县工商局年度工作总结及工作思路

____年,我局在市工商局党组和县委、县政府的正确领导下，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观和的十七大、十七届四中全会精神，以整顿规范市场经济秩序和推进市场监管制度改革创新为重点，以服务地方经济发展为中心，按照监管与发展、服务、维权、执法“四个统一”的要求，开拓创新，扎实工作，为服务地方经济又好又快发展作出了新的贡献。

____年度主要工作情况

一、以开展学习实践科学发展观和机关效能年活动为契机，提升队伍整体素质，保证各项工作有序进行。

（一）把握主题，认真开展学习实践科学发展观活动。

自开展第二批学习实践科学发展观活动以来，我局在市局党组和县委深入学习实践科学发展观领导小组的帮助指导下，制定了详尽的学习安排表，采取集中学习、个人自学、专题讲座、观看录像、交流讨论等方式，结合我局实际，扎实开展学习实践活动。一是领导高度重视，周密安排部署。二是统一思想认识，深化理论学习。三是深入调查研究，认真撰写调研报告。四是严格对照检查，深入自我剖析。认真召开局领导班子以“切实转变作风，推动科学发展”为主题的民主生活会。在这次学教活动中，共撰写心得体会__篇、调研报告_篇，召开座谈会_次，开展谈心活动__人（次），编发科学发展观简报__期。

（二）加强队伍建设，扎实推进机关效能年建设活动。

我局按照市局和县委、县政府要求，以服务是更高层次的监管为目标，从制度、创新、监督、服务四方面入手，积极有效地开展“机关效能年活动”，一是对所有的制度进行自查、比照，制定和完善了《机关效能告诫实施办法》等二十多项工作规范和制度，使效能建设做到了有章可循；二是开展了“我为发展求效能”大讨论、“我为效能添光彩，服务发展做贡献”演讲、“大走访”、“干部服务下乡镇”形式多样的活动，使我局的效能建设活动开展得有声有色；三是实行方式多样的督查，保证了机关效能建设各项制度的落实，形成一种“人人讲效能，大家抓效能”的良好局面；四是全体干部职工以机关效能年为契机，在工作中认真贯彻执行限时办结、延伸服务、优惠政策、绿色通道等各项制度，为广大经营者提供最优质、高效的服务。今年的机关效能建设年活动共编发活动专刊__期，印发宣传资料___余份，制作宣传板_块，悬挂横幅__条，印发人手一册的廉政风险点管理手册。通过开展机关效能年活动，使全系统办事效率明显提高，工作作风明显转变，履职能力明显提升。

（三）完善考核工作机制，增强干部职工敬业意识和工作责任心。

为适应转型期间工商发展需要，我局不断探索新的考核机制，全面推进“四化”建设，实现“四高”目标。一是进一步加强全系统干部职工作风纪律的制度建设，实行作风纪律督查制度，对全系统进行定期和不定期作风纪律督查，并将督查情况在全系统进行通报；二是首次实行机关考评基层、基层测评机关的双向考评制度，实行机关股室与基层分局（所）工作目标连带责任的考核，有力推动和激励系统干部职工的工作积极性，增强敬业意识和工作责任心，确保了政令畅通;三是进一步完善各项管理制度，制定《办公内务管理工作规范》，强化内务管理，对办公用品、公务接待、车辆管理等进行细化，提高干部职工节约意识，积极创建“节约型工商”。

（四）开展富有工商特色的文化建设和宣传工作。

我局结合工商系统实际，开展工商特色的文化建设，积极宣传××工商。一是首次成功举办以“消费与发展”为主题的_.__专题大型文艺晚会；二是组织女干部职工参加县妇联“_._”妇女节义务植树活动；三是在劳动节、国庆节期间，组织机关干部举行篮球、乒乓球、登山等特色文体活动，进一步增强队伍凝聚力和向心力，促进了队伍和谐；四是继续开展工商廉政文化建设，更新了_个分局（所）和机关办公楼的廉政文化宣传牌；五是加大了对外宣传力度，部级、省级用稿有了新的突破，特别是今年的政务信息在全市非直报点中名列榜首。

二、加大市场监管力度，改革市场监管模式，整顿和规范市场经济秩序工作取得新成效。

为营造公正有序、和谐诚信的市场经营环境，我局不断加大行政执法力度，改革监管模式，拓宽监管领域，严厉打击各类违法违规经营行为。今年我局共查办各类违法违章案件___起，案值___万元，其中大要案_起，一般程序案件___起（无照经营案__起、不正当竞争案__起、商标案_起、 销售假冒伪劣商品案__起，广告案_起，其他案件___起），罚没入库__万元。

