气象服务农业信息化论文

1、市气象为农服务发展现状

市气象局向来高度重视为农服务，特别是改革开放以来，经过几代气象人的努力，气象事业得到快速发展，气象服务水平不断提高，为农服务取得长足发展。

1.1气象灾害监测预报技术水平不断提高。气象卫星、天气雷达、数值天气预报产品的应用和自动气象观测系统建设初具规模，并建立了一系列灾害性天气的预报工具和分析方法。目前，天气预报准确率达85%-90%。

1.2气象灾害预警信息覆盖面不断拓宽。电视、电台、手机、网站、电话、传真、电子显示屏等现代信息传播手段广泛应用于气象预警信息，多部门联动的气象灾害防御机制建设取得进展，气象灾害应急避险科普宣传不断深入，通过气象科普巡回展、大众传媒宣传、普及气象防灾减灾知识，增强了公众放在意识和避险自救能力。依托一系列现代化技术，开辟了气象服务的新局面，气象服务能力明显增强，服务质量、服务效益明显提高。

1.3气象服务产品不断丰富。目前，针对市农业生产的服务产品有：（1）常规天气预报，包括短期天气预报，未来十天天气预报，（2）农时季节服务，包括春耕春播气象服务，夏收夏种专题服务，秋收秋种专题服务等。（3）特色农业专题服务：茶叶种植专题服务，烟叶种植专题服务，永福台湾农民创业园专题服务等。

1.4气象服务组织不断健全。

已建立村气象信息员、乡镇气象联络员两级气象服务组织，目前，全市有乡镇气象联络员16名，村气象信息员296名，在健全队伍的基础上，对乡镇气象联络员进行了相关培训，明确了工作任务和工作职责，为进一步搞好气象为农服务垫定了良好的基础。

2、市气象为农服务存在的问题和困难。

近年来，市气象局一直致力于为农服务的“两个体系”建设，将气象工作充分的发挥在防灾减灾的过程中，对农村的发展与农民增收都起到了很大的推动作用。然而，就目前市气象局为农服务机制体系的完善情况而言，仍然存在着很多有待解决的问题。

2.1服务产品适应性不足。当前服务产品单一、粗浅，不适应农业生产、经营的新需求。目前，天气预报主要以常规的晴雨、温度、风向风速为主，其他如日照、湿度、蒸发等基本不作预报。预报的精细化不够，对晴雨的定量、定时、定点预报准确率低，其他如气温、风速等气象要素以及灾害性、转折性、关键性天气预报、气候预测的准确率也低，不尽如人意。

2.2主体作用发挥比较困难。就市目前农村气象服务的覆盖面情况来看，仍然有少部分农民不能对气象预警信息进行及时的掌握和了解，部分村庄达不到“两个体系”规划目标标准，尽管目前气象服务渠道已较为广泛，但由于气象信息与应用的矛盾，再加上基本设施不到位，服务网络不健全等问题，气象服务无法直接延伸到农户，延伸到田头，在不少村还存在“最后一公里不通”的现象，气象预警、气象服务存在盲区，严重影响了气象服务的时效性，从而不能采取相应的防范措施，从而受到气象灾害的影响。这种现象充分说明各级政府领导组织和支持力度尚未到位，公共气象服务未均等化，需要各级政府部门进一步承担主导作用，分清轻重缓急，集人力、物力和财力于一体，全力支持气象为农服务工作开展。

2.3气象为农服务人员队伍不健全不稳定。县级气象机构一直沿用上级气象部门规定的机构设置和业务体制，缺乏既懂气象又懂农业和新型技术的复合型人才，基本是由预报员兼职，工作量大，无法集中精力专门为农服务。目前，虽然各乡镇都配备有气象协理员，各村配有气象信息员，但是协理员和信息员都是兼职人员，不仅没有较系统的气象知识，管理比较松散，人员也不稳定，组织起来比较困难。

3、气象为农服务的发展对策和建议。

气象为农服务是“公共气象”的主体，是气象部门服务地方经济、社会科学发展的重点。为了能够将我市气象为农服务体系合理完善，针对以上提到的相关问题，气象局可以采取以下解决措施。

3.1气象为农服务的质量主要体现在准确率上面。天气、气候的变化具有很大的不确定性，预测预报的准确率越高，其发挥的作用就越大，气象信息服务产品要逐步达到定点、定时、定量的要求。另一方面，农村经济的发展对气象服务提出了更高的要求，天气、气候预报不能仅仅满足于直接应用于服务，更应该通过加工衍生更多的精细化、专业化产品，目前，要注重发展针对农、林、副、渔等不同产业，不同品种和产前、产中、产后等各个环节的专业服务产品，特色服务产品，开展面向设施农业、精准农业、休闲农业的服务，开展面向农业基本建设，农业结构调整的气象灾害风险评估、气候论证、气候评价和气候资源开发利用服务。

3.2针对主体作用发挥困难的问题，首先必须依靠政府的力量。政府的大力支持是气象农业服务有效实施的重要保障，因此，全市各个级别的政府部门以及气象部门要做到对气象农业服务给予大力的支持，同时，还要充分发挥自身的职能，切实领导，将工作责任落实到实处，加强对相关气象部门的监督检查工作，从而实现共同推进。另外，保障经费的投入也是很重要的。因此，气象部门要争取各级政府的支持，以各级党委、政府为主体，进一步健全气象防灾减灾工作的政府机制，引导地方财政和社会资金投入机制，加大财政投入力度，落实项目建设、运行和维持经费，有了经费保障，就可以提高气象灾害监测预警能力和预警信息覆盖面，如，手机短信、电子显示屏等快速传播手段可以覆盖到村，甚至到个人，使广大的农民享受到更多的气象服务。

3.3气象农业服务体系在完善，如果没有现金和技术作为支撑，都很难将其作用充分的发挥出来。因此，必须大力培养气象为农服务方面的人才与技术，政府部门与气象部门应该为工作人员提供良好的学习平台，同时要引进先进的气象监测技术，从硬件上提升我市气象为农服务的工作质量。对于信息员的问题，一方面，县级可成立气象灾害防御指挥部，切实发挥乡村协理员和信息员作用，加强对协理员和信息员的管理。乡镇可成立气象信息服务站和气象信息员管理站，负责本辖区气象灾害防御和气象信息员管理等工作。另一方面，争取地方投入和保障，将气象信息员队伍培训等经费纳入当地财政预算，建立激励机制，充分调动气象信息员工作的积极性。

4、结束语

加强气象为农服务“两个体系”建设，强化气象为农服务，是落实科学发展观的重要事件，是惠及广大农民的民生工程，关系国家粮食安全和农业生产稳定，关系农业和农村经济社会发展。气象局在为农服务体系建设上一定要给予高度的重视，应该从根本上提升基层整体防御气象灾害的水平，加强气象为农服务工作的组织领导。同时，针对现阶段为农服务体系中所呈现出来的问题应该进行及时处理，确保气象为农服务体系能够不断完善。

作者：谢玉华 华桃春 唐寅 单位：漳平市气象局