常务副县长在全县征兵工作会议上的讲话

同志们：

经县政府、县人武部决定，今天召开全县征兵工作会议。刚才，人武部部长**同志简要传达了全市征兵工作电视电话会议精神，总结了我县去冬征兵工作，并对今冬征兵工作作了具体部署，为做好今冬征兵工作提出了明确的要求。讲得很好，布置得很全面、很具体，我完全赞成。各单位和各有关部门要切实抓好贯彻落实。

我县去冬征兵工作，在全县各级的共同努力下，坚持以新兵质量为核心，严把体检政审、审批定兵、新兵运输、廉洁征兵“四个关口”，精心组织，密切配合，圆满完成了新兵征集任务，在此，我代表县委、政府和县征兵领导小组，向为征兵工作付出辛勤劳动的同志们，表示衷心的感谢，向受表彰的征兵工作先进单位表示热烈的祝贺！

为切实做好我县今冬征兵工作，高标准、高质量地完成兵员征集任务，讲三点意见：

一、着眼全局，切实增强征兵工作的责任感

当前，我国正处在全面建设小康社会、和谐社会，加速推进社会主义现代化建设的关键时期，以经济建设为中心，加快发展，实现新世纪新阶段的奋斗目标是我国当前和今后一个时期的中心工作。但面临的国际国内形势也告诉我们，必须大力加强国防和军队建设，才能为全面建设提供坚强有力的保障。我们各级必须以高度的政治责任感和使命感，扎实做好征兵工作，为我军履行新的历史使命打下坚实的基础。

一是着眼加强国防和经济建设的全局，增强做好征兵工作的责任感。党的十七届四中全会刚刚结束，贯彻落实科学发展观，构建社会主义和谐社会，成为全会的主题，也是当今社会发展的主流。未来5至15年，是我们全面建设小康社会的关键时期，我们要紧紧抓住发展的重要战略机遇，以经济建设为中心，加快发展，实现新世纪新阶段的奋斗目标。同时必须看到，发展要有安全作保证，没有强大的国防，就有被夭折的危险。坚持国防建设与经济建设协调发展，建设一支现代化、正规化革命军队，确保国防安全，同样是党和国家的一项重大战略任务，是科学发展观的重要内容。而征兵工作是国防和军队建设的基础工程。只有做好征兵工作，从源头上把好兵员素质关，才能为军队建设适应新形势、履行新使命提供人才保障。因此，当前我们贯彻落实党的十六届六中全会精神，最实际的行动之一，就是要以更高的标准、更严的要求和更强的自觉性，扎扎实实地做好征兵工作，为部队输送优秀青年。

二是着眼国家安全和祖国统一的大局，增强做好征兵工作的责任感。众所周知，国家安全是一切建设发展的根本保证。当前，我国的发展正在面临着来自国际国内的严峻挑战和考验，以美国为首的西方分化、西化我国的图谋之心从来没有停止过，不断散布“中国”，在经济、政治、军事上形成联盟，企图对我形成战略包围；我国周边的局势也不太平，朝核问题的升级已引起国际社会的严重关注，日本军队右翼势力急剧发展，周边国家与我海洋权属争端始终连续不断。台湾政局更是复杂动荡，当局因弊案丛生、丑闻迭出，尤其是岛内出现的“倒扁”风波，使陷入空前的政治危机，不排除其为转移焦点、摆脱困局、铤而走险、孤注一掷，导致重大“”事变的发生，台海必有一战的现实可能性进一步加大。在这种背景下进行征兵工作，已经成为对台应急作战准备的一个重要组成部分，兵员质量高不高，直接关系到应急作战准备的成效和未来对台作战的成败。我们必须站在维护国家安全和祖国统一的战略高度，从应急作战准备的全局担负好政府的责任，切实把“征优”的要求落到实处。