（一）认真抓好食品安全监管工作，维护群众消费安全。

我局从广大人民群众的切身利益出发，把食品安全监管纳入民生工程的重要内容，集中时间、集中力量加以解决，采取一系列措施确保流通环节的食品安全，切实承担起了流通领域食品安全监管职责。一是结合我县实际完善食品安全监管制度。制定《××县工商行政管理局食品安全工作规范》，完善索证索票制度和进销货台帐制度，并制定《××县流通环节商品（食品）购进验收记录》，推广使用“三单合一”销售凭证等，从制度上保证了食品监管工作的顺利开展；二是在全县实施食品经营户信用等级分类监管。通过一月一评分、一季一分级，对食品经营户进行信用评价分级，确定不同的巡查频次，合理配置监管资源，提高监管水平和效能；三是按照“网格化”监管模式，层层签订责任状，设立分局（所）长食品安全监管示范街，确定分局（所）长为辖区食品安全第一责任人，形成分局（所）长带头抓、各责任片区负责人具体抓，一级抓一级，层层抓落实的监管格局。并通过县局每季度督查、分局（所）长对责任片区定期督查、片区之间交叉督查等措施，强化监管力度，确保责任、措施落实到位；四是以乡镇社区、校园周边、集贸市场、商场超市、批发部为重点区域，以人民群众生活密切相关的商品为重点商品，深入开展食品安全专项整治行动。全面检查食品质量，严查销售不合格、过期失效、假冒伪劣食品以及食品经营中的虚假宣传、不正当行为，对假冒伪劣食品坚决予以下架退市；五是全面投入使用食品快速检测仪器，加强对流通环节食品安全快速检测工作，深入到城乡农贸市场、超市和大型商场，对辖区内大型集贸市场全部组织了抽样检测。一年来，全系统共出动巡查执法人员____多人次，执法车辆___台次，检测食品__多个种类，查缴假冒伪劣食品____多公斤，查获各种假冒伪劣商品共_类，__个品种，标值_._万多元，查处制售假冒伪劣食品案件__起，共取缔无照经营_户。通过一年来的整顿，净化了食品市场消费环境，特别是农村食品安全有了明显好转。

（二）开展市场专项整治，整顿和规范市场经济秩序。

为整顿和规范我县市场经济秩序，我局开展了一系列专项整治工作。一是在春节、元旦、五一、国庆、中秋进行了_次大规模的节日市场专项整治，同时不断加大夏季饮料、农资、建材、十类重点商品专项整治力度，有效维护了市场秩序；二是配合公安、文化、教育、电信、卫生等部门，对学校周边的网吧、电子游戏室、饮食店、副食店进行全面整治，共出动执法人员__人次，在全县三十六个中小学校周边对__个网吧、__个经营副食的商店和小商贩进行了整治规范，共清理校园周边的无照经营__户，调整不合理地段的网吧_户，查封服务器_台，电脑_台；三是继续加大打击传销、规范直销宣传力度，积极开展“无传销校园、社区（村）”活动，服从党委、政府牵头的打击传销领导协调机制，形成监管合力，营造规范有序的市场经济秩序。

（三）扎实开展“红盾护农”行动，严厉打击坑农害农行为

为深入贯彻国家工商总局、省、市局红盾护农有关精神，我局以整顿农资市场为重点，以推行“两帐两票、一卡一书”制度为手段，以抽样检测农资商品质量为突破口，深入开展了“红盾护农”行动。共向全县农资经营户免费发放《农资商品进货登记台帐》、《农资商品销货登记台帐》、《农资商品进货票据粘贴本》___本，抽样送检化肥、农药样品___批次，其中__个样品不合格，立案查处无照经营农资案_件，收缴过期变质农药___瓶（包），不合格化肥____公斤，罚款__万元。同时重视发挥_____消费者投诉举报中心作用，优先受理农资类申诉举报，成功调解了一批大、要案，有力保护了农民的合法权益。如新城镇分水坳富华脐橙场朱太福等果农对购买假冒“江海”牌尿素的投诉举报，当事人获得赔偿_____元。

