我国西部农村地区学前教育发展的困境及对策

摘 要：西部农村由于经济条件的落后，使得教育发展也滞后于城市地区，尤其体现在学前教育上。本文主要探讨了当前西部农村地区学前教育发展的现状及对学前教育认识上的误区，并提出了相关的对策。

关键词：西部农村；学前教育；困境

中图分类号：G612 文献标识码：B 文章编号：1002-7661（2015）12-144-01

一、我国西部农村地区当前学前教育的现状

进入二十一世纪之后，我国幼儿园的数量不断地在增加，其中农村幼儿园的数量占了百分之四十七左右，根据我国农业人口所占的比例来看，农村幼儿园的数量应该达到百分之八十以上，由此可见，我国农村幼儿园的数量远远不能满足农村儿童的学前教育需求。这种明显的学期教育发展滞后的现象，主要的原因是：

第一，我国农村幼儿教育的基础薄弱。经济的发展是教育发展的基础，在我国发达地区政府对学前教育投入了较大的财政拨款，但是经济落后的农村地区没有经济作为教育的保障。尤其是在我国西部地区，学前教育的发展尤为缓慢，这是由于政府对学前教育的重视和投入不够，再加上学前教育在农村被认为是边缘教育，得不到家长的重视。

就目前现有的西部农村学前教育来说，其教育的硬件设施以及教师都非常缺乏，很多幼儿园往往只有一个教师，一间教室，不同年龄的儿童共处一班，没有必要的活动设备。甚至在一些条件差的农村地区，是没有幼儿园的，有的小学连学前班都没有。在西部农村幼儿园很少有合格的幼儿园教师，这是由于农村学前教育教师的待遇没有得到很好的解决，很多师范院校的学生都不愿意去农村工作，这样就只能由村里聘请当地高中毕业生当学前教育的教师了。

第二，西部地区落后的经济发展与落后的文化发展相互影响。我国的西部就是贫穷和落后的代名词，这里的生存环境恶劣、经济单一、基本属于靠天吃饭的地方，因此，生活在这里的人们也逐渐形成了保守落后的思想，他们对新鲜的事物和文化保持冷漠和排斥的态度。很多西部的教育工作者表示，在西部农村经常是教育工作者挨家挨户地去找学生，家长一看有学校的人来就把孩子藏起来，这都是由于长期经济落后造成的。反过来，文化的贫穷制约着人们的自我发展的意识，因此，要改变西部农村的这种学前教育现状，最重要的就是给这些地区输入现代的文化。

第三，我国农村基础教育的改革带来了新的冲击。2001年我国开始进行农村基础教育的资源优化与配置改革，扩大原有学校的服务范围，增加招生规模，提高农村学校教育的质量。但是，这是针对农村小学的改革，而忽略了农村学前教育，很多原有的小学都别合并了，这严重影响了相邻村庄的学前教育。别合并的学校的学生往往要走好几里路去别的地方学习，所以家长势必会担心是否能够适应，这样导致一些儿童失去了接受学前教育的机会。总而言之，这都是由于教育体制造成的。

二、我国西部农村地区对学前教育认识上的误区

第一，认为发展学前教育是地方政府的职责。俗话说，巧妇难为无米之炊，没有经济实力的支持，即使政府有心搞学前教育，也是心有余力不足。还有说法认为农村政府将财力用在了建设县政府所在了幼儿园上，而忽视了农村的教育，这种说法不是完全正确。在很多贫穷的县城，县政府的办公楼以及办公室都是非常先进和高档的，城区幼儿园的入学率非常高。但这个现象仅仅说明了县城的贫富差距比较严重，并不能完全证明政府的厚此薄彼。除此之外，我国学前教育属于基础教育但是不属于义务教育的范畴，因此很多政府会鼓励民间的力量参与学前教育的办学，来减少政府的财政支出。民间参与办学它是以营利为目的的，而在西部地区学前教育几乎不能盈利，因此，政府在号召民间力量的时候忽略了办学者的立场，最终没有民间力量愿意投资学前教育。所以，不论是从西部农村地区还是从国家长远发展来看，经济发展的平衡以及减少贫富差距是国家稳定发展的条件与责任。西部地区与东部不仅仅存在着经济的发展的巨大差距，西部城市与农村地区也存在巨大的经济差异。虽然政府对于发展农村学前教育承担着主要的职责，但是，对于贫困的农村地区来说，国家应该承担更大的责任。

第二，对学前教育存在截然不同的认识误区。一是认为学前教育不重要。西部农村的家长普遍没有认识到学前教育的重要性，对当地没有学前教育机构的现状不在乎；二是片面地追求正规、优质的教育，对学前教育的任务缺乏明确的认识。实行优质的学前教育是需要成本的，而在西部农村这些成本可能是很多农民难以承受的，任何教育理念只有适合本地才是最好的。因此，认为农村学前教育不够正规和优质的看法是好高鹭远的，优质教育固然好，但是在农村在现实条件下有学上总比没有学上要好。

三、发展我国西部农村地区学前教育的主要策略

面对当前西部农村学前教育的困境以及对学前教育认识上的误区，要想突破这种现状，必须要采取一定的措施。

首先，在西部农村实行幼儿园与小学联合办学的方式。联合办学之后，学校的规模扩大了，师资问题也得到了解决。但是，农村中小学一些课程的教师还是比较紧缺，比如音体美以及英语教师，很多中小学都规定一门主课教师担任一门副科的教学任务，有些学校是对合并之后的教师进行短期培训之后担任音体美以及英语教师的。联合办学可以让学校的功能更加多元化，既有利于学校的办学，也有利于学前教育儿童的发展。

其次，国家应该加大对西部学前教育的财政帮助。幼儿园和小学的联合办学需要我国教育体制做出较大的调整，将幼儿教育纳入国民教育体系之中，由教育部统一管理。但是，学前教育纳入国民教育体系之后，教育经费如何解决是一个现实问题。教育是公益事业，因此，主要还是与国家的经济发展有关，在国家经济财力有限的情况下，可以向社会寻求帮助，缓解国家财政短缺的问题。

最后，鼓励西部村民自发组织力量。在没有学前教育教学点的地方，在政府的支持下，村民可以自发地创办各种小型的幼儿园。长期以来，我国基层的幼儿园都是由村委会这些组织来完成建设的，这对农村学前教育的发展起了促进作用。因此，在建设新农村的时代背景下，政府应该鼓励村民自发组织举办学前教育组织，并给予经济上的扶持。

参考文献：

[1] 学前教育发展[J].教育发展研究. 2010（20）

[2] 倪 丽.有关学前教育发展的讨论[J].才智. 2010（31）

[3] 张 朝，于宗富.农村学前教育的困境与出路[J].教育发展研究. 2009（24）