时间：2022-03-30 10:26:12
摘 要：根据磐安县的区位特点，分析了磐安松材线虫病防范面临的主要问题，即防范意识、检疫管理缺陷，枯死松树没有及时彻底清理，防控技术力量有待加强等；并在防控对策上提出了防控思路，提出了加强领导，强化责任；密切配合，齐抓共管；严防死守，强化检疫；建立健全监测网络；加强枯死松木清理；开展技术培训等防范对策。
关键词：松材线虫病；严峻形势；防控对策
中图分类号：S763.7 文献标识码：A DOI：10.11974/nyyjs.20160230183
松材线虫病（Bursaphelenchus xylophilus）又称松树枯萎病，是松树的一种毁灭性病害，俗称松树“癌症”。我国自1982年在南京中山陵首次发现该病，浙江省自1991年宁波地区发生松材线虫病以来，至2014年底浙江省35个县市（区）发生了松材线虫病，防治形势十分严峻。
1 松材线虫病防控面临的形势
1.1 磐安县的区位概况
磐安县地处浙江中部，位于E120°17′～ 120°47′，
N28°49′～ 29°19′，与东阳、永康、缙云、仙居、天台、新昌等市县接壤，素有“群山之祖、诸水之源”之称，是钱塘江、瓯江、灵江和曹娥江四大水系的发源地之一，为浙江省最重要的水源保护区之一。全县辖19个乡镇，363个行政村，8个居委会，20万人口，南北长约54km，东西宽约47km。总面积为1196hm2。磐安县目前尚未发现松材线虫。
1.2 松材线虫病防控面临的形势
磐安是个“九山半水半分田”纯山区县，林业在生态建设中具有举足轻重不可或缺的重要地位。松树是磐安森林组成中的主要树种。县境内有松林面积453.33hm2，在森林资源中占到67%。目前松树主要病虫害有松褐天牛、焦艺夜蛾、马尾松毛虫等。松褐天牛是松林中最常见害虫，其直接危害性并不大，但它是松材线虫病的主要传播媒介昆虫，一旦携带松材线虫病源，能迅速传播扩散，引起松林成片枯死，造成毁灭性灾害。目前磐安松林安全形势已相当严峻：毗邻的天台、缙云、新昌等县均为国家林业局公布的松材线虫病疫区，因此对磐安县林业生态安全带来严重威胁。
2 松材线虫病防控中存在的主要问题
2.1 防范意识不强
目前磐安县有松木加工企业200多家，总体的特点是小、散，部分单位和个人对预防松材线虫病认识不到位，防范意识不够强，对调运松木及其制品不按规定及时报检和检疫处理，从而为松材线虫病的传入埋下隐患。
2.2 检疫管理有待规范
因木材加工企业多，木材来源复杂，松木及其制品从外地调入数量逐年增多，从而松材线虫病传入的机率加大；近年来磐安县违规调入夹有松木包装材料（如电缆盘、光缆盘、大型机械垫木、包装箱等）的现象时有发生。据统计分析，我国新发生的疫点90%以上是人为传播引起的，而且大多数是通过木质包装材料传入的。这有交通发展快、检疫难度大等客观原因，但主要还是疫木管理不严、检疫存在漏洞等主观原因。
2.3 枯死松树没有及时彻底清理
松褐天牛是松林中最常见害虫，其直接危害性并不大，但它是松材线虫病的主要传播媒介。近年来，受天气干旱、森林火灾、风折等自然和人为因素影响，每年均有一定数量松树衰弱和死亡。磐安县松林山高坡陡，虽然大多数山上的枯死木已进行了清理，但高山远山及特别偏僻山区尚有一定数量的枯死松树没有清理下山，并且大量置留在山场的枯死树梢、树丫为松褐天牛的繁衍提供充足食料和适宜环境，加上气候环境适宜松褐天牛的繁衍，松褐天牛虫口密度急剧增加，一旦松材线虫病传入，可迅速蔓延成灾。
2.4 技术力量有待加强
磐安是1个“九山半水半分田”的山区县，近几年来林业有害生物成灾面积不大，多属点状偶发的本土有害生物，尚无重大外来林业有害生物入侵成灾，从而在领导重视程度、技术力量配备、资金投入上有所弱化。目前磐安县仅有专职森防森检人员3名，监测设备简陋，满足不了新形势下的防控装备。乡镇林技干部精力有限，普遍缺乏松材线虫病预测预报技术，无法及时进行检疫鉴定。
3 松材线虫病防范对策
