某区好处理三个关系全面提升扶贫效果经验材料

着实处理三个关系全面提升扶贫效果

__区地处__中游南岸，东邻__，两接__，北连__。现辖_镇_乡和_个省级开发区，___个行政村，____个村民小组，国土面积___._平方公里，总人口为人。近年来，我们紧紧围绕省、市扶贫开发战略，因地制宜制定了《__区整村推进扶贫开发规划》，推出了区直部门联动，产业基地推动、示范园区带动、抓住重点拉动的举措，使扶贫开发工作取得明显成效，全区已建成万亩精细素、万亩红菜、万亩莲藕等_大农业基地，__乡__村、__乡__村优质三元猪生产基地被列为国家生态家园宣民工程示范点；____公里水产品长廊，被定为省级优质水产品基地；__农业科技园区还被列为国家级农业高新技术科技示范园。____年，全区完成农业总产值__.__亿元，农民人均纯收入达到____元，比上年净增___元。扶贫开发进入新世纪以后，“温饱以后的农民想什么、干什么？各级扶贫部门应带领他们干什么？怎么干？”这一关乎民生大计的重大课题，突出地摆在了我们面前，为此，我们采取专班调研、问卷调查、座谈走访等方式，在全区上下广泛开展了以扶贫开发为主题的“找问题、解难题”的讨论，通过充分讨论，干部群众形成抓好扶贫开发工作要着实处理好三个关系的共识，从而，也找到了扶贫开发与农村文明建设的结合点。

一是处理好雪中送碳与锦上添花的关系。雪中送碳就是扶贫要扶在“急”字上，及时为贫困群众解决生产、生活之急。区扶贫办、区民政局、区教育局定期召开贫困群体应急协调会，并出台了《__区贫困群体应急工作方案》，与此同时，区、乡镇、村建立了贫困群体应急台帐和应急热线，使应急工作做到召之即来。如（举实例说明）。所谓“锦上添花”则要把应急中的突出问题解决好，做到群众满意，每年我区要集中一到两次组织干部群众对部门“雪中送碳”情况进行一次民意测验，让群众评议，并将评议结果公布上墙。近年来，全区处置贫困群体应急事件次，组织人次帮扶贫困户户，贫困学生名，共筹集资金万元。

二是处理好眼前利益与长远利益的关系。在实施扶贫开发建设过程中，我们既注重扶贫工程的有效推进，更注重贫困群体需求统筹考虑，既“补血”又“造血”，既扶贫又扶智，既考虑到群众物质上的需求，又延伸到群众精神上的需求，既是对当前存在困难的解决，又兼顾到未来是这发展。我们在全区扶贫村分别制定了年度、三年、五年扶贫项目实施规划。制定和实施年度规划时，突出解决群众饮水、看病、上学等难题上，仅____年，全区解决饮水困难人，兴建和改进村卫生室个，采取“一帮一”形式帮助贫困生名。三年和五年规划中着重解决群众精神需求（如××村建设文化中心等）

三是处理好重点建设与全面推进的关系。我们在全区个省级和市级重点贫困村推行“重拳出击”举措，在项目上实行统一规划、统一设计、统一标准、统一施工，在资金使用上实行专户专人管理，层层建立扶贫金专帐，全面推行扶贫资金报帐制、预拔制、公示制办法，在人力组合上实行坐到一起，谈到一起，干到一起的工作方式，定期碰头。财政、农业、水利、发计、扶贫等部门各有一名扶贫开发责任人、联络员。____年先后协调组织退耕还林、饮水能用、沼气建设、村级公路建设等项资金___多万元。对面上的贫困生则实行责任督查，跟踪服务制度，每年乡镇有一名县级干部挂点，每个村有一名乡镇干部坐镇，有两个以上区直部门帮扶。去年，区直部门为贫困户送去资金万元，修路公里，建泵站座；打水井口。为了确保重点建设与全面推进有利结合，区里每年要召开重点村建设流动现场会，并在非重点村确定扶贫示范村和中心村，形成互为推动，互为促进的格局。