县乙脑防控紧急大会发言稿

同志们

主要是针对当前乙脑疫情，今天县政府召开会议。对疫病防治工作进行再动员再部署，同时对医疗救治体系建设和其他方面工作一并强调。刚才卫生局王泽英同志通报了近期我县乙脑疫情的基本情况，并对对医疗救治体系建设和其他方面工作也一并进行了安排，都完全赞同，请各乡镇下来以后，认真加以落实。下面我讲三点意见。

一、增强对乙脑防控工作的责任感、紧迫感和危机感，加强领导。

类似的会议也开了不少，今年县委、县政府对疫病防控工作高度重视。今年的疾病防控工作力度较之往年大大增强，单就乙脑防控工作也做得很不错。从统计报表的情况来看，乙脑疫苗的接种对象中8月龄至14岁的儿童平均接种率达到92.1%重点对象8岁以下儿童平均接种率达到96.7%无论是重点乡镇还是其他乡镇，接种率都还是比较理想的接种率已经远远超出了形成有效免疫屏障的接种率；从事后疾控部门对27个乡镇的快速评估检测情况看，已大致接近报表显现的接种率，应该说，前一阶段各乡镇都高度重视，乙脑防控工作效果明显。但我不能盲目乐观，近段时期以来，局部乡镇已经呈现了乙脑散发病例，病例出现后，县上高度重视、非常敏锐，总的要求就是要防微杜渐，就是要遏制乙脑疫情在县蔓延，防止在县出现因乙脑疫病导致的突发公共卫生事件。尽管前一阶段我工作已经取得了很好的效果，但也存在一些问题，防控形势依然严峻，刚才，王局长已经就局部问题进行了分析，分析得很全面、很具体。归结起来，主要表示在三个方面：一是工作发展不平衡。特别是单个乡镇内，村社与村社之间乙脑防控工作不平衡，尽管以乡镇为单位的免疫率已经很高了但村社之间的免疫差异较大，刚才王局长通报的几个事例中，仅以榕山镇符阳村为例，乙脑病例出现后，疾控部门对符阳村进行了流调，对31个儿童的调查结果标明，仅仅只有5个儿童接种了乙脑疫苗，尚有26个儿童没有乙脑疫苗的接种史，而以榕山镇为单位的接种率已经超越了95%那么就说明榕山镇村与村之间工作差异就很大，符阳村就是典型。二是环境消杀工作力度有待加强。前期工作着重是接种疫苗，这项工作开展得很好，而相较而言，环境消杀工作要滞后一些，尽管前阶段在猪疫病防治工作中，对环境消杀工作进行了一些硬性规定，各乡镇已非常重视，对圈舍进行了消毒，但是这项工作还要加强，特别是进入暑期蚊虫容易孳生，更应注重环境消杀。三是对疫情的监测显得比较主动、缓慢。尽管前几次疾病防控工作会上已经就这项工作进行了强调，要求对疫病监测要做到四早”但事实证明这项工作做得很不够，做好了疫苗接种工作后，就是要做好对散发病例的监测，一旦发现散发病例要早发现、早报告、早诊断、早治疗。针对以上存在问题，请各乡镇、各有关部门要高度警觉、高度重视，不要以为接种率已经很高了就可以高枕无忧了要克服畏难情绪、克服侥幸心理、克服麻痹思想，防微杜渐，防患于未然，把乙脑防控作为当前一项重要工作抓紧、抓实、抓细。

二、进一步落实几项防控措施，强化责任。

要象去年那样，一是要落实领导责任。各乡镇、各有关部门要高度重视。主要领导要亲自抓，分管领导要具体抓，实行县乡镇领导干部包村、村干部包社、社干部包户的工作责任制，层层落实责任。县卫生局具体负责实施全县乙脑的预防控制工作，其他部门要树立全局观念，增强大局意识，通力协作，密切配合，各司其职，各负其责，共同做好我县乙脑的预防和控制工作。

特别是针对免疫的空白、盲区的几类人员，二是要进一步落实预防措施。第一是要做好查漏补种。要重点针对外出返乡儿童、计划外生育儿童、遥远村社儿童和留守儿童这四类人群开展查漏补种，维护易感人群。第二是要认真开展维护国家利益卫生运动，搞好环境消杀工作，开展防蚊、灭蚊，切断传达途径。

切实做到四早”各乡镇要认真全面地开展乙脑疑似病人的搜索，三是要加强疫情监测和报告。从今天起各乡镇对乙脑防控工作实行零报告制度。发现病人要立即上报，立即诊断治疗。这里要强调一点，乙脑的确诊必需经过严格的实验室顺序，各乡镇各相关单位在发现有高热、意识障碍、抽搐等症状的病人后，不得擅自向上级相关部门演讲，必需送经县医院收诊，专家会诊，经卫生局审核后报告。

包括各级医疗机构的医务人员，四是要强化培训措施。主要是针对医务人员。不论是公立的还是民营的都要进行一次乙脑防治专业知识的培训，提高识别能力和救治能力。

其他医疗机构在接诊有高热、意识障碍、抽搐等症状的病人时，五是要落实好救治措施。县上确定了县人民医院为全县乙脑病例定点收治医院。要立即进行抢救处置，并将疫情及时演讲县卫生局、县疾控中心，及时转县人民医院住院治疗，不得截留病人，县人民医院要无条件收治，并成立专家组，对危重病例及时会诊，全力抢救，超出县人民医院救治能力的危重病人要及时转市级医院救治，不能让病人私自出院，杜绝死亡病例发生。对家庭困难的无论是疫苗接种环节，还是对病人进行救治环节，一律实施救助。

除了党委、政府高度重视外，六是要落实宣传工作措施。疫病防控工作需要群防群治。宣传工作也要抓好。宣传、文体广电部门要配合卫生部门加大宣传教育工作的力度，广泛开展疾病预防知识的宣传，充分利用电视、广播、墙报、宣传单、通信等方式，加强乙脑防治宣传工作，做好居室灭蚊、防蚊工作，特别要注意对儿童的防护，进一步提高广大人民群众的防范意识和自我维护能力。

今年乙脑防控工作的总要求就是不能发生大面积的疫病、不能因乙脑疫情发生突发公共卫生事件、不能因乙脑疫病死人。

三、认真抓好其他卫生工作

但今年气候异常，一是做好夏秋季节其他疫病的防治。尽管目前还没有出现全县性的大的自然灾害。要做好抗大灾、防大病的一切准备。要做好肠道污染病的防控工作，特别是卫生部门要做好应急准备。各乡镇要加强对群体性聚餐的管理，加强对食品安全的监管。县府办将下发《做好夏秋季节污染病防控工作的紧急通知》请各乡镇按照《通知》要求认真抓落实。

9月份要完成，二是抓好医疗救治体系建设。12个国债项目乡镇卫生院建设。现在从总的进度来看还比较迟缓。请各乡镇加大督导力度，保质量、保安全的前提下，加快建设进度。规范化卫生院建设、甲级村卫生站建设和村卫生站的建设都已纳入了年初的目标考核，各乡镇也要抓紧落实。

2008年新农合的收缴费用的相关工作将在9月份开始，三是抓好2008年新农合收缴费用的准备工作。依照工作布置。现在已经是7月下旬了请各乡镇也要着手准备，做好宣传动员工作。这里强调一点，通过上半年的新农合试点，个别乡镇卫生院存在增加病员负担的现象，利用新农合平台，开大处方、乱施药，这完全有悖新农合初衷的请卫生部门加强监管，请乡镇加强领导，把新农合工作做得更好。