基于食品安全管理的认识及应对措施

时间:2022-05-02 12:38:17

基于食品安全管理的认识及应对措施

摘要:保障消费者健康,是企业管理应尽的责任。基于食品安全管理,提出了完善食品安全管理的认识及应对措施。保证食品安全,防止食品污染和有害因素对人体的危害,食品安全影响面大,涉及到多个部门,保证食品安全必须加强全过程管理,需要企业和消费者共同参与。

关键词:食品安全, 认识,措施

Abstract: for the protection of consumer health, is the enterprise management responsibility. Based on the food safety management, improving the management of food safety knowledge and coping measures. Ensuring food security, preventing food contamination and harmful factors for the harm to human body, however, food safety, involves many departments, ensuring food security must strengthen the whole process of management, the enterprise and the consumer need participated in jointly.

Keywords: food safety, understanding, measures

中图分类号:TS201文献标识码:A 文章编号:

当前,我国食品标准体系存在的主要问题总体水平偏低,国家标准、行业标准、地方标准之间存在着交叉、矛盾或重复,重要标准短缺,标准的前期研究薄弱,部分企业标准低于相应的国家标准或行业标准,部分标准的实施状况较差,甚至强制标准也未得到很好的实施。在对食品的安全监管中尚未建立起较为完善的食品安全应急处理制度。为此,提出了完善食品安全管理的认识及应对措施,对当前食品安全标准体系建设,加强食品动态管理,提高生产经营管理水平具有重要的意义。 一、基于食品安全管理的认识及应对措施

(1)进一步加强以《食品卫生法》为核心的食品安全法规和标准体系建设。加强食品安全法规体系建设,不仅是确保我国消费者健康的需要,也是依法行政工作的迫切要求。同时,要结合对消费者的健康保护水平和国内食品安全的总体情况,采用危险性分析方法进行综合评估。 (2)转变监督管理模式,建立食品生产经营企业量化管理制度。我们将积极吸纳国际先进的食品安全管理经验,结合我国的实际情况,采取分类指导、逐步推广的原则,在食品生产经营企业中实施管理技术,将监督管理的重点从对终产品的抽检过渡到对生产经营全过程的管理。同时,按照食品加工中存在的污染因素,确定危险性程度,对食品生产经营单位实行定量考核,动态管理,提高生产经营管理水平。 (3)要正确分析食品安全形势,采取标本兼治的措施。要正确分析食品安全形势,进一步明确任务,坚定信心,增强责任感,按照“五不放过”的原则狠抓措施落实,采取综合治理和长效管理的措施,从源头、经营环节及消费者参与上控制食品污染,共同培育一个良好的消费环境和市场环境。 (5)开展食品污染物监测工作,完善食品污染物监测网。食品安全管理是建立在危险性分析基础之上的。只有通过科学的手段才能加以识别和控制。加强监测网络建设,完善质量控制,满足食品安全管理工作的需要。 (6)扩大消费者参与食品安全管理的途径和内容。《食品卫生法》规定“国家鼓励、保护社会团体、个人对食品卫生的社会监督”,也规定了对违法行为任何人都有权检举和控告。在食品安全管理中,我们继续扩大消费者参与食品安全管理的途径和内容,进一步完善消费者参与食品安全管理的机制,让消费者更多地参与食品安全立法、执法活动,享有更多的知情权,发挥消费者的社会监督作用。 (7)继续加强食品卫生法律知识宣传教育工作。要充分利用新闻媒体的宣传作用,提倡、鼓励、引导市场主体按照社会主义市场经济发展和法律规定的要求,规范自身行为。要提高对新闻宣传重要性的认识,转变观念,充分发挥新闻媒体和社会舆论的作用,结合人民群众关注的热点问题,对大案要案进行公开揭露和警示教育。要主动公布食品卫生状况,接受社会舆论的监督,营造良好食品安全管理舆论氛围。

二、完善食品安全应急处理体系的探讨 2.1建立较为完善的食品安全应急处理体系

(1)建立并不断完善食品安全应急处理机制。食品安全方面的应急管理过程由三阶段(事故发生前、发生中和发生后)组成,在每一个阶段,都需要建立相应的应急管理机制。应急管理机制的建立应当围绕5个主要环节进行:应急信息收集、应急预防准备、应急演习、损害控制处理以及事后恢复。不仅有助于食品问题的解决,还可以加强食品安全执法部门的队伍建设。

(2)需要建立应急计划系统、应急训练系统、应急感应系统、应急处理小组和应急处理专家、应急监测系统和应急资源管理系统。事故发生前的管理活动要努力将事故化解在爆发前。事故发生中的管理活动要注意将危害控制在最小范围内。事故发生后的管理活动重在恢复原状,汲取教训。

(3)食品安全应急预案不同于食品安全应急处理机制。结合前面分析,它们的主要区别是:“预案”应对事后,"机制"管理事前、事中以及事后,成一系统;“预案”具有可变性,“机制”具有长期性和稳定性;“预案”以事先沟通为保障,“机制”以制度建设为保障;“预案”强调分工和职能,“机制”强调协作和职责;建议在现有的应急预案的基础上,逐步总结相关经验,形成较为完善的、系统的食品安全应急处理机制。建立食品安全应急处理机制的前提是有法可依。因此,国家在建立食品安全应急机制的同时,应抓紧出台相关的法律法规,明确应急机制各部门及其负责人的法律责任,对主观上故意瞒报、不作为、隐瞒信息等行为,都必须追究法律责任。 2.2完善统一全面的食品安全标准和检验检测体系 (1)完善食品安全标准体系。由于订标工作缺乏有效的统一协调机制,现有的食品安全标准在实施中暴露出不少相互矛盾的问题。比如质量标准、检验检测标准或方法不同、含量限度要求不同等。政府有关部门在对全国黄花菜市场进行清理的过程中发现:我国没有专门针对黄花菜含硫量的鉴定标准,只能参照卫生部关于干菜类食品的卫生标准执行。按此标准,黄花菜的含硫量不能超过0.035毫克/千克。国家农业部颁布的《无公害脱水蔬菜标准》(NY5184-2002)规定二氧化硫残留量的卫生指标是不得超过100毫克/千克。2004年8月9日,卫生部2004年第16号公告,扩大了焦亚硫酸钠和硫磺的使用范围和使用量,制定了黄花菜中二氧化硫残留标准不得超过200毫克/千克的新规定,至此黄花菜的含硫量标准终于统一。

(2)加大对食品检测检验研究和应用的投入。在实行从农田到餐桌管理的食品安全保障体系中,检测工作应当紧随标准的修订不断完善。检测工作作为食品原料、生产加工过程、运输以及市场销售等环节中内部自我监控和外部监督检查的重要手段,直接影响食品的质量和安全。随着食品中安全卫生指标限量值的逐步降低,对检测技术提出了更高的要求,检验检测应向高技术化、速测化、便携化以及信息共享迈进。建立科学的检测质量保证体系以及加强检测技术储备和人员储备是从总体上提高我国食品检测能力的重要举措。

3结束语

完善食品安全标准以及标准的检验检测方法,是进一步提高食品生产经营动态管理水平的重要措施。食品安全标准和检验检测体系的统一完整,将为我国大力开展的食品市场准入制度和对食品安全一系列的监管提供有力的技术支持。目前,应急预案在及时控制和减轻消除食品突发事故的危害、保障人民群众的生命安全和身体健康方面能够发挥一定的积极作用。

参考文献:

[1] 中华人民共和国国家标准,质量管理和质量保证标准[M].北京:中国标准出版社,1995.

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