药监局科学发展观整改方案

*省食品药品监督管理局把制定整改落实方案作为开展学习实践科学发展观活动整改落实阶段的基础性工作，立足于更好地履行监管职责，保障和促进科学发展，以“突出针对性，注重可行性，务求实效性”为原则，把局党组分析检查报告中提出的努力方向、工作思路和主要措施在整改方案中目标化、具体化、责任化，使整改落实工作有章可循，群众满意度测评有据可依，推动了学习实践活动扎实有序、健康发展。

一、突出针对性。紧紧围绕提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、促进科学发展的整改要求，针对学习调研、分析检查出来的不适应不符合科学发展观要求的思想观念问题、党性党风党纪方面群众反映强烈的问题、食品药品安全监管存在的突出问题、服务经济社会发展力度不够的问题选准突破口和切入点，分门别类地列出树立科学监管理念、提高践行科学发展能力；加强食品药品监管、健全科学监管机制；发挥职能优势、促进云药产业发展；以领导班子建设为核心、全面加强系统党建工作等4个方面的整改落实内容；转变思想作风和工作作风，树立廉洁、务实、高效的形象；健全完善监管机制、措施和办法，建立符合科学发展观要求的安全监管体系；创造良好的发展环境，积极适应当前经济形势要求，促进食品医药产业又好又快发展；确保学习实践活动取得实实在在的成效。

二、注重可行性。根据先急后缓、先易后难的原则，对活动期间马上能够解决的问题，集中精力立即予以解决；对一时难以解决的问题，创造条件限时解决。在前期活动中已初步探索解决了深化理论学习、凝聚发展共识；总结处置三鹿牌婴幼儿奶粉和刺五加注射液不良事件经验，加强高风险类药品监管；制定下发《机关管理制度》、《*省药师协理管理暂行规定》、《*省口腔义齿生产指导细则》等多个涉及食品、药品、保健食品、化妆品、医疗器械的法规文件，进一步完善监管机制制度；简化审批手续，加强政策引导和信息技术服务，缓解企业压力，稳定市场秩序等影响食品药品监管科学发展的9个突出问题，取得了一批实践成果和制度成果。在此基础上，整改方案又相应制定了4个方面29个明确具体的整改项目，将理论学习制度的建立与实施；正确处理监管与发展、商业利益与公众利益的关系；健全食品药品监管法规体系；健全食品监管机制；加快促进云药产业发展课题研究；规范行政执法行为等16项重点工作纳入整改目标。同时，着重规划了健全药品、医疗器械注册审批，企业诚信体系建设，GMP认证制度改革，执业药师及药品从业人员教育培训，完善驻厂监督员制度，改进飞行检查及跟踪检查方式，加强药品安全风险控制，推广实施《中药材生产质量管理规范（GAP）》，加大特殊药品监管力度，统筹安排系统基础设施建设，强化食品药品检验检测能力，完善药品、医疗器械三项监测工作，严厉打击虚假违法广告，推进农村食品“三网”和药品“两网”建设，推进药品电子监管系统建设，加强食品、药品、医疗器械技术检验体系建设等13项药品、医疗器械监管机制建设整改任务。使整改方案紧贴工作实际，切实解决好科学监管与促进产业发展中的突出问题。

三、务求实效性。整改落实方案还逐条制定了切实可行的工作方法和保障措施，建立整改责任制，根据分工要求明确了整改责任领导、落实单位和整改时限，把每项目标任务分解到分管领导和具体承办单位及部门，把责任落实到具体人员，确保整改措施真正落到实处。