时间:2022-04-08 01:32:23
摘要:2011年达沃斯经济论坛中国成为焦点,西方国家意图去掉中国的新兴经济体身份,使其承担更多国际责任。通过对新兴经济体概念的界定,新兴经济体的实力凸显和经济地位的提高来分析西方国家对中国"摘帽"行为背后的目的,又详细分析了当前中国作为发展中国家存在的各种问题,来确定其新兴经济体的身份。积极推进发达国家与发展中国家之间的合作,共同加快全球经济复苏。
关键词:中国新兴经济体达沃斯经济论坛
2011年第四十届达沃斯经济论坛于1月31日正式闭幕,该届达沃斯论坛试图为世界经济找到新的方向,与之伴随的,是世界力量格局的重新配比, 世界经济论坛创始人施瓦布说:“地缘政治权势和地缘经济实力正在从发达国家向发展中国家转移,从西方向东方转移.这不仅影响政治和经济,整个世界都将经历一场令人惊讶的改变.”于是“世界中心是否在东移”使得所有亚洲国家尤其是中国成为达沃斯论坛的焦点.一向低头发展经济的中国,忽然发现自己被推到了世界舞台的正中央。不论是为推动全球经济复苏开出一剂“良方”,还是为顺应全球政治经济格局之变勾勒出一份“蓝图”,“中国”都是无法回避的关键词。
中国成为经济论坛的焦点,还要追溯于2010年,日本共同社报道:日本内阁府的2010年四季度(10-12月)实际GDP比上季度减少0.3%,换算成年利率为负1.1%,时隔一年三个月以来再次出现负增长。还了2010年日本名义GDP为54742亿美元,首次被中国赶超,中日相差4044亿美元,日本退居全球第三位。
中国超越日本成为世界第二大经济体,国内外对此产生各种见解,国外有报道称中国已不再是发展中国家,一些代表也提出是否考虑停止把中国称为新兴经济体。在这样的背景下,美联社发表题为“达沃斯论坛:中国仍然是新兴经济体吗”的文章。开头第一句就问:“什么时候我们可以停止叫中国为新兴经济体?”文章说,随着中国取代日本成为世界第二大经济体,并预计今年经济还将稳定增长,所有达沃斯论坛年会与会者都在热烈讨论,是否北京已经进入世界“第一梯队”的行列。世界广告业巨头英国WPP集团执行总裁马丁・索罗说:“我们必须把"发展中"或"新兴"这两个词从词典中去除。”瑞士《伯尔尼日报》称,中国已经不再是新兴国家,不再是新兴经济体。对于中国是不是新兴经济体的定论,需要首先对新兴经济体的定义进行了解。
一、 新兴经济体的界定
在20 世纪80 年代早期, 人们开始使用“ 新兴工业化经济体”(Newly Industrializing Economies)一词,来形容几个快速增长且实行了诸多自由化政策的亚洲和拉美经济体。随后,通过实行市场导向的经济改革和对外开放政策,越来越多的发展中国家实现了经济的相对快速增长。多年之后,作为世界银行集团成员之一的国际金融公司(International Finance Corporation, IFC)率先提出了“新兴市场”的概念,意指发展中国家内部少数规模中等和收入较高的经济体。这些经济体还拥有一个共同的特征,就是外国投资者能在该国金融市场上购买股票。随着时间的推移,“新兴市场”涵盖的国家或地区范围逐步扩展,甚至还有人将所有发展中国家包括在内。与此同时,“新兴工业化经济体”和“新兴市场”两个概念便被涵盖范围更广的“新兴经济体”所取代。这样一来,在最广泛的意义上,新兴经济体就等同于“发展中国家”。[1]尽管新兴经济体最近十几年来被世人普遍讨论,但直到目前,对于新兴经济体概念本身,却仍没有一致认可的定义,对于哪些经济体应该被纳入新兴经济体的范畴也是众说纷纭。英国《经济学家》将新兴经济体分成两个梯队:第一梯队为中国、巴西、印度和俄罗斯,也称“金砖四国”;第二梯队包括墨西哥、韩国、南非、波兰、土耳其、埃及等“新钻”国家。因此新兴经济体实际上是发展中国家中间发展速度比较快,而且整体经济总量比较大的一些国家,它有很多先决条件,比如说丰富的资源,劳动力整体的人口相对来说比较年轻,消费群体又很大,外来投资的吸引额度又很大,所以现在才有金砖四国这样的说法。
