财务管理制度论文

一、目前铁路财务管理出现的问题

1.资金的管理不规范在国内，许多正在建设的铁路项目都有花费超过预算的情况，甚至有的铁路项目因缺乏资金而中途停工。同时，还有许多铁路施工项目没有按照计划进行建设，许多工程没有向上级汇报和批准。一旦在工程施工过程中出现问题，未经上级批准，就擅自采取措施，也就因此导致了支出大于预算的情况。有很多铁路部门意识不到成本的问题，缺乏科学的验证，草草的审批，致使很多项目中途流产。更严重的是，因资金管理的不规范，出现了擅自挪用公款的情况。

2.财务管理人员的能力有限有些铁路财务管理人员的能力有限，没有达到标准，所以不能胜任铁路财务管理的工作，严重降低了财务管理的效果。而且，还有许多的财务人员缺乏实战的经验，只是根据以前的经验来进行铁路账务管理工作，他们不熟悉工作的具体内容，直到工程即将完成时才发现问题所在，这就影响了财务管理工作的正常进行。甚至有的铁路财务人员顶风作案，给铁路财务带来很大损失。

3.缺少财务管理的监督机制我国现有的铁路财务管理机制不完整，铁路内部的具体分工也不明白，责任也不明确。铁路部门的身份比较尴尬，一直在资产的所有者和经营者的身份间徘徊。铁路部门虽然是运输行业，却不能以一个独立的身份在市场中立足。这种尴尬的身份就造成了所有者和经营者权利和任务都不分明，最终使得整个铁路系统管理一团散沙。

二、铁路财务管理制度改革和创新的策略

1.建立完善的财务管理制度就现在铁路财务管理工作中出现的问题，铁路部门可以建立完善的财务管理制度。在制度中，不仅要秉承一贯的原则，还要追求变化性。如果出现特殊情况，可以看实际的状况，自己衡量的去解决。同时，财务预算是铁路财务管理的重要组成部分。财务预算的精准度要高，应该起到它应有的作用。在财务预算中，不仅要求进程的细化，还要求资金的总体把握。预算可按月、季度、年等进行估算。等施工项目开始后，财务管理人员需要时刻的统计实际的支出，和预算进行比较，方便后续的部署和项目后期的建设。

2.加强规避企业财务风险的意识首先，企业工作人员要具备规避风险的积极心态。规避风险不是指偷税漏税来逃避责任，而是尽量在规范纳税方式上，努力推动投资企业的转型，规避高风险投资业务，以推动企业各项新业务的税务管理。其次，企业要用科学合理的方式应对资金链所带来的风险。企业要积极拓展融资渠道，以获得更多投资资金。企业还要加强对于预收和收款项的管理工作，将库存货物及时处理以增强资金的流动性。

3.制定赏罚机制，增强财务人员能力按劳分配和按生产要素分配是我国的分配制度，它适用于各行各业，铁路运输业也必须遵照这项制度。铁路部门需要制定有效的、公平的赏罚机制，激发员工的工作积极性，间接地增加铁路运输的收益。在运营成本的预算时，加入一些适当的奖励办法，可以充分的调动财务人员工作的积极性，实现降低铁路经营成本的目标。怎样增强财务人员的能力是当下铁路财务管理亟待解决的问题。一方面，对于财务人员的聘用应该制定严格的专业考核制度，优先录用具有财务管理经验的人员，对应聘人员的专业素质进行严格的考核评定，进而保证财务管理的规范性、高效性。另一方面，要加强对财务人员的职业道德素质评定，加强对财务人员的职业操守考核，提高他们的职业素养。

4.要建立新的管理模式我国目前的铁路系统管理模式有许多缺点，他们都对铁路运输业的正常运行产生了不好的影响。现在的任务就是从根本上改掉现有的财务管理制度，建立一种新的管理模式。这种模式一定要能够适应市场经济发展的要求。所以，基于我国铁路财务管理的状况，可以在国有资产拥有者和铁路建设承包者之间搭起一道有效的渠道，实行分层式的财务管理模式。这样，双方才可以流畅的沟通，管理活动才得以顺畅的进行。

三、结语

铁路一直是我国交通运输的主要力量，是我国的基础设施，直接关系到国家的经济走向。为了适应市场经济的发展趋势，铁路部门要审时度势，不断地改革和创新财务管理制度，制定出科学有效的财务管理制度，提高铁路行业的竞争力，增加利润，最终达到铁路行业可持续发展的目标。

作者：张静单位：呼和浩特铁路局包头车辆段