社会市场经济

德国模式很值得研究，也许还有一些值得其他国家借鉴的地方。2009年后，只有少数欧盟国家仍然保持了经济增长，德国就是其中增长最好的国家。很多指标显示德国真的很不错、很成功，如外贸有声有色，经常账户盈余，公共财政体系稳定，失业率在下降（很多发达国家的失业率在上升），股票市场比较繁荣，而且很多人认为德国是安全的投资目的地。德国这么好，到底是什么原因？

我认为，德国的经济体系也许并不能称作是一种范本，但确实是很有意思的体系，也许可以为中国新一届领导人实现经济下一步发展提供新的思路。所谓社会市场经济，就是充分享受自由市场经济带来的好处，包括竞争的活力、自由的竞争；但与此同时，仍然要加以一定的限制。限制是为了什么？是为了造福整个社会，造福社会中的每一位公民，尤其是那些处于弱势地位的人群。

德国的社会市场经济可以说很成功，一方面促进了经济的进一步发展并取得了良好的绩效，同时又能够极大地降低社会动荡的风险。

出现问题怎么办？德国模式有自我改革的能力。也就是改掉不合时宜的做法，改掉偏见和傲慢。比如福利制度已经大刀阔斧地改革，还极大地改革了劳动力市场，增加了灵活性，减少了保护主义倾向。每次改革都很成功，改革之后社会更团结了。

德国有很好的产业政策，而且拥有世界一流的企业，企业竞争力也非常强。德国的产业政策是健康和良好的。在总体经济中，德国制造业所占比重在发达国家是最高的，其他国家只有中国的制造业占比在GDP中是比较高的。这非常重要，因为有了制造业才能够带动创新，带动直接投资，并且能够带来高附加值和高薪的工作。

扎实的制造业同时也可以带动服务业的发展。过去10年，德国是唯一积极推动制造业增长的大国。德国有意识地增加制造业在经济体中的占比，而其他发达国家开始出现去制造业和去工业化的现象。

我要特别强调的是，德国的教育体系是世界上最好的，其中的职业教育带来了世界上质量最高的生产力和劳动力。每个学生必须经过3年的学徒训练，也就是在工厂或服务业进行3年的学徒计划，这样可以帮助年轻人在完成学业后迅速就业。德国双轨制的教育体系始于1880年，当然需要花很长时间才能建立起这个体系。我认为这是德国成功的重要关键之一。

德国的产业政策希望能够扶植企业。比如在德国西南有130年历史的重要汽车生产基地，还在巴伐利亚地区建立起不同的产业聚集区，如汽车工业基地拥有汽车工程设计和制造企业，还有各种零部件的供应商。德国各州都希望建立起自己的聚集优势，地方政府起到了很好的推波助澜的作用。西门子这样的企业也在合作的范围内，可以获得政府支持，包括贸易融资等。

商务部长或总理带团到中国访问时，都会组成商贸代表团，里面一定有三分之二是来自于中小企业的代表。德国政府认为，要塑造德国未来的商界，必须关注中小企业。

中德两国的确存在差异，但也发现了一些共通之处。过去5年，中国政府强调社会和谐，强调对于科技创新的重视，强调对于教育、基础设施建设和各种产业附加价值的重视。中德两国都更加重视产业政策，我认为，两国对产业政策的看重和提升是非常恰当的。很多德国企业比中国企业更国际化，原因是他们出口的历史比较悠久，可能在上个世纪初就已经开始出口了，而中国企业可能只有过去二三十年出口的经验。但是再过二三十年，我们将会看到中国拥有更多的跨国企业，跨国企业的数量甚至有可能超过德国和欧洲。（根据作者在“德国模式：启示与借鉴”论坛上的演讲整理）