加强公路货物运输管理浅谈

【文章摘要】

随着社会经济的迅速发展，在市场经济体制的促进下，我国的公路运输业得到了迅速的发展，而公路货物运输在这种综合性的运输体制中所占有的地位也越来越重要。但是，在这种激烈的市场竞争机制中，其给公路运输业在发展上也带来了新的机遇和挑战，管理模式的更新对当前市场需求的满足显得更加重要。文章从公路货物运输在管理中所面临的困境出发，进而提出加强公路货物运输管理的措施，以促使我国的公路货物运输业可以在一个新的管理和经营模式下得到空前的发展。

【关键词】

公路；货物运输；管理

0 引言

总所周知，公路具有通行能力大，全路封闭和行使速度快等方面的特点，其为人们的生活和生产带来方便的同时，也导致着交通事故的不断发生。在公路货物运输的过程中，受其管理方式的不明确，公路货物运输不论是在管理方面还是在运营上都存在着很多的问题，而这些问题的存在在一定程度上严重的阻碍着公路货物运输业的发展。从这个角度出发，加强对公路货物运输管理中所面临的困境，找出有效的管理措施是迫切而重要的。

1 公路货物运输管理中面临的困境

1.1 超载现象严重

近些年来，公路货物运输中的超载和超限成为了危害公路运输秩序的严重顽疾，其在一定程度上严重的阻碍了道路运输市场公平、公正、竞争有序的原则。从某种程度上来看，此种现象之所以在运输业上屡禁不止，其与国家没有对公路运输方面的法律法规进行彻底的贯彻有着很大的关系。在我国检察机关依法治理公路超载的过程中，其本应该从贯彻“监督执法、惩治犯罪、保护干部、维护稳定、服务大局”的方针政策出发，但是就是因为执法力度的不严格，导致超载现象的不断发生，严重的阻碍着公路货物运输管理中超载现象的不断发生。

1.2 网络规模化运输形式的难以实施

从我国公路货物运输市场在计划经济时期的发展来看，其是在国有运输企业的统一管理下进行的。在这个时期，我国的公路运输市场虽然比较单一，但是国有大中型运输企业不论是在国防工程、重点工程，还是在抢险救灾物资运输中都为国民经济的发展提供了不可比拟的作用。现阶段，公路运输市场的开放性在一定程度上解决了货主运货难的问题，但是受各方面因素的影响，计划经济时期的大中型运输企业正在向一个零化的角度发展，导致其在发展的过程中缺乏一种能够主导货运市场的全国性和地域性的运输企业，使企业陷入一种经济效益急剧滑坡的状况。

1.3 车辆结构的不合理

从我国当前运输车辆的平均吨位来看，其是比较低的，而在专用车辆和大吨位车辆上所占的比例都比较小，很多都是在4-5吨左右的中型车。受车辆结构不合理因素的影响，公路货物运输企业在发展的过程中就很容易失去新的货源。与此同时，公路运输行业的发展的不景气，导致着企业在车辆更新和技术更新上无法有利实施，公路货物运营的效率非常低下。

1.4 公路货运站送设施和区域分隔的不合理

货物运输组织是由货运站进行的，从我国目前所具有的几千多个零担货运站中，其很多都是以仓库式的形式存在的，不仅规模比较小，在设施和功能上也比较简陋和单一，那么，其在扩建的时候就没有一个充足的场地进行。同时，货运站很多都是由企业所自有的，这种封闭型的运输管理模式，使其在技术水平和生产作业上都处于一种手工操作的落后状态。而从其区域的分隔上来看，无论是在公路快运还是在普通货运上，只要是运输生产，其就会涉及到两个或两个以上的地区。但是，在组织形式和经营方式上，我国的公路运输业都是以区域企业为导向的，而跨区域式的长途运输回程空载现象非常的严重。，以此导致者企业在运输的效率上非常的地下。

