戈壁天平铸华章

伴着春风夏雨，以构建社会主义和谐社会为己任的格尔木市人民法院全体干警，公正执法，热情服务，用辛勤和汗水再次浇铸出属于自己的荣誉。

2007年3月，格尔木市人民法院与全国50个法院一起荣膺"全国优秀法院"，成为青海省唯一一家荣获"全国优秀法院"称号的先进集体。这是法院几届领导班子和全体干警凭着坚持不懈的努力和进取，在捍卫法律维护公正的道路上迈出的一大步。

该院在市委的领导和上级法院的指导下，坚持"公正司法、一心为民"，加强队伍建设，严格制度管理，推进机制创新，提升审判质量，确保工作效率。连续五年来，每年受理案件数均在1500件以上，结案率保持在98%以上，连续获得海西州"受理案件数最多，结案率最高"两项之最。相继获得"人民满意的好法院"、"全国执行工作先进集体"、"全国法律民事审判工作先进集体"、"全省法院宣传工作先进集体"、"全省司法宣传工作先进单位"等各项殊荣。

一个富有战斗力的集体

一支过硬的队伍需要一个有力的班子领军。近几年来，格尔木市人民法院党组不断强化制度建设，积极创建学习型、理论型、勇于实践型的人民法院，着力打造一个率先垂范、团结务实、锐意进取的领导班子和政治坚定、开拓创新、奋发有为、人民满意的人民法院队伍，走出了一条强院、治院的新路子。

王海生院长说："带好一个班子，无论什么时候，领导者的表率作用永远是最重要的。"法院党组始终坚持以德管理人、以严抓细管约束人、以监督惩罚警示人、以职业道德教育人、以竞争机制激励人，使全院工作始终保持思想不乱、工作不断、作风不散，有条不紊地带出了一支职业道德水平高的法官队伍。院党组一班人率先垂范，以身作则，工作中互相支持、互相尊重，补台不拆台，一级带一级，一级对一级负责，一级做给一级看，做到权力不攀、利益不沾、诱惑不动、威胁不怕，形成了一支坚强的战斗集体。正是有这样严格的管理和强有力的领导班子，格尔木市人民法院诸项工作走在了青海省各级人民法院的前列。

目前，格尔木市人民法院在编人员占海西州法院系统编制数的16.8%，青海省法院系统编制数的1.93%，却承担着海西州50%以上、青海省7%左右的审判和执行业务量，人少案多的矛盾日益突出。面对苛刻的环境和种种困难，一代代格尔木市人民法院干警不等不靠、迎难而上，凭着一股苦劲、实劲、干劲，以无私奉献的品质，积极昂扬的精神创下了令人振奋的工作业绩。

一套良好的机制

良好的机制锻造精良的队伍。近几年来，法院从克服"三案"、"四难"到院长接待日，先后制定和完善了88项1012条各类规章制度，涵盖了人民法院队伍建设等各项工作，形成了"以制度管事，以考核管人"的管理模式，使人民法院的管理工作走向制度化、规范化的道路。特别是在廉政建设上筑起了一道人人敬畏的"高压线"，凡违纪者待岗培训，凡违法者腾位走人。将中央政治委员会的"四条禁令"、最高人民法院的"八不准"、青海省高级人民法院的"七条规定"和该院内部的《廉政实施办法》上墙，让每个干警随时对照执行；把"当事人须知"送到每个当事人手中，让当事人监督办案，并将举报办法和电话公开在《格尔木日报》上，便于群众监督；最高人民法院的"四项制度"等规定具体落实到每个案子和个人，形成审判任务和党风廉政建设件件有人管，人人抓落实的局面；上下级人民法院之间、院长与主管副院长之间、主管副院长与庭室负责人之间签订党风廉政建设责任书和办案目标责任书，实行"一岗双责"考核制；利用典型事例进行警示教育，做到警钟长鸣；建立健全法官廉政档案，将7小时以外纳入监督范围，规范全院干警的生活圈、社交圈，强化内部监督制约机制，标本兼治，从源头上、制度上遏制腐败行为；重要活动、重大案件及时向格尔木市委、格尔木市人大汇报，自觉接受监督。

各项工作机制的有力运行和不折不扣的落实，使全院连续16年未发生违法违纪事件，为审判工作的可持续发展提供了坚实保障。

创建模范集体

格尔木市人民法院是远近闻名的学习型法院，每周五下午的政治理论学习时间雷打不动。既学党的路线、方针和政策，又学时事政治理论；既学邓小平理论和"三个代表"重要思想，也学市场经济知识和现代信息知识，重点学好新的法律知识和司法解释。长期以来，坚持做到了学习上时间、内容、人员、笔记"四落实"。法院还定期或不定期采取评比考察等方式督促检查，注重学习实效，不断巩固和加强全院干警"司法为民"的宗旨观念和职业道德观念。