二、 新兴经济体的凸显力量和经济地位。
2009年4月在伦敦召开的G20峰会上,新兴经济体首次与发达国家平起平坐,这明确标志着中国、印度、巴西等新兴经济体在决定国际经济事务上获得更大的政治影响力和话语权,这些国家也首次开始为IMF出资。9月召开的匹兹堡峰会上,各国一致决定G20代替G8,成为国际经济合作与协调的首要全球性论坛。2010年博鳌亚洲论坛年会更是提出亚洲新兴经济体将引领经济复苏。我们可以看到这样一组数据,来体现亚洲新兴经济体的崛起。
图1为亚洲GDP占世界GDP总量的份额。[2]金砖四国中的印度和中国则是亚洲经济的重要力量。同时,IMF已批准了对组织份额和管理进行全面改革的方案,以增强IMF的合法性和有效性。中国等“金砖四国”成为IMF决策机构执行董事会的核心成员,将拥有更多决策权;欧洲国家的权力受到削弱,中国超越德国、法国和英国,居美国、日本之后,成为拥有第三大表决权的国家。欧洲国家将在IMF执行董事会让出两个席位,以提高新兴经济体和发展中国家在执行董事会的代表性。
近数十年来,新兴经济体(Emerging Economy)在世界舞台上扮演着越来越重要的角色。如果将20国集团(G20)中的11个发展中国家(阿根廷、巴西、中国、印度、印度尼西亚、韩国、墨西哥、俄罗斯、沙特阿拉伯、南非和土耳其)作为新兴经济体的代表,(即:E11)2009年这些国家的GDP总量合计为12.78万亿美元,占世界份额的22.1%。全球金融危机爆发后,新兴经济体相对快速的复苏与发展更是备受瞩目,在全球经济治理中的地位相应提升,其中一个突出的标志是,由新兴经济体和主要发达国家组成的20国集团取代七国集团(G7)或八国集团(G8)转变为国际经济合作的主要论坛。新兴经济体在全球经济格局中的作用正从 “量变”转变为 “质变”。“新兴经济体对全球经济增长的贡献不仅表现在经济比重的增加,还表现为对美欧等发达国家经济增长的拉动效应。从前发达国家的经济增长主要依赖其自身经济增长,而现在则越来越多地依靠新兴经济体的经济增长。数据显示,2006年至2008年,中美贸易对美国经济增长贡献率由0.4%上升到0.5%,中日贸易对日本经济增长贡献率由2%上升到2.5%。”
三、达沃斯会议摘帽行为
随着新兴经济体的快速发展和经济地位的逐步提高,包括中国在内的新兴经济体在全球经济总量中占据越来越大的份额。。2008年国际金融危机发生后,正是新兴经济体扮演了为世界经济“济危脱困”的角色。2010年,全球经济增长的约一半源于发展中国家的贡献。有预测表明,未来十年,包括新兴经济体和发达国家在内的国家群体将成为全球经济发展的主力。同时,作为全球经济界最高级别的民间盛会,每年1月底的达沃斯世界经济论坛年会被誉为观察全球经济的重要窗口,成为人们判断当年经济形势的重要参考。美联社称,中国和印度今年都向达沃斯派出史上最大代表团,两国先期抵达的代表们正努力将国旗插到这个原先被美欧公司主宰的国际舞台上。于是达沃斯会议上一些西方国家就提出要去掉中国“新兴经济体”的帽子,而最为有利的证据就是中国的GDP超过了日本,成为第二大经济体。西方国家的这种行为实际上是希望给中国增加新的负担,希望中国承担一些超越自己国家综合实力之外的一些新工作。中国世贸组织研究会常务理事周世俭27日对《环球时报》记者说:“西方在达沃斯捧杀中国,是一个阴谋。欧美占世界经济总量的53%,中国只占8.5%,人均收入更是排到世界第100名左右,韩国人均GDP早就超过1万美元,还被称作‘新兴国家’;中国的“新兴国家”帽子一旦被摘下,无穷无尽的国际责任就等着我们了。”[3]实际上就是对中国的第二次盘剥。尤其在全球金融危机期间,新兴经济体的平稳渡过和发达国家的缓慢对比,中国作为发展最快的发展中国家在金融复苏中的重要作用,中国经济的何去何从已经成为影响全球经济复苏的一个重要因素,也使得他们急于让中国承担更多责任。
四、中国属性不变
