人才市场是人才资源合理配置的平台

摘要：人才市场在优化资源配置，为经济社会发展提供人才支撑上具有重要意义。原平市人才市场充分发挥其市场的调节作用，不仅把该地区的人才资源盘活，还有针对性地吸引、调配和补充各类紧缺人才和高层次人才，尽可能地吸收那些为原平市所用的智力田素，不断为振兴该市经济注入新的活力。

关键词：人才市场；人才资源；合理配置

党的十七大第一次将人才强国战略载入，赋予了人才工作新的任务和使命。胡总书记在全国人才工作会议上指出：“要进一步发挥市场在人才资源配置中的基础性作用，建立完善人才市场服务体系，形成促进人才合理流动的机制。”这是对人才市场的社会化职能的深刻阐述。近年来，原平市紧紧围绕十七大精神，制定了“富民强市。两个率先”的发展目标，全面实施“人才强市”战略，之所以能够在奔小康和实现现代化进程上顺利前进，与该市市委、市政府高度重视人才，高度重视人才市场建设是分不开的，全市上下重视人才，才有其人才市场的进一步发展，人才市场体系才得以逐步完善。

一、人才市场体系初步建立

原平市人才市场成立于1991年，是政府所属的人才服务机构。自成立以来，为该市社会经济及各类企事业单位提供了大量的高素质人才，为其人才强市战略提供了人才支撑，充分发挥了市场在人才资源配置中的基础性作用。

原平市正处于发展的关键时期，发展与人才之间的矛盾也显得尤为突出，一方面公司、企业的管理型、技术型等人才紧缺，另一方面大、中专毕业生面临就业的困境。为此人才市场把增加人才总量、改善人才结构、提高人才队伍整体素质，把超前意识溶入到人才工作中，在发展的过程中，着眼于提高企业自主创新能力，加强了对非公有制经济组织需要的高层次和紧缺人才的预测，由此展开培训和制定优惠政策，充分做好紧缺人才的引进工作。抓紧开发一批创新团队和领军人才；立足服务重大项目和支柱产业，大力培养一批高技能人才；同时进一步优化人才环境。促进人才全面发展。在此基础上，还要加快建立符合市场需求的人才服务机制，改善人才市场服务，做好需求信息的收集和，积极为引进和培养各类人才提供全面、优质、高效、便捷的公共服务，使更多的人才通过市场的双选和竞争，顺畅、有序地进入各类企事业。

更好实施人才强市战略，需要充分发挥人才市场在人才资源配置中的基础性作用，优化人才资源配置。由此。原平市人才交流服务中心在加快人才资源配置的市场化进程同时，不断繁荣人才服务业，努力提高人才资源配置宏观调控水平，充分发挥人事部门作为人才服务行业主管部门的职能作用，研究制定了人才服务业发展规划，完善人才服务业发展政策。制定现场人才招聘会、流动人员人事档案管理、人才派遣等服务标准，推进人才服务标准化建设。如在原平市举办的招聘会对毕业生免收门票，对人事、异地调干等实行“一条龙”服务，建起该市人事人才公共服务网、服务大厅。这一切，都是强化人才服务业取得的成果。

随着人才资源市场化配置进程的进一步加快。市场配置人才资源的基础性作用进一步加强。截至2007年底。原平市共登记求职人数7000人次，安排就业1200多人次。并为教育、卫生单位共410人申请了入编。原平市人才交流服务中心在人才市场供求信息制度逐步健全的同时，不断创新服务功能。拓宽服务领域，人事、人才测评、人才培训、人才派遣等服务业务飞速发展，并开通网上人才服务。使有形市场与无形市场有机地结合起来。以社会化人事人才档案管理为重点，强化民营企业人才招聘实现集体人事；开展调查研究，做好国企改制专业人才的档案转存工作，共为13个用人单位办理集体人事，并为用人单位提供全程人事服务，包括全面实行人才引进、继续教育培训、职称考评、社会保险、人才素质测评、企业人才发展规划等深层次、全方位服务。加大人才素质测评等现代人事技术和先进服务手段的应用力度，积极为企业选人及人才择业提供科学服务。该中心以事业单位实行聘任制和新近人员推行人事为-契机，充分发展个人人事业务，各类人才1300多人，建立“网上支部”健全流动人员的组织生活管理流动党员120多人，并建立“网上支部”健全流动人员的组织生活管理，流动人员人事档案980多份。提供档案工资调整、工龄延续、人事证明等以人事档案为基础的相关服务5000多人次。

二、开放的人才市场逐步形成

原平市坚持公益性发展方向，稳步推进人才市场体制改革，初步实现了人才市场、劳动力市场和高校毕业生就业市场的联网贯通，初步形成了全市统一的人才服务市场体系。

目前原平市的就业压力和择业的压力进入了一个矛盾十分突出的历史的时期。大学生就业难的问题，实际上是原平市劳动力总量矛盾在大学生就业上的反映。现在每年有500名大学生回来就业，十几年之内，这个矛盾不会变。该市每年增加劳动力600多，2008年大部分企业又放假，下岗人员增加一万多，还有原有的没有解决的问题人员，这个矛盾是非常突出的。大学生就业难是教育的改革，扩招引发的大学生的增长数量和就业岗位之间出现了不平衡造成的情况：而厂矿企业放假是全球经济不景气造成的直接原因，这就需要人才市场平台，合理配置人才资源，为大学生和企业的技术骨干通过市场的双向选择，找到合适的就业岗位；同时要通过职业技能培训和再就业培训让普通劳动者成为技能人才。特别是高技能人才，尽快培养一批结构合理、素质优良的高技能人才，加强关键领域和主导产业高技能人才的培养，对于原平市现代化水平的提高和人才强市战略的实施具有重要意义。

总之，原平市人才市场结合原平市经济发展实际，进行理念创新、体制创新、经营创新，不断提升人才市场的整体服务效能，为原平市经济和社会发展提供了强有力的人才支撑和智力保障。