只有高素质的法官才能办出高质量的案件，才能适应新形势新任务的要求。院党组把人才培养作为人民法院建设和发展的基础，走出了一条依靠党委支持、完善人才改革、改善人才环境、提高人才素质的强院之路。树立起"人才资源是第一资源"的意识，不断创造尊重知识、尊重人才的氛围，给想干事的干部提供机会，为能干事的同志创造舞台。分期分批，多次将每一名干警送到中央党校、国家法官学院、兰州大学等学校进行专业知识的进修培训。2004至2005两年时间培训人数达463人次，提前完成了人民法院第一个五年改革纲要的人才培训任务。2006年，院党组又积极鼓励干警报考在职研究生，有26名干警考取了在职法学研究生，占全院人数的56%，远远超过了人民法院第二个五年改革纲要规定的人才培训目标。

一份耕耘，一份收获。他们以奋力拼搏、无私奉献的精神，创出了人民满意的工作业绩。近年来，有1名同志被最高人民法院评为"全国行政审判工作先进个人"，5名同志受到青海省高级人民法院的表彰，6名同志分别被评为海西州法院系统"优秀法官"、"办案能手"、"优秀工作者"、"优秀书记员"，5名同志荣立青海省个人二等功和三等功。2007年，1名同志被最高人民法院和总政治部联合授予"维护国防利益和军人军属合法权益先进个人"，同时被青海省高级人民法院授予"全省优秀女法官"称号。

一腔热血洒天路

格尔木市人民法院干警用真诚和感天动地的激情，捍卫着法律的威严；用不屈不挠的精神，维护着人民群众的合法权益。

素有"天路"之称的青藏铁路是举世闻名的一项宏大工程。近年来，格尔木市人民法院审结涉及青藏铁路二期工程的案件就达270多件，为了不影响青藏铁路工程进度，同时保障涉案双方的合法权益，在审理涉及青藏铁路工程的矛盾纠纷时，院党组高度重视，抽调专人在保证案件质量和效率的基础上，缩短案件审理期限，而且件件是"铁案"。

2004年的寒冬腊月，21名外地来格打工人员向格尔木市人民法院状告老板拖欠他们的工资后溜之大吉。春节将至，他们的生活没有着落，更没钱回家过年。案情就是"命令"，院党组决定跳过立案程序，立即组织展开执行工作，经过几番周折终于在48小时内追回拖欠工资53501元，21名农民工欢欢喜喜踏上返乡路。

为了使每一件接手的案件尽快得到执行，广大干警不顾身体疲劳，跋涉在戈壁荒滩、草原，有的更是长期在外跑。 案子执行下来了，群众的事办完了，法院的难题解决了，身体被拖垮了，但干警们却仍然无怨无悔地为法院工作付出着、努力着、追求着……

公正司法, 一心为民

"公正司法，一心为民"的办案宗旨在格尔木市人民法院得到真正体现。亲民心、护民意、维民权，用法、情、理捍卫着法律的威严。

格尔木市人民法院将各类案件的500多种案由、11种举证通知书、各类诉讼文书式样等全部上墙公示，使当事人一目了然，便于诉讼。对于已立案的案件，进行跟踪监督，保证了在诉讼期限内结案。同时在受理案件时给每一位当事人诉讼、执行风险告知书和"当事人须知"，告之当事人在诉讼过程中享有的权利、承担的义务、应当遵守的事项及减、缓、免诉讼费用的救济案件类型和救助对象等，使人民群众懂得如何打官司，让困难群众打得起官司。既方便了诉讼，又对审判工作进行了监督。

2001年至2006年，法院共受理执行案件2392件，执结2289件。对396件案件实行了减缓免诉讼费131.91万元。2004年7月，乐都县农民张英国、杨存保、王双存三人因交通肇事身亡，其亲属因经济困难向法院提出了缓交诉讼费的请求。立案庭受理此案件，经过审查核实，院里立即对原告做出全额缓交诉讼费22626元的决定，帮助原告及时得到了司法救助。该法院2003年至2006年共协助12个省、市、自治区法院执行案件113件，被内地法院称为"西部法律的保护神"。

丰硕成果倾注着决策者的智慧和每一位耕耘者的心血。他们用"柴达木精神"拨动着新城脉搏的音律，以无私奉献的品质，激昂向上的精神，在高原盆地、瀚海戈壁，草原田野创下了令人感动、使人振奋和可歌可泣的工作业绩，走出了一条令党委放心、人大满意、群众称颂的艰辛之路。

"雄关漫道真如铁,而今迈步从头越"。如今，格尔木市人民法院广大干警面对荣誉，不骄不躁；面对困难，迎难而上，凭着"特别能吃苦、特别能忍耐、特别能战斗、特别能团结、特别能奉献" 和"挑战极峰，勇创一流"的高原精神，用忠诚法律和捍卫正义之心，守护着"天平"徽章，在青藏高原戈壁新城写就着一篇又一篇精美华章。

（作者单位：格尔木日报社）