此次中国参加达沃斯的与会代表也非常庞大,也有许多“中国声音”对西方国家的摘帽行为提出异议。清华大学经济外交研究中心主任何茂春说:新兴国家是指发展中国家中发展较快、经济规模较大的国家,太小的发展中国家也称不上新兴国家,因为它们对发达国家不构成竞争。中国是典型的新兴国家,在经济制度、国民平均收入、贫富差距、社会保障等多方面都与发达国家有很大差距。卡耐基国际和平基金会北京中心研究员迈克尔.佩蒂斯接受《环球时报》采访时表示,他并不认同现阶段去掉中国“新兴国家”称号的说法。他认为,这一行为表明西方对中国经济增长的肯定和关注,但中国仍是世界上最贫穷的国家之一,这符合“新兴国家”的标准。然而,中国到底是不是新兴经济体,它的发展中国家的属性改变了没有?从整体来看,本文认为有以下几点可以说明中国的发展属性没有改变,中国依然是新兴经济体。
从GDP看,据2010年《世界银行发展报告》的数据表明,中国2008年人均国民总收入仅为2940美元,居世界第130位,划入下中等收入国家之列。按照国际货币基金组织公布的数据,中国2008年人均GDP排名105位,同样属于中低收入的发展中国家之列;2011年国家统计局总结,2010年GDP为397983亿元,增速为10.3%,比去年加快1.1%,但按照各个国家经济组织人均GDP排序,中国也排在了100位以后。属于低收入发展中国家。
从经济发展布局看,中国在第一,二产业上集中了过多劳动资源,使得产业结构不平衡,虽然国家宏观调控,加强加快发展第三产业,但一定阶段内,结构性问题依然存在,这使得相对城乡发展不平衡,地区发展不平衡,世界银行统计显示,中国贫富收入差距近1:13,说明1%的家庭掌握了41.4%的财富,从改革开放以来中国基尼系数不断增长,这体现了分配不平衡和居民收入不平衡。
图片显示为改革开放以来中国基尼系数增长趋势。[4]
从教育,医疗和社会保障体系来看,中国公共福利事业还有待发展和完善。国家统计局的《2010年国民经济和社会发展统计公报》,公报显示,年末城镇登记失业率为4.1%。[5] 60岁以上老人占全国总人口的12.5%,“未富先老”已是事实,社会保障任务依然艰巨。公共教育投入不足。
从贸易结构看,中国仍处于全球产业链的低端,出口中消耗资源和人力的货物贸易比重大,技术和只是含量高的服务贸易比重较小。[6]
综上所述,根据马克思主义基本原理和思想可知,我们需要具体问题具体分析和本着实事求是的原则,来看待我国现阶段社会主义初级阶段的基本国情,不受西方资本主义国家的蛊惑而盲目乐观,本着2020年达到全民小康生活,21世纪中叶成为中等发达国家的目标,脚踏实地,认清中国发展实情。所以,现阶段,中国的属性依然是发展中国家的属性,中国依然是新兴经济体,中国在未来首要解决好国内各种问题和矛盾,才能够更好的承担国际责任,而不应该如西方国家所说,摘掉新兴经济体的帽子,来超出负荷的承担国际责任。
达沃斯的闭幕,带来了更为深刻的经济问题反思,在世界经济格局调整中,所有国家都是利益攸关方,我们需要基于广泛的共同利益而推动世界经济的发展,因此,我们需要坚持团结协作的精神,谋求互利共赢。由于多数发展中国家的经济实力和发展阶段仍然落后,风险承受力较弱,发达国家更应该积极主动承担起应尽的责任和义务,而不应该推卸责任和转架责任。发达国家和发展中国家,发展中国家之间应不断加强合作,齐心协力,才能有助于推动世界经济复苏和发展。
参考文献:
[1]Thorpe , J. K. Prankish-Mani , “Developing Value : The Business Case for Sustainability in Emerging Markets “,
[4]www.省略/content/11/0225/15/5960309_96031963.shtml
[5]中国经济报www.省略/macro/more/201102/28/t20110228_22253853.shtml
[6]中国新闻网finance.省略/china/hgjj/20100817/16558498030.shtml