2 加强公路货物运输管理的措施

2.1 从运输法制的角度进行

近些年来，在公路货物运输管理中，职权滥用的现象时有发生，其严重的阻碍着公路货物运输管理事业的发展。法律制度的实施在一定程度上可以有效的化解管理中的矛盾，因此，公路交通的管制部门，不仅要严厉的打击公路治理中的超载刑事犯罪行为，维护良好的公路交通秩序，还需要依法对贪污贿赂、渎职侵权等行为给予严厉的查办，以此来有效的保证公路交通在管理中的对之前的廉洁运行。与此同时，还需要切实加强执法监督的力度，保证法律可以在一个统一而又正确的形式下进行。

2.2 做好货运驾驶员的交通宣传工作

公路货物交通运输有效管理的难以实施，在一定程度上和驾驶员也有着密切的关系。因此，在这个管理的过程中加强对驾驶员的交通安全宣传工作也是非常重要的。宣传工作的有效落实，在一定程度上不仅可以增强驾驶员参与到公路运输的安全意识上来，使其可以在运输中自觉的遵守相关的法规，还可以使驾驶员对对公路中各种标志、信号、交通规则和服务设施功能等都有个全面的了解。因此，在宣传教育中充分的发挥各种新闻媒介，将客车、货车超员、超载等违章行为所造成的严重后果予以宣传，这样就可以使违法行为无立足之地，更重要的是树立了驾驶员安全驾驶的意识，保证了公路货物运输管理的有效进行。

2.3 辖区的特点有针对性的实施专项治理

公路货物在运输的过程中所面临的问题是多种多样的，从这个角度出发，其治理工作的实施就需要有针对性的进行。从严重超速、故障车停放、超载等不同的角度给予专项性的进行。在这些问题中，超载问题在公路货物运输中是非常严重和普遍的，很多车主为了逃避检查，很多情况下都会采取趁夜间、中午、凌晨或者绕道和踩点的方式通行。面对这个问题，交通部门要严格的调整警力布署的方式，提高查处的能力。对于过境的车辆要严格的把好辖区的进出关。对于本地的超载车辆严格的做到不出境，对于外地的超载车辆严格的做大不入境，同时在处罚的力度上切记不要实施重罚款和轻纠正的方法，所有的超载车辆都要卸载，只有做到让从超载车主无利可图，才可以从根本上根治超载现象的不断发生。

2.4 做好公路危险货物运输的管理

在生产和生活中，危险品运输已经成为了交通运输中不可或缺的一部分。和其他类型的产品不同，危险品在运输的过程中会导致大量致命事故的发生，因此，在公路货物运输中，危险品的运输是货物运输行业管理中的重中之重。在对危险品的运输管理中，各级交通主管部门和运输机构都要对本辖区的危险品货物运输市场进行严格的检查，将货物的来源进行全面的掌握。同时，对其经营行为和管理部门的许可行为都要进一步的规范，切实履行道路运输管理机构对危险货物运输安全的监管职责。对于危险品货物运输的检查和监督，在每一季度都不可松懈。为了全面的落实危险货物运输中的各项管理制度，不仅要对危险货物运输的企业和车辆管理档案进一步的完善，同时还需要建立一套完善的监管工作责任制。在管理的过程中，交通运输部门、公安、安监等各部门之间要相互的联合，定期的上路查看危险货物的源头单位，在装卸上是否符合标准，有无押送人员、车辆的技术状况是否安全等，对其实施综合性的管理制度，从源头上保证危险品运输的安全性，减少运输中不安全因素的发生。

3 结语

综上所述，长期以来，受各种因素的影响，我国的公路货物运输在管理上存在着很大的困难，而这些困难也严重的阻碍着公路货物运输管理的有效实施。因此，各部门和运输企业应该从大局出发，建立一套统一完善的道路运输市场机制，在全国范围内对公路货物运输中不符合规范的行为予以改进，以此来使我国的公路货物运输可以在一个有序的管理中得到良好的运作，并使其可以得到长足有效的发展。

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