和管理方法将变成员工的生产习惯，形成良好的食品安全管理文化。

10%的食品安全知识培训

俗话说，“干一行，爱一行；爱一行，专一行”。 在食品企业，无论是领导干部，还是一线职工，食品安全知识都是必修课。随着社会的不断进步，食品安全知识越来越丰富，也越来越复杂。针对食品安全基础知识，食品企业的全体员工要做到普及性学习，了解其内涵；对所从事的关键环节的相关知识，要重点学习，把握其精髓，还要适应知识的快速更新，及时学习，与时俱进。所谓知识培训，就是要把爱岗敬业的精神带进食品安全课堂，把学到的知识正确地应用于生产实践，有效指导食品生产，做到“专一行，精一行”，制造行业精品，打造行业典范。

食品企业的高层领导，不仅承载着企业的经营重任，还把控着食品安全的大局。相比之下，后者是企业生存与发展的根本，管控责任重于泰山。为此，做好食品安全培训的第一步，是要将食品安全管理提升到战略高度，把培训重点放在决策层，强化企业领导班子成员的学习能力，提升领导层的培训效果。

决策层不但要高度重视培训，带头学习食品安全基础知识，重点掌握国际国内的食品安全法律法规以及行业条规，对经营决策中的食品安全把控工作做到有的放矢；而且要坚持“走出去”，每年选派一定数量的领导干部出国研究，学习美国、欧盟、日本等发达国家和地区的食品安全管理模式；更要坚持“引进来”，学习国际国内的标杆企业，学习他们先进的品质管理方法，并结合自身的经营实际，将法规法律、管理方法变成企业的生产实践，形成统一的食品安全管理思想，树立起“品质先行”的工作理念。

完善的食品安全组织机构，承担着企业食品安全培训的重要职能。企业要注重选育正直、负责、专业的人士，组织成立食品安全管理机构。该机构作为专业职能部门，要充分发挥自身在食品安全专业上的优势，代表决策层负责企业的食品安全日常监管和培训工作，制订企业的食品安全培训标准，对业务部门进行反复培训、指导，对食品安全工作做到常抓不懈，促进其持续改进，在企业树立起“食品安全高于一切”“食品安全就是高压线”“食品安全就意味着效益，更代表着发展”等优秀的食品安全经营理念。

20%的中层管理人员现场实际操作辅导

企业中层管理者主管食品制造，承担着生产现场管理的责任，是把决策层的食品安全思想传达到生产基层，把企业的食品安全理念变成员工的实际行动的关键。为做好这一层次的培训，食品企业多年来进行了许多积极的探索，比如，请培训机构的讲师深入企业进行激情演讲，外出参加专业学习，在企业内部会议上强调食品安全等多种方式开展培训工作……但培训结果并不理想。外出培训的效果不具备持续吸引力，内部的会议式培训也流于形式。即使通过培训学习，采取了一些措施，结果却收效甚微。

中层管理者要做好食品生产现场的实际操作管理培训，必须解决四个问题，完成一个加法，即现场实际操作培训=知识+体系+标准+制度。

知识

常言说“当老师欲灌输给学生一杯水的知识，那么老师首先要有一桶水的积累”。也就是说，中层管理者首先需要把自己管辖范围内所涉及的生产环节的管理知识、法律法规、行业标准弄懂学透，做到了然于心，才能培训生产一线的员工。

体系

中层管理者必须高度重视ISO系列国际食品安全管理体系，潜心研究各个生产环节的风险因素，总结从原料引入到产品完成一系列生产环节的关键控制点，创新体系管理的培训指导。例如，外来原料是否经过精密仪器的检验，检验无误后，再通过感观、经验判断其是否合格。国际管理体系与生产运营的紧密结合，避免了体系与管理两张皮的现象，真正实现对食品生产过程的控制。

标准

中层管理者要重点研究食品安全标准，并结合生产实践，制订适合该工厂实际和职工特点的标准培训教材，创新培训方式，深入车间、现场演示、标准指导，用标准告诉团队“应该怎么做”。同时还要不断监测标准实施效果，总结不足，进行重点培训和反复培训，把食品安全标准变成团队的生产行为。

