汽车工厂建设工程设备安装阶段土建公用专业监理要点

摘要：针对汽车工厂建设工程的特点，就监理单位在汽车厂房建设工程进入工艺设备安装及调试阶段时，如何做好土建及公用工程的监理工作，如何为工艺安装提供平台和环境，如何为最终实现建设总目标创造条件等，提出了七个方面的监理工作要点及注意事项。

关键词：汽车工厂设备安装土建公用监理要点

中图分类号：F407.471 文献标识码：A 文章编号：

中国汽车工业经过50多年的快速发展，目前已经形成了一个相对完整的工业体系，投资规模持续扩大，产能、产量随之高速增长，产品结构逐渐趋于合理，制造技术和管理水平稳步提升，形成了具有一定规模的产业基础。伴随着汽车工业的蓬勃发展，与此相关的工程建设同时进入高速发展期，市场对汽车工业建设工程的咨询、规划、设计、项目管理、总承包、工程监理等相关技术服务的需求日益普遍。特别是工程监理，作为建设行业三大主体之一，其服务需求更是逐渐进入旺盛期。

汽车工厂类建设工程，往往具有规模大、技术先进、结构复杂、涉及专业多、建设周期较短等特点，但最重要的特点是整个建设过程特别是后期主要且必须由工艺主导，复杂精密的工艺设备及生产线遍布厂房内外，所有的单体建筑及分部分项工程、所有的土建及公用专业、所有的参建单位，都是为了给工艺安装、调试及生产创造条件或环境，都是为了最终实现预定的工艺目标，而工艺目标就是工程建设要实现的总目标，所以，对汽车工厂类建设工程来说，工艺设备的安装及调试是确保实现最终建设目标最关键最重要的步骤。

因此，与普通民用建设工程监理相比，汽车工程监理最大的区别在于它有一个非常重要的工艺设备安装及调试阶段。在本阶段，施工场地及已完土建及公用工程逐步移交给了工艺安装单位，但通常情况下设备安装本身建设单位又不委托单独的建设监理，作为为工艺服务的土建公用工程的监理单位，其作用依然不可或缺。本阶段的工作对监理单位来说是新领域、新挑战，如何搞好本阶段监理，关系到工艺设备安装和调试即建设工程总目标的顺利实现，关系到整个工程的圆满完工，值得重点总结研究。笔者作为从事汽车工程监理多年的从业者，就本阶段土建公用专业监理工作要点提出自己的想法与业界同仁商榷。

1、编制工艺设备安装阶段的监理细则

通常情况下，汽车工厂类建设工程，在土建公用施工完成70%工程量时，工艺设备安装单位就会陆续进场，此时监理部现场管理重心，由以监理单位为主导的单一厂房及公用配套设施施工，变为以各工艺专业为主导、土建公用专业为辅助的设备安装及调试。监理单位工作内容、工作方法、控制重点均会发生重要变化。

在工艺设备安装及调试阶段，监理单位的主要工作有三项：一是未完土建及公用工程按计划继续施工，二是对已完土建及公用工程进行（中间）验收、清理，向设备安装单位逐步移交作业面，配合设备安装、调试及试车（单体试车和联动试车），三是收集整理过程控制资料，为工程最终整体评价、验收及交工做准备。

与主体工程施工阶段相比，虽然本阶段每个单项工作总量有限，但从整体上看，涉及专业众多，数量大范围广，特别是设备安装单位进入后，各单位之间形成高密度大范围的立体交叉作业网，使监理工作资源配置和控管内容发生很大变化。对此，有经验的监理单位在编制《监理规划》时就会有所部署，驻地监理部应根据项目具体情况，适时编制设备安装阶段的监理实施细则，针对本阶段工程特点，至少（但不限于）包括如下内容：资料收集整理及交工准备监理细则；成品保护与维修监理细则；二次施工工程监理细则；各专业设备安装调试及试车配合工作监理细则；本阶段重点作业、重点部位旁站监理细则；大型设备搬运吊装配合工作监理细则等等。

