铁路发展论文:铁路企业科技问题与策略概述

时间:2022-03-27 08:47:28

铁路发展论文:铁路企业科技问题与策略概述

本文作者:黄松青工作单位:大秦铁路股份有限公司常务副总经理

铁路企业科技创新存在的主要不足

虽然近几年来,我国铁路科技创新实现了长足发展和进步。但从整体看,铁路科技创新能力和整体水平与通过科技进步推动铁路科学发展的要求还不完全适应,科技与经济相结合及促进科技成果产业化的政策和环境尚未完全形成。主要表现在:(1)对铁路科技创新工作的重要性认识不够。铁路企业作为传统企业,有劳动密集型产业的特点,大部分都是重复作业、程式化劳动。企业从管理层到员工,对科技创新推动运输生产力的作用认识不足。个别企业忽视一线职工在生产实践中所蕴含的智慧,忽略对基层职工中所掌握“小窍门”、“小偏方”的深度挖掘与推广。(2)铁路科研资源配置不尽合理。总体而言,铁路科技投入基数小,大多数科技人员在申报课题时倾向于追求“短、平、快”项目,对基础应用研究和周期长、难以出成果的项目热情不高。科研院所的组织机构、管理体制和运行机制与市场经济的要求不相适应,大量科研机构仍游离于企业和市场之外,科技资源配置不合理,研究开发工作分散、重复的现象仍然存在。(3)铁路科技人力资源质量有待提高。目前,我国铁路科技队伍的现状是:一般科技人才相对剩余,新兴学科和交叉学科的高素质人才缺乏,阻碍了科技创新能力的进一步提高。缺乏创新型人才,尤其是缺乏能够带领科研团队攀登制高点,并懂得将科研成果成功地转化为生产力的领军人物。(4)科技成果转化率较低。科技创新成果转化和推广是支持铁路发展的关键环节,一些优秀的成果由于现实条件的制约没能转化为现实生产力。当前,科技成果转化仍以自主转化为主,缺乏科技成果大协作“共赢”的转化格局。(5)企业作为科技创新的主体地位还不突出。国家专利的发明主体多为科研院所和个人,无法独资承担科技发明的投入,也无法承担科技发明所具备的一些供应和销售。在知识产权保护、技术人才流动、企业产权明晰等制度安排上存在的问题,在一定程度上抑制了创新活动的深入开展。

加强科技创新的对策和建议

在我国经济平稳较快发展的背景下,铁路作为国民经济大动脉、国家重要基础设施和大众化交通工具,要切实发挥铁路在我国经济社会发展中的重要地位和作用,必须坚持以科学发展观为统领,立足经济社会发展战略全局,以提高自主创新能力为目标,以掌握先进装备核心技术为重点,研究适应铁路体制机制创新的科技管理体制及运行机制,完善支撑铁路科学发展的科技创新体系。重点要做好以下五个方面的工作:(1)坚持原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新的有机结合。在世界铁路快速发展和铁路高新技术已经打开国界的背景下,要改变铁路制约经济社会发展“短板”,推进铁路现代化,完全依靠自己的力量是不切实际的。铁路企业必须在坚定不移地推动原始创新的基础上,把集成创新、引进消化吸收再创新摆在更加突出的位置,依托重点工程项目,发挥后发优势,吸收借鉴世界铁路先进文明成果,为我所用,在短时间内掌握核心技术。(2)充分发挥铁路管理体制优势。我国现行铁路管理体制能够统筹运用国内各种资源,集中力量办大事。把所有市场需求集中起来,形成一个“拳头”,实现对先进技术的低成本引进和核心技术的全面引进,确保国家利益和铁路整体利益最大化;同时,把铁路运输企业、装备制造企业、设计施工企业、科研院所等相关资源集中起来,以互利共赢为纽带,优化科技资源配置,形成基础理论研究、应用研究开发、产品设计制造有机结合的发展格局。(3)加强科技成果转化。科技成果只有转化为现实生产力,才能发挥其应有的作用。把市场需求作为科技创新的基本出发点和落脚点,充分发挥市场机制在配置科技资源、引导科技活动方面的基础性作用。在加大科技投入的基础上,立足于能够创新、快速创新、能出成果、快出成果的思路,紧紧抓住对企业发展具有战略性、基础性、关键性作用的重大课题,组织科技攻关、技术推广和普及应用,促进科技成果的转化;定期对成果的运作进行跟踪评效,根据跟踪结果搞好后续开发,形成持续创新态势,扩大创新成果,提高应用效率;结合多元化经营工作,坚持面向市场,推进科技成果的商品化、市场化、产业化,用科技推动铁路企业整体实力的增强。(4)完善科技创新体系和保障机制。充分发挥铁路企业科技创新主体作用,建立完善技术引进、产品研发、成果转化、投入保障、人才培养等一整套技术创新体系。探索设立重大项目科技专项奖,对承担重大科研项目和在自主创新上有重大突破的单位,给予政策支持和资金帮助,对在技术创新中作出重大贡献的团队和个人进行表彰和奖励。支持关键技术的自主创新和重大科技成果的推广应用以及基础性、前瞻性等方面的研究工作。推进科研投资多元化,鼓励社会资本投资铁路科研开发领域,争取国家和地方政府对技术创新的政策和资金支持。注重专利申请,鼓励发明、创造、创新,理顺知识产权的管理体制和机制。(5)加强科技人才培养。紧密围绕和谐铁路建设,以培养造就经营管理人才、专业技术人才和技能人才为重点,建立完善人才引进、培养、使用的激励机制,为提升自主创新能力提供智力支持和人才保障。依托重大工程项目,统筹运用国内外培训资源,通过科技项目研发、国内外培训和学术交流等方式,大力培养铁路各类人才。加强重载、安全、信息技术,以及金融、管理等方面高端人才引进。加强校企战略合作,加快建设现代化的人才培训基地,提高师资队伍素质,开发适应铁路改革发展要求、适用不同层次培训需求的新型教材,切实提高人才培养和职工教育培训质量。教育引导职工强化创新意识,弘扬勇于创新、开拓进取的创新精神,鼓励职工群众广泛开展技术创新和合理化建议活动,营造人人关心科技进步、人人参与技术创新的生动局面。

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