“两学一做”活动第三阶段研讨中心发言稿：推动创新发展

目前，我委“两学一做”学习教育活动正处于第三阶段，以“讲道德、有品行”为主要内容。这阶段要求我们党员完成《中国共产党》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党员权利保障条例》等自学，全面阅读《系列重要讲话读本（2016年版）》等，并做好学习笔记和心得体会。

刚才，我们集中学习了《系列重要讲话读本（2016年版）》第八部分“以新发展理念引领发展——关于树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念”。作为发改人，以新发展理念引领发展，是我们的职责要求，我有一些感悟，借今天研讨的机会，与大家一起分享。

一、深刻认识新发展理念

发展理念是管全局、管根本、管长远的导向，具有战略性、纲领性、引领性，直接关乎发展成效。党的十八届五中全会提出的创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，是引领全面建成小康社会的主线。其中，创新是引领发展的第一动力，协调是持续健康发展的内在要求，绿色是永续发展的必要条件，开放是国家繁荣发展的必由之路，共享是中国特色社会主义的本质要求。五大发展理念既有各自的目标要求、内涵特征、基本遵循和具体措施，又相互贯通、层层递进、相得益彰，是一个具有内在联系的集合体。五大发展理念，完全符合我市实际，契合转型发展要求，顺应人民群众期盼。

贯彻落实新发展理念是一项系统庞大工程，新发展理念要落地生根、变成普遍实践，关键在党员干部的认识和行动。作为全市宏观经济管理部门，我们发改委学习领会和贯彻落实新发展理念的高度、程度和力度很大因素上决定着参谋助手作用的有效发挥，直接关系顶层谋划水平的高低。我们支部的党员干部理应先学一步、学深一层、学透一点，坚决把五大发展理念贯彻落实到发展改革工作全过程、各领域、各环节，进一步破解发展难题、增强发展动力、厚植发展优势，全力助推经济社会持续健康发展。

二、在新发展中履行好职责

我们作为发改部门，既要注重政策和改革举措的设计谋划,又要注重推动任务落实，努力在崇尚创新、注重协调、倡导绿色、厚植开放、推进共享上作出新贡献、彰显新作为。

1、推进创新发展，必须聚焦重点、转换动能。创新是引领发展的第一动力，创新的地位是“牛鼻子”，创新发展的要义是实现创新驱动发展。面对经济下行压力持续加大的严峻形势，作为发改部门，要进一步牢固树立“抓创新就是抓发展，谋创新就是谋未来”的理念，加快推动新旧动能转换，积极构建以企业为主体、以市场为导向、以项目为抓手的区域创新体系，切实以创新推动经济结构优化升级，把创新发展的关键点放在加快创业创新平台建设上，突破点放在改造提升传统产业上，着力点放在培育壮大新兴产业上，立足点放在加快现代农业发展步伐上，切入点放在第三产业发展上。

2、推进协调发展，必须统筹兼顾、补齐短板。协调是持续健康发展的内在要求，协调发展的要义是增强发展的整体性协调性。协调的关键是“弹钢琴”，必须把解决发展不平衡特别是城乡不平衡问题摆在更加突出位置，促进区域协调发展、城乡协调发展，实现要素有序自由流动、产业分工布局合理、基本公共服务均等化，坚持区域联动发展；坚持民族地区和革命老区繁荣发展；坚持城乡一体发展；坚持园区聚集发展。

3、推进绿色发展，必须守住底线、筑牢屏障。绿色是生命的象征、大自然的底色，绿色发展的要义是促进人与自然的和谐共生。绿色的目的是“筑屏障”，必须把绿色作为科学发展和永续发展的必要条件，进一步深化改革，突出重点，促进经济社会全面协调可持续发展。

4、推进开放发展，必须优化环境、主动融入。开放是国家繁荣发展的必由之路，开放发展的要义是解决发展内外联动问题。要战略化融入开放大局，多元化加强交流合作，高效化营造开放环境。要继续抓好“放管服”工作，再取消、下放和削减一批制约企业生产、投资经营活动的事项和中央指定地方实施的审批事项，完善“三张清单一张网”，加快推进“网上行权”，规范行政行为，努力营造更加公平、更加高效的开放环境。

5、推进共享发展，必须破解瓶颈、增进福祉。共享是发展目的，共享发展的要义是全民共享、全面共享、共建共享、渐进共享。共享的指向是“幸福感”，要以精准扶贫精准脱贫为抓手，以保障和改善民生为重点，以居民收入增长和收入分配合理化为目标，着力践行以人民为中心的发展思想，牢牢扭住增强人民群众的获得感和幸福感这个工作的根本落脚点，努力使改革发展给人民群众带来更多具体实在的福祉和利益。