《浙江省松材线虫病防治条例》于2009年10月1日起施行，并于2014年5月28日通过修改。这是全国第1部松材线虫病防治的专项地方性法规。森防系统全体干部职工深刻体会到为了“一条虫”颁布一个地方性法规，充分说明松材线虫病危害严重性，同时也表达了各级政府对松材线虫病防控的决心和信心。《浙江省松材线虫病防治条例》规定了防控工作应遵循“属地管理、政府主导、社会参与、预防为主、分类施策、综合防治”的原则。明确了防控工作主体，强化了林业检疫执法，规范了防治工作程序，加大了违法行为处罚力度。根据《浙江省松材线虫病防治条例》，结合本地实际，磐安县预防松材线虫病将围绕“加强防范宣传，强化组织保障，建立健全测报、检疫网络，严格检疫管理，提高监测技术”来开展工作，当前及今后一段时间里防范对策包括：
3.1 加强领导，强化责任
统一思想，提高认识，增强紧迫感和责任感，加强对松材线虫病防控工作的领导，把松材线虫病的预防工作列入重要议事日程，县、乡、村层层签订松材线虫病防控责任制，对枯死松木清理优先安排指标并给予适当补助。建立行政领导负责制，把责任和任务分解到乡镇、村及有关林权单位，保证每年2月中旬前完成枯死松树清理工作。建立问责制度，对因防范工作不落实，造成疫病传入的，将追究相关单位领导和有关人员责任。
3.2 密切配合，齐抓共管
松材线虫病预防工作是一项系统工程，需要社会各界和广大干部群众的共同参与和支持。要抓紧落实防范工作的各项措施，建立畅通的工作制度和联系制度，形成有效的防范体系，确保防范工作的顺利开展。松材线虫病防范工作领导小组成员单位各司其职，协同配合，共同做好松材线虫病防范工作。林业部门加强松材线虫病预防工作的管理和监督指导，落实预防松材线虫病的各项技术措施，认真组织开展检疫检查和疫情监测工作；宣传部门加大宣传力度，使松材线虫病预防监测工作家喻户晓；工商行政管理部门配合林业部门加强对木材经营、加工单位和使用木质包装材料（包装箱、电线电缆托盘、垫脚木等）较集中的单位及商店的监督管理；旅游部门落实所属景区景点松林的防范工作，安排人员定期监测调查；财政部门加大松材线虫病预防工作的投入力度，不断完善松材线虫病监测、预防和除治的设备及基础配套设施；各镇乡政府建立行政领导负责制，及时把责任和任务分解到村及有关林权单位。电力、电信、移动、广电等部门负责对本行业所属机构调运、使用和回收木质包装材料情况监管。
3.3 严防死守，强化检疫
松材线虫病防范工作中严格控制传播是根本。必须坚持预防为主，严防死守，防止疫情人为传播侵入。禁止竹木制品加工企业、杆线部门到松材线虫病疫区调运松木及其制品，对从一般地区调入夹有松木等包装材料（如电缆盘、光缆盘、大型机械垫木、包装箱等）的物资，必须依法到当地林业部门开具《植物检疫证书》凭证调运，并在货到次日起7日内报请县森防站复检。强化种苗、木制品检疫管理，组织开展检疫执法行动，加大违法经营的处置力度，特别对疫区调运的松科植物及其制品一律予以查扣并烧毁，严防松材线虫病疫情入侵，努力将“癌症”拒之门外。
3.4 建立健全监测网络
据调查，我国2002年以来松材线虫病的新发疫点中，有42%的疫点在发现时疫情已经很严重，贻误了防治和根除的最佳时机。国家林业局明确要求“松材线虫病疫情监测必须做到当年发生、当年发现。凡经证实发生2a以后才发现的，要严格松材线虫病预防监测有关责任人的责任”。为此，必须完善监测预警机制，加强县、乡、村基层测报站（点）和测报员体系建设，每个乡镇至少确定1名技术人员负责病虫情监测工作，每个村至少确定1名兼职病虫情测报员，每6.67hm2林地要落实1名护林员负责病虫情监测。全面推行林业有害生物监测网格化管理，落实责任人。
3.5 加强枯死松木清理
严格执行枯死松树除治标准。枯死松树清理要组织专业队伍统一作业，对清理过程进行严格的监管。小班内的被压木、衰弱木等以及有枯死枝梢症状的病树，视同病死树，一并及时清除。病死松树清理任务要求在春节前基本完成，最迟在次年3月底前完成。伐桩高度不得超过5cm，主干及直径1cm以上的枝桠必须全部清理下山。清理下山的病材、病枝等要求就地集中烧毁或送定点企业安全利用。
3.6 开展技术培训
为提高林业技术人员的松材线虫病预防技术，邀请专家对全县的森检干部、乡镇林技人员、木检站人员进行松材线虫病预防技术培训，以提高林技干部的业务素质。
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作者简介：赵福来（1964-），男，浙江东阳人，浙江省磐安县森林病虫防治检疫站，林业工程师，研究方向：森林保护工作。