[nextpage]三是着眼军队和国防建设新形势新使命的大局，增强做好征兵工作的责任感。为适应未来高技术条件下局部战争的需要，我军建设正在由机械化向信息化方向大力推进，实现军队建设信息化，必须有高素质的人才作支撑，因此，中央军委每年对新兵征集的条件都有提高，如，今年征兵工作对新兵的文化素质提出了新的要求，取消了以往关于“少数民族居住集中的地区，海岛、边境地区和完成任务确有困难的偏僻农村，征集农业户口青年的文化程度可放宽到小学毕业”的规定，小学文化的青年再也不能征集入伍了；明确了军兵种部队特殊专业征集的新兵，文化条件必须为高中毕业以上；加大力度提高在校大学生的征集比例；要求充分利用地方的人才资源，尽量多征集具有汽车驾驶、机械加工及修理、微机操作、通信、烹饪、医疗等军地通用专业技术的青年入伍。各级要充分认识征集高素质青年入伍的重要性和必要性，切实把征集高学历、高素质新兵作为硬指标，把高中毕业生、待分配大中专毕业生、在校大学生、未被高校录取参加复读的青年、非学历教育的民办大学在校生作为动员征集的重点对象，搞好宣传发动，开辟“绿色通道”，力争所征新兵在素质上有新的突破。

二、严格标准，努力确保征兵任务的圆满完成

征兵工作千头万绪，要做的事

情很多，但最基本的一点，就是要围绕“征优”做实工作。今年征兵在往年的基础上有了一些新的变化。如：对常规体检合格人员要全面进行艾滋病、吸毒检测和心理测试，省里还将出台基层征兵政审工作实施细则，我县还有中央警卫团政治条件兵和军兵种专业技术条件兵的征集任务，等。要实现“征优”目标，就是要进一步完善岗位目标责任制，严把应征青年的政治关、身体关、文化关、年龄关。为此，全体征兵工作人员，要切实做到“三熟悉”：即：一是送检标准要熟悉。按标准选送应征对象，是“征优”的第一道关口，各送检单位必须从基层做起，严格把关，要按体格检查《标准》组织应征青年到乡（镇）卫生院进行初检，特别是要做好病史调查工作，确保送站体检青年的质量。近年来，有些单位因宣传发动不够，参检人数达不到要求，存在送检青年滥竽充数现象，把明显不合格的青年送站参检。今年继续重申三个硬性规定：一个是送检青年体检合格率必须达到60%以上；另一个是高中以上文化程度青年和党团员的比例必须达到送检数的50%以上；再一个是新兵入伍后，如发现病史问题，一律追究所在单位主要领导责任。二是体检标准要熟悉。要认真执行《应征公民体格检查标准》，严格实行“封闭式”体检，从严把握边缘问题，不得擅自降低标准和放宽条件。对准备批准入伍的预定兵员，县征兵办要全部进行复查，市征兵办也将进行抽查。针对今年对常规体检合格青年要全面进行艾滋病、吸毒检测和心理测试的新要求。各相关单位要认真组织应征公民体格检查《标准》的学习，特别是加强对艾滋病、吸毒检测和心理测试新项目的技术培训，切实熟悉标准和有关规定要求。在体检过程中，要严格细致，履职尽责，不徇私情，坚决防止和杜绝去年情况的发生。卫生局今年将对每个岗位的体检医务人员签订责任状，一旦出现问题将从严追究。要特别注重对新项目的检测，把握不准的要集体“会诊”或向上级报告，坚决防止把艾滋病患者、吸毒者、精神和心理有障碍的青年征入部队。三是政审标准要熟悉。要始终把新兵的政治素质放在首位，政审人员一定严格执行征兵政审政策规定，特别是《关于征集中央警卫团新兵政治条件的规定》，坚持和落实好“三级五方”联审、区域横向联审、“五到五查五取证”等制度，特别是要突出抓好人户分离、长期外出务工青年的政审。要严格政审程序，要防止因时间紧而简化程序，严禁应征青年及其家长和个人搞政审，要特别严防“”等非法分子混入军营，坚决杜绝有劣迹的青年混入部队。通过采取各种有效手段，严防政审工作的死角和漏洞。做到“一把关”：就是要严把定兵关。要坚持公开、公平、公正的原则，严格按照基层逐级推荐、征兵办提出方案、征兵领导小组集体研究的程序审批定兵。要坚持择优定兵的原则，优先批准党团员、大专以上文化程度和有一技之长的青年入伍，优先批准去年“双合格”应征青年入伍。对不符合条件的应征青年，无论是什么关系、什么背景，征兵领导小组在定兵时将坚持原则，发现一个，卡掉一个，绝不能让一个不合格的人员进入部队。

[nextpage]三、强化措施，着力营造征兵工作的良好氛围

多年来，我县征兵工作形势总体是好的，已实现连续27年28次无退兵，但面对征兵工作新形势、新要求，我们必须有更高的标准、更严的措施，切实做到“高度重视、周密安排、密切配合、严格把关、廉洁自律、保障到位、加强领导、确保圆满”，这里着重强调四点。