（四）实施商标发展战略，商标注册工作上台阶。

今年我局高度重视商标注册工作，为提高我县企业知名度，增强企业的市场竞争力，引导和推动企业争创知名、著名、驰名商标，打造优势品牌，走商标兴企、品牌兴县的长远发展道路，向县政府呈报了《关于实施商标战略促进县域经济发展的实施意见》，得到县政府主要领导的高度重视和批示，并以政府名义行文下发至全县各乡镇人民政府和县直各单位。我局一方面采取形式多样的宣传，调动企业参与实施商标战略的积极性、主动性，增强企业和全社会的商标意识，营造实施商标战略的浓厚氛围。并针对我县农副产品丰富、品质优良的资源优势，年初制定了“一所一标”工作方案，建立健全商标管理等一系列制度及详细的商标档案，向农民和涉农企业大力宣传商标知识和法律法规，引导农产品行业协会、农技推广机构、农业专业合作社及龙头企业申请注册所经营农产品商标和地理标志，扶持培育著名商标。全年共接待申报注册商标咨询___人次，成功申报注册商标__件，申报省级著名商标_件。另一方 面以开展保护驰名商标、著名商标、食品（特别是儿童食品）商标、涉农商标、药品商标为重点的专项执法行动，查处商标侵权案件_起。

（五）依法规范广告市场，严查虚假违法广告。

为进一步规范广告市场，维护广告市场秩序，我局加大了广告市场监测力度，严厉查处虚假违法广告。一方面进一步加强广告经营单位的监管和广告监测，建立了广告监管巡查台帐，做到每月巡查一次，并做好广告巡查记录，全年共巡查广告主、广告经营者、广告者___户次，共审查户外广告___条（篇），同时加强了对广告经营单位的监管，要求其制作播放广告必须经我局登记，内容必须经我局审查后方可制作播放。另一方面积极开展广告市场专项整治工作，确定药品、保健食品等夸大功能疗效的虚假广告为整治重点，严厉查处虚假违法行为，全年共立案查处虚假广告案_起，罚款_____元，叫停涉性不良广告__起，收缴违法广告牌__块，收缴违法药品印刷品广告_____多份。

（六）推进“一会两站”建设，深入开展消费维权工作。

在县委、县政府的支持下，我县“一会两站”（消费者协会分会、消费者联络站、消费者投诉站）建设取得了重大突破，全本文来源：文秘站县已建农村消协分会_个，两站__个，实现“一会两站”建设全覆盖，有效加大了调处力度。全年共受理投诉___起，并全部调解成功，为消费者挽回经济损失__万元。如青龙分局通过一会两站，成功调解一起红砖质量案，当事人获赔人民币_____元。今年我局也获得了“××省消费者协会成立__周年消费维权模范单位”荣誉称号。

三、紧扣“第一要务”，履行工商登记注册监督管理职能，服务地方经济发展。

（一）认真实施“一审一核”制，服务地方经济发展。

我局简化办事程序，实施“阳光”政务，提升服务水平，降低了市场准入门槛，放宽了登记条件，拓宽了创业空间，促进了全县个私经济的持续、健康、稳定发展。今年_-__月，全县新登记注册个体工商户____户，新增从业人员____人，新增注册资金_____万元；新登记各类企业__户，注册资本____万元；新登记农民专业合作社_户。

（二）认真做好企业、个体户年检验照工作，不断优化市场主体。

上半年，我局严格依照法定程序，严把企业年检和个体工商户验照关，对全县____户个体工商户中的____户进行了验照，验照率达__.__。应检企业___户，实检___户，年检合格___户，年检率达__.__。今年_-__月，全县有个体工商户____户，同比增长__.__；注册资金_____万元，同比增长__.__；私营企业___户，同比增长_.__，注册资本_____万元，同比增长_.__；国有、集体企业___户；农民专业合作社__户，同比增长__._。

（三）立足工商职能，全力推动全民创业。

我局为促进县域经济平稳较快发展，结合自身实际，细化工作措施，充分发挥职能作用，切实提高机关效能，创建最优发展环境，推动全民创业，以实际行动服务县域经济社会发展大局。一是我局制定了《××县工商局服务当前县域经济发展三十条措施》，分别就市场主体准入、服务“三农”工作、支持产业调整等制定措施，鼓励全民创业，有力推动县域经济的发展。此项工作得到县委、县政府的充分肯定，并转发至全县各单位参照执行；二是在全系统开展“扶企业、创品牌、促发展、评效能”全员大走访和“干部服务下乡镇”活动，全体干部职工深入企业和个体工商户，结合当前国际金融危机带来的影响，了解企业和个体工商户存在的实际困难及对工商部门的意见和建议，帮助企业应对金融危机，为其出谋划策，使企业和个体工商户尽快走出困境；三是大力发展农民专业合作社，放宽农业合作社注册资本金限制，对农民专业合作社采取“不收费、不年检、不罚款”的措施，做好涉农合同帮扶工作，推广使用__个涉农合同示范文本，做好农村经纪人的培育、发展和规范工作，引导农村经纪人向品牌经营方向发展；四是支持返乡农民工从事个体经营，在当地工商分局（所）备案后（不需前置审批的），允许其试营业_个月，试营业期满仍需继续经营的，再办理注册登记，共备案登记__户；五是充分发挥个私协会作用，积极组织下岗失业人员参加再就业培训，组织创业有成的个体工商户、私营企业主向下岗失业人员介绍自谋职业、艰苦创业经验，提高下岗失业人员专业劳动技能和自谋职业的能力，今年共为__户下岗再就业人员办理注册登记。