制度

中层管理者还要在品质先行的思想指导下，根据管理需要，围绕食品安全标准，制订相应的切实可行的管理制度，强化制度培训，把独具特色的食品安全制度灌输给生产团队，用制度告诉生产团队“不应该做什么”，并把现场检查作为制度培训的重要部分，及时健全完善，促进制度落地生根。

以上生产现场的管理培训，主要是用管理层的“知识+体系+标准+制度”的实际行动告诉生产团队：食品安全要“一环一环地抓，要做到环环相扣”“不安全的产品不能出厂”“时刻把品质作为食品企业的生命线”。长此坚持，才能形成良好的管理习惯。

70%的生产一线员工长期工作历练

一线员工是食品生产的直接操作者。改变一线员工的行为是食品企业对员工培训的主要目的。但我们在实践中发现，对一线员工的食品安全培训是最困难的。原因很多，也很复杂。首先，食品企业的一线员工主要从事体力劳动，知识水平普遍不高；大多数员工来自贫困、偏远地区，普通话不普及，语言沟通困难；没有经过现代化企业的专业训练，不适应严格的食品安全管理制度，主观上不愿意遵守制度，处于被迫执行状态……所以，要想做好一线员工的培训，培养出适合企业化生产的合格员工，使其发挥生产主力军的作用，必须进行以下创新。

现场示范

主要是结合生产一线的具体生产特点，围绕具体工作岗位，进行重点业务培训。例如，该员工是做原料处理的，生产管理人员就要进行现场示范，简明扼要地向员工传授岗位知识，手把手地教其流程和方法，把与原料处理这一岗位息息相关的原料食品安全知识以及来自上一道工序的原料检查程序和质量鉴别知识教给员工，同时也需要使员工深刻认识到错误工序可能产生的危害，从而保证每个生产环节的正常运转。现场示范既能抓住培训重点，减少员工压力，又能增强培训效果。

多讲故事

食品企业的食品安全管理工作要始终如一地做好一件事情―及时整理食品安全管理的典型案例，形成案例手册，并针对各个环节的食品安全管理要求编故事。用典型案例和管理故事将所有的生产环节串成一体，讲给员工听；用通俗易懂的方式把食品安全的重要性传授给一线员工，使其明白保障食品安全是每个员工的职责。

影像拍摄

企业可以将所有的生产环节操作程序、操作过程拍成影像资料，配以简洁明了的解说，有针对性地进行岗位培训，一线员工通过模仿，掌握培训知识，提升工作技能。

职业道德

做食品是个道德活儿，遵守道德是保证食品安全的基石。企业可以从职业道德的角度去培训、感染每一名员工，让其明白食品安全涉及每一个人的利益。例如，“毒奶粉”事件使很多可爱的儿童失去了健康，家庭失去了幸福；曾经发生在美国的沙门氏菌事件导致上千人患病；问题食品让越来越多的同胞患上癌症，失去生命，等等。食品企业只有生产出优质的产品，做好行业表率，不断引领行业进步，才能为大家创造一个健康的食品环境。道德培训可以有效激发员工的工作责任感，使其理解企业严格管理的初衷，把食品安全作为自己的信仰，主动遵守食品安全管理制度，与影响食品安全的行为做斗争，把食品安全管理细节执行到底。

人才培养

食品行业员工整体文化水平不高，因此企业要开展培训，首先需要选出相对优秀的员工，作为重点培养对象，先对他们进行培训，建立适合生产一线员工的培训队伍。之后，发挥这批优秀员工的力量，去培训与之有共同语言的其他员工，这样既解决了语言不通的问题，又提升了培训效果。

综上所述，10%的食品安全知识培训，20%的现场实际操作辅导，70%的生产一线员工长期工作历练，三者缺一不可，密切相关，层层递进。如果把整个食品企业的食品安全培训体系比作汉堡包，那么，企业高层领导就是最上面的一层，代表着企业的形象和未来发展；中层管理干部是中间的夹心肉，是核心力量，对食品安全管理水平起决定性作用；而从事生产业务的员工是最下面的一层，是保证食品安全的基础。“知识很必要，现场指导很重要，一线培训最重要”。食品企业要通过层层的培训学习将坚持食品安全管理作为企业文化，融入员工的生产习惯中，彻底改变过去那种培训流于形式的尴尬局面。