见招拆招治双违

“‘双违’建筑成因错综复杂，没有经验可循，刚开始还真是我们的一道治理难题。”邻水县“双违”治理指挥部总指挥、县长赵璞说：“兵来将挡水来土掩，我们卯着劲，摸着石头过河最终找到了突破口。”

面对违法建筑非法交易、符合建房条件未办理手续、新农村建设未完善手续、小城镇建设遗留问题等九类“双违”建筑，邻水县见招拆招，一边解决问题，一边总结经验，先后制发了《关于“双违”治理中相关政策和问题的解答》、《关于处理县城建成区屋顶重楼搭棚有关问题的解答》、《“双违”治理工作“9+1”分类处理意见》，结合实际提出了依法拆除、自拆、承诺、没收、完善手续等不同处置意见，为该县“双违”治理破解迷雾找到了最佳方案。目前，全县累计分类处理2586户，依法拆除158户，群众自拆160户，完善手续1554户，签订承诺300户。

敲山震虎敲山震虎以强拆促自拆

“那么大一幢房子都被炸了，看来政府这次是来真格的了，我那幢房子是保不住了。”9月10日，在鼎屏镇北外村，一幢9层楼高、4500余平米的“双违”建筑仅用几秒时间就被强制爆破拆除了。这一举措强烈地震撼了在场的所有群众。

“‘双违’治理就是要狠抓典型，敢打老虎，敲山震虎，确保成效。”赵璞说，邻水的“双违”由于历史原因，呈现出体量大、范围广等严峻形势，治理难度极大。该县“双违”领导小组对症下药，研究形成了以强制拆处推进老百姓自拆的意见，在全县铺开推行。自“双违”誓师大会以来，该县整合执法力量，依法拆除了一批群众反映强烈、负面影响大的“双违”建筑。同时，通过对“双违”治理工作的总结，依法严厉处置参与违法建设的干部，并配以深入细致的群众工作，形成了强大的整治氛围。目前，全县共依法拆除“双违”建筑面积6.1万平方米，群众共自拆建筑面积2.79万平方米。

把准尺子罚款与没收并进

“一碗水端平，一把尺子量到底。”这句掷地有声的话彰显出了邻水县治理“双违”建筑的原则和决心，也为该县对违法建筑中非法交易、小城镇建设过程中非法占有集体土地谋取暴利、农民自家超额建房私下买卖、城市中楼顶建房进行买卖或租赁等违法行为进行处罚提供了一把标尺。

公平公正公开，是“双违”治理取得成效的法宝。该县各级干部深知“双违”治理过程中，最怕拆此不拆彼，罚百姓不罚官的现象。为杜绝这种现象，该县成立巡查督导小组，出台处罚依据和标准，一视同仁治理违法建设。目前，该县治违各部门已着手统一协调、依法处罚，其中仅工商局就立案查处8起，做出处罚告知3起，罚款25万元。据了解，前日县法院对城南红店村的违建经营者廖某进行了宣判，处以廖某罚金50万元，追缴非法所得62.68万元。另外该县对违法建筑将全面启动没收程序。

关注民生合理诉求促落实

“双违”治理分类处理阶段任务繁重，情况复杂。但该县上下团结一心，整体联动，尤其注重发挥基层组织、网格员的力量，把工作落实在一线，任务分解到人头，切实解决老百姓的各种合理诉求。

“真没想到这么快就办完房屋手续了。”柳塘乡八斗坵村7组村民甘政国拿着自己的建房手续感叹道：“这下再也不用担心房子被拆了！”邻水在“双违”治理过程充分关注民生，关心群众疾苦，对符合建房条件没有及时办手续的，主动帮助办理；帮助主动自拆群众联系工人，准备运输车辆；对购买违法建筑用于居住的群众，与其签订承诺允许其暂住到拆除时，并依据规定退还其购房款。邻水正是做实了这些繁琐复杂的工作，才有效地促使了“双违”治理工作呈现出崭新局面。