试述目前我国劳动就业和社会保障体系专业档案管理现状

摘要 我国劳动局也以及社会保障体系主要指的是单位劳动部门、民政部门、社会相关企业，事业单位、行政单位以及社会保障经办部门对劳动人民的就业专业档案、社会保障等档案进行管理的过程。由劳动就业专业档案和社会保证体系专业档案连个部分组成。本文主要对这两个方面的档案管理体系进行阐述，分析当前的劳动就业和社会保障体系专业档案管理现状。

关键词 劳动就业 社会保障体系 档案管理

一、引言

我国当前的经济工作的重点是坚持以人为本，努力实施我国社会主义制度，构建和谐社会。其主要内容就是扩大就业面，努力完善当前社会保障体系，按照我国人民群众的是情况发放补贴，加快社会事业发展。然而就当前的社会形式来看，我国的劳动就业和社会保障体系专业档案管理严重落后各项业务工作。给管理工作带来严重的困难。

二、劳动就业专业档案管理现状

劳动就业装专业档案主要指的是在各个事业单位、行政部门以及相关企业在人力资源管理上的就业管理，并对劳动者的权益进行维护，以及个人信息统计，形成的专业档案。由于当前的工作流动性非常强，然而在为了保障已在企业的、事业单位的员工其切身利益，就需要对其就业档案进行相关的整理保存。目前，无论是企业单位、行政部们还是事业单位，在社会经济发展的同时都需要具备一定的档案管理能力以及欧管理方案。

然而当前在劳动就业档案管理中存在的不足之处：原国有企业、事业单位因为自身的原因导致企业破产、改制。这样来就会涉及到很多的员工档案在人才市场上流转，这样一来就使得其他的私营企业或者外资企业出现大量的人员流入，使得企业的员工档案管理进行更新，同时由于档案管理的数量增多，使得各个私营企业或者外资企业加快劳动就专业档案管理创新模式；同时各个档案管理中还存在一系列的问题，档案管理随意、基础档案管理设施差、档案管理监督力度不够、劳动就业档案内容存在缺失，以及档案转交手续不全面等现象还有待解决。

除此之外，由于我国的经济以及地域的影响，导致我国城市和农村出现管理上的区别。因此在加强城市事业单位、行政单位、企业单位劳动就业专业档案管理同时，还需要对农村企业的档案进行管理，同时对大量的农民工企业劳动就业专业档案进行整理齐全。由于当前的农民工受教育的程度不够，无法认识到劳动就业档案管理的重要性。而对企业要求填制的一系列档案不重视，对农民工的劳动利益存在的一定的影响；另外现在农村人口流动性强、受教育程度不够、档案管理意识差，对当前的农村社会建设管理造成非常大的障碍，严重影响农村人员的劳动权益。因此，当前的农村企业劳动就业专业档案管理部门要针对这一现象及时上报企业单位或者政府部门，建立农村劳动力资源档案、农村劳动力输出档案，将农村输出档案进行归类、汇总。在农村建立劳动资源信息库，对当前农村的劳动力信息进行集中管理，保证农村劳动力档案管理完善。

三、社会保障体系专业档案管理现状

社会保障体系按照保障方面的不同，可将其分为社会保险体系和社会救助体系。

（一）社会保险专业档案

社会保险是社会保障体系的组成部分，主要有养老保险、医疗保险、生育保险等。根据相关的数据统计，在2013年12.月底，我国参与养老保险的人数为1.9427x108，办理医疗保险的人数为1.1243x108，办理生育保险的人数为5.247x107，面对如此庞大的数据，以及庞大的档案资料，在当前的相关档案管理部门方面，社会保险部门出现严重的管理失衡，各种规章制度知识表面上的存在，社保部门档案管理部人员对工作的积极性也越来越低，工作效率不够导致很多的缺档、漏档现象。对社会人们的切身利益造成严重的影响。

当前一些地区的档案管理局以及劳动和社会保障厅，针对社会保险专业档案上出现的问题进行一系列的改革，在促进社会人民的切身利益的前提下，制定新的社会保障档案管理方法。随着心的社会保障专业档案管理方法的提出，对社会保障专业档案进行规范整理，讲不同地区的档案进行归类，然后在当地进行集中式管理。同时针对医疗保险方面加强定点医疗机构的管理机制，对保险目标进行管理考核，推动各级医疗保险标准化，使得医疗保险服务流程规范化，被保险者信息网络化，实现多层次，多方面的而集中式管理。

（二）社会救助专业档案

社会救助体系主要包括，社会救助、社会福利以及社会上举办的各种慈善事业。社会救助专业档案指的是档民政部门在对各种社会上的各种救助事情进行处理的过程中形成的专业档案。然而随着当前社会的进步，社会救助档案体系也得到了进一步的完善，同时也是对社会上救助档案管理服务提出了更高的挑战。同时，民政部门对社会救助专业档案上提出大力推进城乡社会救助体系的建设，将社会救助档案管理的整体工作水平进行一个提高，从最基本的标准入手保障社会群众的生活水平，维护社会的稳定，建设公益性社会。

除此之外还需要，建立完善的社会救助事务处理机构，对社会救助对象的个人档案、综合档案进行信息化管理，及时的采集社会救助对象的信息，并及时对救助对象的信息进行更新，使档案与社会救助人员的是信息保持同步。同时建立完善的分来档案管理制度，主要以“三无人员”为社会救助的对象，并及时的掌握对象家庭人员减少现象，实施定期更新原则，并对收入来源明确，经济环境差的家庭，每年进行复审制度，并按时给予一定的人均经济补偿，对于外地户口同样进行社会救助专业档案管理，但是由户籍所在地发放救助资金。

四、结语

综上所述，从我国当前的劳动就业和社会保障体系专业档案管理现状来看，该项档案与我国社会人民群众的利益有着直接的关系。因此，当前应于我国家产业机关和国家相关管理部门配合，促进劳动就业和社会保障体系专业档案管理的发展。