信息荟萃 第8期

医改与监管

今年医保支付限额将

增至各地平均工资6倍

近日，国务院办公厅已下发《医药卫生体制五项重点改革2009年工作安排》，要求解决607万因政策关闭破产的国有企业退休人员的医保问题。提出了2009年推进改革的10项任务，并明确了牵头部门。

同时，要将城镇职工医保、城镇居民医保和新农合的统筹基金最高支付限额原则上分别提高到当地职工年平均工资、居民可支配收入和农民人均纯收入的6倍左右。

在建立国家基本药物制度方面，卫生部负责国家基本药物目录(2009版)。并在2009年11月底前，完成国家基本医疗保险药品目录调整工作，将基本药物全部纳入基本医疗保险药品目录，基本药物报销比例明显高于非基本药物。

同时，在2009年12月份之前，每个省(区、市)要在30％的政府办城市社区卫生服务机构和县(基层医疗卫生机构)实施基本药物制度，包括实行省级集中网上公开招标采购、统一配送，全部配备使用基本药物并实行零差率销售。

在12个地级市试点公立医院改革。同时，卫生部还要拟定全国统一的医院电子病历标准和规范以及100种常见疾病临床路径，在50家医院开展试点。

(来源：京华时报)

新版GMP认证：

成本过高企业叫苦

近期国家药监局开始启动针对中药注射剂GMP重新认证工作，国内400多家中药注射液制剂的生产厂家开始严阵以待。GMP认证虽说是对行业的一次强制性升级，但是其背后的巨大风险，也令企业有如履薄冰之感：据资料显示，2004年首轮强制GMP认证，全国全行业总投入达1500亿元，其中40％为银行贷款，到目前为止，仍有近400亿元资金为坏账。

据了解，新版GMP规定严苛，导致药企纷纷叫苦，认为“新版GMP要求太高”，其中不乏大企业的反对之声。“转型成本太大，对大企业也是一个负担。而众多中小药企必将应声出局。”业内专家对新版GMP的威力评估说。

据媒体报道，由于大部分企业对新版GMP的担心都来自于投入产出比和技术设备能否满足要求这两个方面，国家药监局对此表示，会给企业相当长的过渡期来适应新版GMP。

(来源：南方都市报)

制药企业隐瞒药品

不良反应最低罚5000元

为防范药品制售、使用单位瞒报、迟报药品不良反应，国家药监局日前发文征求社会意见，细化对于此类问题的处罚措施。

以往发生药品不良反应事件，药企或医疗机构如果隐瞒不报造成严重后果，一般直接由司法部门追究相关单位和负责人的责任，或直接吊销制造企业的药品生产资格。而在《药品不良反应报告和监测管理办法(修订草案)》中，药监局细化了此类事件的究责及处罚。

根据办法，药品生产企业存在瞒报现象，将视情节严重程度，给予警告，责令限期改正，并处5千元以上3万元以下罚款；情节严重的，可暂停药品的生产、销售和使用，撤销药品批准证明文件，吊销“药品生产许可证”；触犯刑法的，将追究主管人员和直接责任人的刑责。

而医疗、预防、保健机构存在瞒报问题，由县级以上卫生行政部门给予警告，责令限期改正；逾期不改正的，处5千元以上3万元以下的罚款。情节严重的，会同有关部门对主要负责人、负有责任的主管人员和其他责任人员依法给予降级、撤职的行政处分，吊销当事人的执业证照；造成严重危害后果，触犯刑法的，将追究主管人员和直接责任人的刑责。

(来源：新京报)

行业动态

浦东推首个中医药

知识产权转化平台

知识产权成果的转化历来是个难题，在中医药领域尤其如此。上海浦东知识产权中心目前推出国内首个专门针对中医药领域知识产权的转化平台，通过专业化信息和技术服务，为中医药创新成果产业化铺路。

平台依托上海中医药大学等高校和研究院所，建立了一支“专家咨询团”，为有转让意向的成果“把脉”。目前平台已成功举办两场推介会，多个项目成交。

平台已吸纳来自全国各地的会员单位140家，其中上海会员单位80家、外地会员单位60家，大部分为企业会员。下一步，平台的关注重点将适当前移，帮助处于中试阶段的技术成果寻找符合标准的中试流水线，或由专家帮助企业制订优化的工艺路线。

(来源：新华网)

上药集团上半年销售收入

同比增长17％，利润同比增长50％

上海医药集团有限公司重组一年来，企业经济形势逆势上扬，2009年上半年，上药集团销售收入同比增长17％，利润同比增长50％。

与此同时，集团三年行动纲要编制工作也迅速展开，2008年底，三年行动纲要的初稿完成。纲要明确了上药集团未来三年的战略任务、战略定位，战略目标，主线是“发展、赢利、创新、机制”，提出到2011年进入世界医药行业50强之列。

(来源：中国医药报)

医药望

医药商业龙头最受益

新医改的各项政策将在近期出台，我国医药市场将大扩容，许多企业都在兴奋地等待着，但却有一大批中小医药批发商正黯然神伤。由于新医改的整体思路是“大生产”、“大流通”，基本药物集中招标、集中配送等各项政策，都将直接利好大型医药商业企业。

大商业公司市场扩张，那些一无流动资金实力、二无服务成本优势、三无终端网络覆盖的“三无”商业公司，受冲击明显。为免被淘汰，目前在全国不少中小商业结盟已成2009年商业公司的关键词。有业内人士建议，小型商业公司可向上下游拓展、延伸，成为专业的药品市场推广型公司。

(来源：广州日报)

我国成全球药品

进口增长最快国家

2008年，全球药品贸易总额达7731亿美元。欧美等发达国家仍然占全球最大份额，中国已成为药品进口增长最快的国家。

根据全球药品国际贸易统计，2008年，全球药品进口贸易额为3856亿美元，增长13.48％。排名前十位的国家占全球药品进口贸易总额的67.44％，排名依次为美国(521亿美元)、德国(488亿美元)、比利时(409亿美元)、法国(224亿美元)、英国(198亿美元)、荷兰(193亿美元)、意大利(171亿美元)、瑞士(163亿美元)、西班牙(133亿美元)、加拿大(101亿美元)。中国的药品进口贸易额为48亿美元，占全球贸易量的1.24％，排名第17位。

近年来，中国药品在国际贸易总额中虽份额不大，但增长速度超过40％，成为增长最快的国家之一。2006―2008年，3年进口年增长率分别为23.96％、43.51％、40.41％，出口年增长分别为11.84％、39.93％、40.82％。均超过全球药品贸易平均增速。

(来源：医药经济报)

医药业2009年增幅将在

20％以上，市场扩容1700亿元

近日，来自全国各地的700多名医药行业精英齐聚广州，参加第3届南方医药论坛。在论坛上，新医改成为整个论坛的关注重点，中国医药企业管理协会会长于明德表示，整个行业的增幅2009年仍将达到20％以上。

目前已落地的5个医改文件将使医药市场扩容1700亿元。今年将是医药行业结构调整的关键年，如果调整得好整个企业将进入一个快速发展的通道。

(来源：广州日报)