市园林局驻村工作方案

市驻村办：

根据三办[2006]第3号文件精神要求，为切实做好2006年度驻村帮扶工作，2月底至3月中旬，我们深入帮扶对象陕县店子乡黄塘村进行了为期15天的调查研究。通过实地考察、逐户走访以及与村干部、往年驻该村工作队座谈，对该村现状有了较为全面的了解。为落实帮扶政策，如期实现帮扶目标，根据该村现状，我们在充分征求村两委及店子乡政府的意见后，制定2006年度驻村工作方案：

一、指导思想：

紧紧围绕建设社会主义新农村这个总目标，开拓创新，务实为民，力争在促进农村经济发展、基层党组织建设、村文化建设方面有新的提高，并取得明显成效，使群众真正得到实惠。

二、工作思路：在深入调查研究的基础上，理清思路，抓住重点，从农村长远发展出发，在解决群众基本生产生活需求的基础上，充分利用帮扶政策，注重引导群众提高农业生产科技含量，增加生产收益；利用山区自然资源优势，大力推进适宜其长期发展的二、三产业，最终实现脱贫致富。

三、具体措施：

1、配合做好第三批先进性教育活动。在乡党委的领导下，帮助指导村党组织开展先进性教育活动，按照先进性教育有关要求，正确把握政策，实施有效指导。通过调查研究充分了解民意，积极为群众排忧解难，解决实际问题。

①、活动开展过程中，在不抢占农民生产时间的前提下，确保学习时间，利用录像、电影、群众自排节目等多种形式，寓教于乐，增强学习效果。

②、开展向贫困户献爱心活动，号召市园林系统全体职工捐款捐物，给贫困户送温暖；组织园林系统科级干部一对一结对帮扶贫困户，改善贫困户的生产生活条件，一帮到底，使贫困户摆脱贫困。

2、继续深化“三级联创”，争创“五好”支部，加强农村基层组织建设。通过活动的开展，增强村基层党组织的凝聚力、创造力和战斗力，是村党支部成为建设社会主义新农村的坚强领导核心。同时，以党员先进行教育为契机，做好村党员干部的教育、培训工作，提高党员和基层干部整体素质。继续做好村党员发展培养工作，吸收新鲜血液，改善党员结构。2006年，在保证质量的前提下，计划发展1-2名青年党员。

3、注重引导群众提高经济作物生产和畜牧业发展的科技含量，发掘经济作物生产潜力，增加群众收入。工作队将与县、乡有关部门联系，向黄塘村派出烟叶、香菇及畜牧业等方面的专业技术人员，指导群众由原始作业向专业型发展，提高技术含量，降低生产成本，增加群众收入。

4、加强村基础设施建设，改善群众生产生活条件。

充分利用帮扶政策，协助乡、村为村里争取项目资金，为村民办实事、办好事。

①、修建村内道路。计划以村民集资、争取帮扶资金两种方式筹措资金，完成该村2.5公里村组道路修建。年底前完成，计划投资25万元。

②、维修村内供水设施。对该村现有供水设施进行全面维修，更换老化、破损管道，修缮露天蓄水池，消除安全隐患，确保该村人畜饮水安全。计划投资5万元。

5、加强村文化建设，促进农村和谐发展。4月底前完成与通讯部门的合作协议，开通远程教育网络并确保正常运行。同时组织完成村级远程教育操作员的再培训。远程教育开通后，定期组织村党员干部开展远程教育活动，确保远程教育设施充分利用。同时建立文化大院，使村文化活动有场地、有设施、有内容。拟将原村小学教学楼转为村委办公兼文化大院利用，并完成院内广场硬化美化，购买千册图书和百张光碟，由村里安排专人管理，并定期组织文化娱乐活动。计划9月底前完成。

6、利用山区自然资源优势，重点发展旅游业，使群众全面摆脱贫困并走逐步走上致富之路。

①加大宣传力度，提高村知名度，招商引资，促进该村旅游业发展。计划在市区各公园、游园为该村特辟免费宣传点，利用图片、文字、影像等多种形式宣传该村的旅游资源和优惠招商引资政策，在扩大该村知名度的同时，加大招商引资力度，吸引市民就近旅游，增加村民收入。计划在5月和10月两个黄金周期间进行。

②帮助建设农家宾馆，增加旅游收入，拓宽村民致富途径。先示范利用现有民房改建一小批农家宾馆，改善该村旅游环境，并尽快产生效益，从而吸引村民主动参与，带动全村致富。计划由园林系统科级干部与有条件的村民住户“结对子”，结对帮扶5-10户，帮出效果，起到示范带头作用。4月上旬开始实施，9月底完成。