四、积极完成各项中心工作，服务地方经济和社会事业发展取得新成果。

（一）积极主动参与新农村建设。

今年我局与新城镇莲塘村挂钩帮扶，指定了专人驻村开展新农村建设工作。一是在自有资金十分紧张的情况下，挤出_万元资金帮助莲塘村修建道路和庭院美化、绿化，改善公共服务基础设施条件。二是在_._洪灾后，按照县里的工作部署,资助三户全倒户每户__吨水泥用于灾后重建。三是组织宣讲团积极宣讲党中央、国务院下发的《关于____年促进农业稳定发展农民持续增收的若干意见》文件精神和科学发展观精髓,引导农民树立良好的道德风尚和科学健康的生活方式。

（二）认真做好社会治安综合治理工作，维护社会稳定。

_、开展了社会治安综合治理宣传月活动，建立健全了安全防范制度，构建了单位内部防控网络，进一步落实了人防、物防、技防措施，开展排查调处矛盾纠纷、排查整治治安乱点和突出治安问题、排查治理公共安全隐患“三个排查”工作，对各种影响社会和谐稳定的社会矛盾民间纠纷、_问题和突出治安问题做到早发现、早控制、早解决。

_、认真做好“_·_”洪灾的维稳工作。我局贯彻落实县委、县政府的各项灾后重建工作政策，积极主动了解受灾个私业主思想动态，对受灾经营户进行心理安抚和思想疏导，保证受灾经营户思想稳定，帮助受灾经营户生产自救，确保了社会稳定。

_、为切实维护国庆__周年大庆期间社会稳定，我局顾全大局，在县委、县政府的领导下，将维稳对象陈必鉴牢牢地稳控在××，圆满地完成了县委、县政府交给我局的国庆维稳任务。

（三）认真抓好计划生育工作，切实做到履行职能，发挥作用。

作为中心工作成员单位，我局把计生工作均纳入重要议事日程，在抓好本单位计生工作的同时，加强对流动人口办照计生证登记管理，加强与部门、单位的沟通协调，较好地完成了县委、县政府交办的各项任务。

____年，我局上下齐心协力，团结奋进，不断开拓创新，为××的经济建设发挥了积极作用，取得了一定的成绩，但我们的工作离上级的要求还有差距，仍然存在一些亟待解决的问题和不足，如队伍整体素质有待进一步提高，市场监管执法力度有待进一步加大，监管模式有待进一步创新，基层单位的服务意识、责任意识有待进一步提升，执法办案领域有待进一步拓展等，这些问题和不足都需要在明年加以解决，使各方面的工作再上台阶。

____年工作思路

（一）以服务地方经济发展为主线，依法履行工商登记注册监督管理职能，营造健康有序、公平竞争的良好发展 环境，力促县域经济又好又快发展。

_、认真实施“一审一核”制，不断提升服务水平，继续贯彻落实《服务县域经济发展的三十条措施》，促进个私经济大发展；

_、严格依照法定程序，把好市场主体准入关，不断优化市场主体结构，抓好企业安全生产和信用分类监管工作；

_、服务大局，认真做好下岗职工和返乡农民工就业工作；

_、抓好个体私营经济的党建工作。

（二）进一步加大市场监管和行政执法力度，严厉打击各类经济违法行为，营造公平竞争、规范有序的市场环境。

_、加大食品和重点商品监管力度，切实保护广大人民群众的消费安全；

_、加强农资市场监督管理，开展“红盾护农”专项整治行动；

_、继续抓好实施商标品牌战略工作，鼓励争创知名商标，严厉查处商标侵权行为，保护注册商标专用权；

_、加大治理商业贿赂和打击传销的力度，查处虚假违法广告和不正当竞争行为。

（三）以增强落实科学发展观、提高监管执法水平为重点，抓好基础建设，全面提升工商形象和干部素质。

_、强化干部职工的思想政治工作，健全政治理论和学习制度；

_、加强廉政风险点管理工作，抓好党风廉政建设；

_、全面落实政务公开，继续继续推行首办责任制、服务承诺制、限时办结制，提高办事效率。

（四）以高度的责任心积极完成好县里的中心工作。

_、争取资金、加大力度抓好新农村建设点工作；

_、认真做好社会治安综合治理工作；

_、积极抓好招商引资工作。