打破房地产信息黑幕

时间:2022-03-15 06:48:12

打破房地产信息黑幕

最近一段时间,房姐、房叔等一系列事件频频曝光,再次让人瞠目结舌。一个县级银行的副行长,在北京坐拥41套房;还一人独占四个户口,这种超乎国人想象的事件背后,隐藏着——中国房地产信息的巨大黑幕。

“大暗箱”

在房地产市场,最大的乱象是信息的极其混乱和不对称。就信息的公开和透明而言,中国房地产市场就是一个十足的“柠檬市场”(即信息不对称市场),在住房的基本供应量、开工面积、房地产信息的基本联网等方面,都存在严重信息残缺和虚假等情况。可以说,整个房地产市场的链条都存在严重的信息不对称。

首先,政府的供地信息不透明。政府的年度建设计划、保障房建设计划、土地出让年度计划,要么残缺,要么根本不公布。2010年,为了强化房地产调控,国土资源部强行公布了2010年的土地供应计划,但也只是公布了一个大数,具体数据不得而知,供地信息只能参照研究机构的估算,这也造成了土地稀缺的假象。

其次,开发商垄断市场信息。开发商在取得某一特定区域的开发权后就在事实上成为该区域特定时期内的唯一产品提供者,他们拥有绝对的话语权和定价权,利用信息的不对称分期滚动开发、炒作概念、提高房价、捂盘惜售等情况比较普遍。

第三,房价统计指标混乱,统计数据大量失真。1998年房改以来,地产市场一直缺乏权威的房价统计指标。在房价统计失真的情况下,官方公布的一些房价统计数据不仅与现实背离,而且闹出很多笑话。2009年全国房价暴涨,但按官方的统计结论居然只涨了1.5%。官方公布的70个大中城市的房价统计数据,因其不断失真而失去了统计的价值和意义。

最后,本轮房地产调控的最大利器是限购,肩负抑制投资投机的使命。然而,在全国购房信息没有联网的情况下,不仅限购本身根本无法执行,而且那些“房姐们”通过办理多个身份和户口等造假手段,使得一些城市的限购只是限制了一些遵纪守法的老百姓。对于有办法的人而言,限购就是纸老虎。限购在执行层面的失控和地方政府与开发商炒作“城镇化”的概念,是2012年下半年以来房地产再次逆势上涨的主凶,其背后的最大问题,依然是信息问题。

挽救公信力亟需普查

目前中国究竟有多少存量房,各个城市供需缺口有多大,拥有两套以上住房的人的比例有多少,这其实不难统计。因为房屋本身作为不动产,各地房管局都有详细数据,但就是这么一个简单的问题,却成了地产领域最大的信息之谜。2012年,北京市公安局曾在社会治安管理的层面对北京住户进行过全面清查,曾有380万套空置房之说,但信息一公布,立即被有关部门否认,真正的数据却从未公开。

在基本数据不公开的情况下,我们只会看到:土地是永远不够的,房子是一直短缺的,房价是不断上涨的。永远不公开的数据背后的所有炒作,目的只有一个:维持中国的高房价,维持土地财政的现状。2012年,按国务院要求,全国40个重点城市的个人住房信息系统,应于2012年6月30日前实现与住建部联网。但至目前,住建部仍迟迟未公开联网情况,但房姐、房叔却不断涌现,瓦解着整个社会对房地产调控和政府公信力的信心。

没有基本数据的房地产调控,本身就是一句空话。笔者建议,通过立法的形式,规定信息披露的透明性、准确性、公开性,规范政府、房地产开发企业和中介机构的经营行为,依法惩戒隐匿信息以图牟利的活动。特别是一定要加快城市房地产信息联网的步伐,一定要对住房情况定期进行全面普查,让开发商和地方政府不要再利用人为制造的“稀缺”继续炒高房价,这是地产健康发展的前提。

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