失业保险十三五工作规划

“十二五”期间，我区充分发挥失业保险促进就业、维护稳定、构建和谐社会中的重要作用，围绕区委、区政府“幸福__、和谐__”建设目标，以促进就业、保障失业人员基本生活为出发点，全面推进失业保险工作健康发展。一是失业保险覆盖面进一步扩大。截至目前，失业保险参保人数达6.25万人，失业保险覆盖率达95.55%；二是失业保险基金稳步增长。仅__年全年，失业保险基金就入库1523万元；三是保障功能快步增强。__年起，我区逐年提高失业保险金标准，__年又出台了《关于贯彻落实〈江苏省失业保险规定〉有关问题的通知》，将失业保险金核发标准由原来的城镇低保的1.3倍，调整为失业人员失业前12个月平均缴费基数的40-50%，失业保险待遇标准由2010年286元/月，调整到__年442元/月，至__年已达到人均700多元/月。__年以来，全区共发放失业保险基金1698.31万元，充分发挥了失业保险保生活、促就业、防失业的保障功能。四是建立物价上涨挂钩联动机制。按月启动失业人员基本生活消费价格上涨动态补贴，积极应对物价上涨给城乡失业人员基本生活带来的负面影响，最大限度地保障失业人员的基本生活。__年以来，共发放物价补贴80.45万元，惠及失业人员1.1万人次。五是制定失业人员参加医疗保险政策。出台了《__区领取失业保险金人员参加城镇职工基本医疗保险实施办法》，由失业保险经办机构在医疗保险经办机构统一开户，为正常领取失业保险金的失业人员统一缴纳职工基本医疗保险费，并按规定享受相应的城镇职工基本医疗保险住院和门诊医疗保险待遇。__年以来，累计办理医疗保险参保手续1.4万人次，缴纳医疗保险费433.96万元。

（一）指导思想

以党的十精神为指导，以扩大就业、促进就业为工作目标，以实现失业保险制度的可持续发展为方向，进一步加强失业保险管理机构建设，不断加强失业保险经办管理服务体系规范化、信息化、专业化建设，切实提升失业保险经办管理服务水平，通过失业保险经办能力的提高，进一步推动失业保险工作与就业服务紧密结合，充分发挥失业保险保生活、防失业、促就业的整体功能。

（二）主要目标

以推进失业保险规范化、信息化、专业化建设为主要内容，推进失业保险经办机构建设;全面提升经办服务水平，将服务内容逐步延伸到社区（村），使失业保险覆盖范围进一步扩大，基金收支更加合理，基本功能充分发挥，“十三五”期间，确保失业保险覆盖率保持在95%以上，基金应收尽收，待遇应享尽享。

（三）工作措施

一是不断提高失业保险覆盖率。根据《失业保险条例》、《社会保险费征缴暂行条例》和《江苏省失业保险规定》，我区将不断加大工作力度做好失业保险扩面覆盖工作，争取至2020年将个体工商户等人员纳入失业保险范围，力争城镇失业保险参保人数达到6.5万人，覆盖率达95%以上。

二是不断加强失业保险内控制度建设。对失业保险经办机构的各项业务、>！

三是逐步提升失业保险统筹层次。由于目前采取区级统筹的方式，基金抵抗风险的能力较弱，一旦出现支付压力，失业保险基金将面临严峻的考验。要尽快实现失业保险市级统筹，在失业保险费征缴管理、失业保险待遇管理、失业保险基金管理、失业保险业务管理等方面制定细则，完善失业保险各项政策，规范业务操作规程。

四是充分发挥失业保险促就业功能。“十三五”期间，我们将进一步落实减负政策，把就业这一民生之本的工作摆在更加突出的位置，通过运用失业保险基金降低企业用工成本，帮助企业渡过困难，鼓励企业不裁员或少裁员，以减轻企业负担来保增长、保就业、保稳定。