一是要加强组织领导。当前，全县各级的工作都十分繁重，在17日召开的全县领导干部会上，赖书记、邓县长对四季度的重点工作都进行了部署，任务重、压力大，但是征兵工作同样是一项极其严肃的政治任务，是政府部门的重要职责，各级必须不折不扣把它作为第四季度的一项重要工作，列入重要议事日程和办事日程。各基层单位要在建立健全领导机构和工作制度，主要领导要亲自抓、负总责，关键环节要亲自把关，重要问题要亲自处理，经常听取有关情况汇报，及时解决征兵工作中遇到的实际困难。主办征兵的基层武装部要全力以赴，各乡镇、局办在安排四季度工作时，要充分考虑征兵工作，使分管领导和专武干部集中时间、集中精力抓征兵工作，要在财力、物力上给予大力支 持。

二是加大宣传发动。适龄青年报名参军的积极性高不高、兵员的素质好不好、新兵到部队后思想稳定不稳定，都与宣传发动工作密不可分。今年抓征兵的宣传发动工作，一个是在形式上要注重丰富多样，电视台、电台、电信要大力支持，通过电视、广播、短信等形式，再配合以标语、墙报、宣传材料，大力扩大宣传覆盖面。另一个是要上层次、上质量，上下各级齐动手，力争在省以上报纸、电视上多展示宜丰征兵工作的典型和特色，扩大影响。再一个是在内容上要有针对性，突出征集政策、处罚政策、优抚政策的宣传，突出高素质青年这个重点，帮助大家算好责任帐，应征入伍是公民应尽的义务，踊跃参军光荣、逃避兵役受罚；算好经济

帐，参军优抚政策好了，待遇提高了，消除大家吃亏的心态；算好机遇账，入伍参军是一个难得的培养锻炼的机遇，可以提高素质、交结战友、掌握信息、增长见识，有利于今后各个方面的发展，以此切实增强宣传教育的实效性。

三要强化协调配合。征兵工作是一项系统工程，必须依靠各级各有关部门的密切配合。凡涉及到征兵工作的单位、部门都要按照职责分工齐心协力。公安部门要严格执行有关规定，认真组织好征兵的政治审查，确保新兵政治合格，特别要防止“”等组织成员、有刑事犯罪前科人员混入部队；卫生部门对体检工作要负总责，加强对参加征兵体检医务人员的职业道德教育，认真检查，防止将身体不合格的青年，特别是有艾滋病感染和吸毒史人员征入部队；教育部门要把好文化关，特别要注意防止假文凭、假学历；宣传部门和各级共青团组织要多形式、多角度的开展征兵宣传教育活动，充分调动应征青年参军的积极性，努力营造全社会关心、支持征兵工作的良好氛围；纪检、监察部门要严肃查处、弄虚作假、等违法违纪问题，坚决防止和纠正征兵工作中的不正之风；民政部门要采取有效措施，做好优抚安置工作，解除青年参军的后顾之忧；交通部门要精心挑选一批驾驶技术好、责任心强的驾驶员，加强对他们的安全教育，搞好车辆安全检测，严防出现交通事故，确保交通运输安全，征兵办公室要加强对征兵工作的协调、指导督促和衔接工作，确保征兵工作顺利开展。

四是落实廉洁措施。征兵工作中的不正之风，是干扰征兵政策规定落实、影响兵员征集质量的一个重要因素。这几年，我县各级组织对廉洁征兵抓得比较紧，成效比较明显，告状信、上访的人员减少了，但也要保持清醒的头脑，始终抓住廉洁征兵这个重要问题不放松。要切实按照“三个严禁”、“三个严格”的要求，专门组织征接兵人员认真学习廉洁征兵的有关规定和要求，增强法纪观念和自律意识。要通过报纸宣传、电视公告、设立举报电话（信箱）等形式，主动接受群众监督，增加征兵工作透明度。对征兵工作中的不廉洁行为和违法违纪问题，发现一起，坚决查处一起，决不姑息迁就，以维护征兵政策规定的严肃性。

同志们，今冬征兵工作的任务目标已经明确，标准高、要求严、任务重，全县各级各部门一定要继续保持和发扬过去征兵工作中的好传统、好作风，严格政策、高度负责、密切协同，积极工作，按照“确保上级领导满意、确保接兵部队满意、确保应征青年满意、确保应征青年家长满意”的要求，按时按质按量完成工作任务，为国防和军队现代化建设做出新的贡献！