2.重新制定现场管理制度，实现土建和设备安装协调施工

大批设备安装单位的陆续进场，施工控制重点的转移，使现场管理协调变得非常突出和复杂。在这个阶段，参建单位多，交叉作业多，配合要求很高，且往往存在不同程度的多头管理现象，因电源、场地、作业面和成品保护等引起的投诉不断，极易产生摩擦、索赔或者相互推诿现象。如果没有完善统一的管理制度和强力高效的协调管理，极有可能造成各单位不顾大局、各自为战甚至冲突不断，使现场陷入乱局，更严重的是损坏已完工程，影响设备安装质量，拖延项目建设总进度。

现场监理部特别是项目总监，必须管住自己的（土建和公用安装）队伍，配合支持业主/项目管理单位的管理，使全局协调高效，极力推进顺利施工。监理部应在业主或项目管理单位理解及支持下，制定出包括工艺设备安装单位、设备供货单位和土建公用单位等共同遵守的现场管理制度，强化现场管理，实现土建和设备安装协调施工。根据我们的经验，现场管理制度至少应包括如下内容：现场协调工作制度（特别是定期或不定期的协调会议制度）；用电动火管理和安全检查制度；违规作业处罚制度；指令或文件发放传递制度；搭接及交叉作业交接及验收制度；索赔程序及制度等等。

3．验收已完工程，核对相关工艺、公用技术参数，向设备安装单位移交作业面

汽车工厂类建设工程都是由工艺主导的，现场所有的工作，都是为了最终实现预定的工艺目标服务。以一般汽车整车厂建设工程为例，其主要工艺流程主要包括铸造、冲压、焊接、涂装、总装、发动机、研发中心、实验室、物流库等。每个工艺流程都是相对独立的子系统，具有不同的工艺功能，实现不同的工艺目标，并通过各类纵横交错的管沟、通廊、平台、吊车、悬链、传送带等输送设施或设备连成一体，构成完整的汽车生产线。而每个工艺流程对土建、公用各专业都有不同的特殊要求，加上建设周期普遍较紧，建设过程中设备型号、制造厂家、工艺公用参数等会有所变化，各种设计修改及变更极可能发生。

因此，设备安装单位进场时，对已完土建公用工程进行仔细的测量、验收，并主持对设备安装单位进行书面移交，是现场监理部的首先要做的工作。验收的重点主要有：设备基础、地下管沟、通廊及平台、预埋件、主要公用设备设施、公用系统管网线路、必要的消防系统等等；检查的主要内容有：位置是否准确、强度是否达标、已有变形是否过度、平整度耐磨度是否满足要求、设施设备是否受损、管网线路是否完整通畅等。对于验收中发现的土建和公用偏差，以及设备安装单位根据工艺要求提出的新的修改意见，监理单位要安排土建公用单位限时整改，并（重新）进行局部移交。

同时，为避免设备与已完土建公用工程冲突，造成设备退货或建筑物返工，监理单位有必要对重要设备的工艺参数再次进行收集、整理和核对，包括外形尺寸是否与建筑物或构筑物冲突、安装固定点是否与设备基础对应、各类公用管线系统接口形式技术数据与设备所标定的是否匹配等等，形成详细的核对记录归档备查，发现问题，提前安排处理。

4．严格控制土建、公用工程二次施工质量和进度

汽车工程中很多设备安装时，对土建、公用工程都有相当多的二次施工要求。比如设备预留洞封堵、设备基础的二次浇灌、地脚螺栓的埋设和安装、钢构涂料油漆、地坪磨光/涂料、各公用系统与工艺设备系统的调整与对接等等。同时，设备安装过程中可能造成的已完土建公用工程损坏部位的修补、评价和验收、设备安装完成后各类支架吊架和主体结构的最后油漆成活等等，也需要通过二次施工来处理。这些需要二次施工的分部、分项工程，大多分散、规模小，非常琐碎。而且到了这个时期，土建和公用施工单位往往松劲撤人，留下老弱病残，监理单位对质量和进度的控制面临极大压力。