区计生局评议活动整改措施

在全区三服务评议活动中，**区计生局采取发放征求意见表、召开座谈会、设置意见箱、开通专线电话及设立电子邮箱等多种形式，听取了相关部门、基层单位、服务对象对计生局在思想、工作、作风等方面的意见和建议。为切实改进计生系统干部在依法行政、工作作风、服务水平等方面存在的问题，经研究，特制定整改措施如下：

一、抓党风建设，提高党组织的凝聚力。

以建党87周年为契机，以支部建设为抓手，规范党建制度管理，推进机关党建工作向纵深发展。

1、进一步健全支部工作制度。对机关支部工作制度进一步修订和完善，明确支部工作责任，修订支部工作计划，扎实抓好支部工作。

2、进一步严格组织生活制度。认真落实制度，做到人员、内容、时间三落实，并做好记录，严格考勤。坚持半年一次党员民主生活会，一年一次领导干部民主生活会制度，认真做好会前准备工作，提高民主生活会的质量。

3、进一步落实党员教育管理制度。组织党员认真学习马列主义思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，学习党的路线、方针、政策及决议，学习党的基本知识，学习法律法规、计划生育业务和信息化建设知识。帮助党员、群众解决学习、工作和生活上遇到的实际困难，广泛调动积极因素，做好思想政治工作，广泛开展谈心活动。

4、进一步抓实党员民主评议制度。机关支部要每半年开展一次民主评议党员活动，让党员和党外群众评判和监督每个党员，促进党员队伍素质的提高。

5、进一步加强党内监督制度。加强党风廉政建设教育，认真落实党内廉政责任制，开展经常性的警示教育，持之以恒地开展反腐败斗争，监督党员履行义务，遵守党的纪律，遵守工作纪律和劳动纪律。

6、进一步完善党员主体活动制度。深入开展创建“五型机关”活动及创文明单位、文明系统活动，促进局机关规范化建设。开展“创文明科室、做优秀党员”活动，把转变机关工作作风和加强机关精神文明建设具体化，弘扬机关正气，使共产党员先进性得到充分体现，增强机关支部的凝聚力和战斗力。

此项工作由***、***、***同志负责，机关支部具体实施。

二、抓依法行政，提高政府工作的执行力。

针对群众在依法行政方面的意见，我们将切实加大行政执法力度，坚持正确执法、文明执法，认真落实《行政许可法》，依法规范计划生育行政行为。

1、加大宣传培训力度。联系区委中心组、区委党校，组织各级党政领导进行中央、省委《决定》的宣传及计划生育法律法规知识培训，对基层计划生育干部的业务培训要常抓不懈。同时，要扎实开展生育文明建设“三级联创”活动，通过更新标语、更新宣传栏等方式，加大社会宣传力度，增强群众依法履行义务、维护权益的意识，使计划生育法律法规真正深入人心，落到实处（6月、9月开展两次集中宣传，经常性宣传以基层为主）（由宣教科、办公室负责）。

2、开展行政执法检查。认真做好人大执法检查各项准备工作，抓好宣传发动、自查整改等工作，严禁乱收费，坚决禁止超标准收费、变相收费，严肃查处乱收费的人和事（由政法科、办公室、监察室负责）。

3、规范村民自治工作。结合乡、村两级协会换届工作，稳步推行计划生育村（居）民自治和群众自治。规范村级（社区）计划生育合同管理，依法修改和完善计划生育村（居）民自治章程，全力构建“村为主，民自治，户落实”的计划生育群众工作机制（由政法科、协会负责）。

4、加强流动人口管理。强化流动人口计划生育现居住地管理为主的工作机制，坚持流动人口和常住人口同管理、同服务；进一步抓好城乡结合部流动人口及新建小区的计划生育管理，彻底消除计划生育管理死角（由流管站负责）。

5、强力推进“两清一治”。依法抓好社会抚养费的征收工作，选准典型案件，依靠部门联动，对狠人、恶人、富人违法生育公开暴光，强力征收抚养费，达到震慑效果。同时，在前期3起“两非”案件告破的基础上，扩大战果，在9月前再完成3起以上有影响力的案件，有效遏制我区出生人口性别比升高势头。（执法大队负责）

此项工作由***、***、***、***、***同志负责。

三、抓优质服务，提高群众对计生工作满意率。

以巩固全国优质服务先进区为目标，围绕群众生产、生活、生育和生殖健康需求开展多方位的服务，全面提升计划生育优质服务水平。

1、大力开展生殖健康服务。组织好对城区无业居民、流动人口、下岗职工免费开展环孕情监测、乳腺疾病普查与防治、生殖健康状况检查及生殖保健宣传教育咨询服务，落实农村已婚育龄妇女的环孕情监测工作。（科技科、服务站负责）

2、认真抓好计生随访工作。开展避孕节育知情选择，宣传、引导育龄夫妇采取以长效避孕节育为主的避孕措施；认真开展新婚、怀孕、生育和节育手术对象的随访服务。（科技科负责）

3、深入开展防治艾滋病宣传。制订预防艾滋病活动方案，印制宣传品，开展防艾知识培训。（协会负责）。

4、积极落实计生奖励政策。一是争取区委、区政府出台《关于建立计划生育利益导向机制和社会保障制度的意见》，争取各级领导的重视和相关部门的支持，落实好计划生育户的奖励、优惠、优先、优扶、保障等，促进计划生育奖励优惠政策的兑现（办公室负责）。二是积极落实农村计划生育家庭奖励扶助政策，争取资金在9月前落实到位（财务科负责）。三是认真审核企业退休职工计划生育奖励对象，确保6月18日前完成审核（政法科负责）。四是全面落实农村独生子女保健费，6月底完成调查登记工作，8月前落实资金（政法科、财务科负责）。五是积极开展独生子女病残家庭救助活动，6月至7月间组织一次大型“生育关怀行动”捐款活动，为贫困计划生育家庭提供救助和结对帮扶（协会负责）。

此项工作由***、***、***、***同志负责。

四、抓作风建设，提高计生干部整体素质。

1、完善联系点工作制度。加强经常性调研，定期到村、社区、集贸市场进行调研、指导、督办、服务，机关干部要用三分之一的时间和精力下基层督办、指导、服务，并要抓好对计划生育成员单位的联系和协调。（机关各科室负责）

2、规范基层基础规范化建设。统一制定基层基础规范化管理制度，指导基层从源头抓好计划生育各项工作的真实性、科学性，通过科学设置考核内容和相关资料，减轻基层负担。（规统科负责）

3、推进计生系统信息化建设。坚持用信息化推动计生事业的发展，抓好信息化建设培训工作，加强局信息网建设及基层计划生育信息化管理。（办公室、规统科负责）。

4、规范办事程序。按照方便群众、方便基层的原则，规范办理生育证、生育服务证、生育卡的相关程序（政法科负责）。

5、改进工作作风。实行服务承诺制，对群众办证、实行时效承诺，局窗口科室、站及各街道、乡镇场办证窗口要认真接待，语言文明，态度热情，树立好计划生育工作者的良好形象。（机关各科室负责）。

6、加强对联系村的帮助指导。定期到党建工作联系点了解情况，积极为联系点争取政策、出主意、想办法，共商发展良策。（机关支部负责）

此项工作由***、***、***、***、***同志负责。