毁船,挽救造船业?

造船业如今面临破产危机已是毋庸置疑。相关部委酝酿已久的“振兴船舶工业的未来三年行动计划”尚未正式出台就备受瞩目，其中关于提前报废老旧船舶的的内容，更是引起轩然大波。部分业内人士质疑此举有维系产能过剩之嫌，而网友则是将之斥为是拆了东墙补西墙的“荒唐计划”。

拆旧造新的“救助计划”

“整体上讲，今年订单比去年好一些，但是现在还不能说复苏，因为国内维持不下去的中小企业在增加，破产危机在加剧。”中国船舶工业行业协会秘书长王锦连表示。他认为，当前造船业面临生存危机的主要原因是全球经济持续疲软，航运不景气，船东的生存都成问题，哪还有钱去再造船。

据了解，针对造船企业“无工可开”的问题，去年国家发改委、财政部和工信部等相关部委已经开始研究出台“振兴船舶工业未来三年行动计划”。该计划将对重点船舶企业给予政策支持，其中一项重要内容是将15年以上船龄的老旧船舶提前报废，国家财政将给予20%的补贴，鼓励中国船东在国内建造新船，推动中国造船业的健康发展。

造船业破产危机加剧

从全球来看，造船厂的生存可谓每况愈下。日前，韩国21世纪船厂宣告破产。6月25日，STX（大连）债券团协议会呼吁，STX大连造船厂的合作公司实际上遇到较严重的情况，非常需要政府及金融界的扶持项目。STX（大连）造船有限公司是世界排名第四的STX集团在中国建立的大规模造船生产基地。

5月7日，江苏连云港港口股份有限公司“关于解散参股公司连云港中远船务工程有限公司的公告”称，中远船务修造船等业务严重滑坡，经营业绩出现连续严重亏损，股东双方最终达成了解散中远船务公司的决议。

王锦连认为，当前有些船厂已经开始转向海工领域，但是海工门槛高，中小企业很难进入，按照市场规律，这次估计会淘汰一批中小船厂。

中国船舶工业行业协会的统计数据显示，今年1至5月，全国造船完工1719万载重吨，同比下降23.7%；承接新船订单1375万载重吨，同比增长44.2%。5月底，手持船舶订单10351万载重吨，同比下降23%，比2012年

产能过剩，政府买单？

“振兴船舶工业的未来三年行动计划”一旦实施，将有效缓解市场运力供需严重失衡的局面，帮助国有航运企业以及相关企业共同渡过难关，促使航运市场尽早复苏；同时，能有力提升我国沿海和港口的航行安全状况。

尴尬的是，有些船东不愿拆旧造新。河北远洋运输集团董事局主席高彦明表示，国际航运界和世界海事机构公认20年以上船舶为“老龄船”，现在20年以上老龄船约占世界船队总量的25%。

“才15年的船就拆了有点可惜，虽然有国家补贴，但是船东还是要支付大笔资金，成本高于旧船。”某航运公司负责人告诉记者，旧船的折旧已经折完了，除了支付的燃油、人员工资及维护，旧船没有其他成本了。

相比于拆旧造新，高彦明认为，我国应尽快采取措施，在国际航线上禁止8万吨以上、超过20年（含20年）和8万吨以下、超过23年（含23年）的老龄干散货船进入我国港口，这对于缓解运力过剩可能见效更快。