QHSE体系与标准化体系相融合提升炼化企业管理水平的初探

[摘 要]本文分析了QHSE管理体系与企业标准化管理体系的相融性，对两种体系相互融合以促进炼化企业管理水平的提升提出了合理化建议，同时建立了标准化的QHSE综合管理量化评价体系，以发现和管理企业发展过程中存在的问题，加强和提高QHSE体系水平。本文通过对QHSE体系和标准化体系的分析和探索，将两种体系融合成为一个相辅相成的有机整体，为炼化企业综合管理水平的提升提供可靠依据。

[关键词]QHSE体系 标准化体系 炼化企业 结合运用

中图分类号：F426.22；F426.7 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2017）15-0088-02

1.引言

QHSE管理体系是指在质量（Quality）、 健康（Health）、安全（Safety）和环境（Environment）方面指挥和控制组织的管理体系。是在ISO 9001标准、ISO 14001标准、GB/T28000标准和SY/T 6276 《石油天然气工业 健康、安全与环境管理体系》的基础上，根据共性兼容、个性互补的原则整合而成的管理体系。企业标准化管理体系涉及到了企业管理制度的方方面面，三位一体的技术标准、管理标准和工作标准覆盖了企业所有管理工作，是企业管理运行较为完备的制度w系，为企业步入良性的发展轨道奠定了坚实的基础。炼化企业的管理应结合企业标准化的工作，以QHSE管理体系为基础，提高企业管理体系质量，逐步建立健全企业内部QHSE体系制度，实现企业持续稳定健康的发展，提升企业内部活力以及核心竞争力，使QHSE体系与标准化工作为企业发展壮大发挥更大的推动促进作用。

2.两种管理体系融合的可行性

以中国石油大港油田分公司为例，该公司从1 9 9 9 年进行了质量体系与HS E 体系的融合，形成了Q HSE 综合管理体系；2001年，该公司又将职业健康安全管理体系和环境管理体系融入QHSE综合管理体系中，从而获得四张认证证书；2005年5月24日又完成了QHSE综合管理体系与内部控制体系的融合，了QHSE-IC综合管理体系。该公司的实践证明了不同管理体系之间相互融合发展的可行性。对于炼化企业而言，QHSE体系与标准化管理体系都不陌生，将二者融合成为一个有机共同体从而促进企业管理水平的提升具备极大的可行性，本小结将从二者对比的角度开展，论证QHSE体系与标准化体系相融合的可行性。

2.1 QHSE体系与标准化体系具有相同的目的性、科学性和经济性

QHSE体系中的质量管理体系是沿着产品质量形成而建立起来的管理体系，其建立与运行都紧密围绕产品质量的保证与提升，目的是实现企业的经营目标。同样，其中的环境管理体系和职业健康安全管理体系分别围绕与环境有关的和辨识与危害因素有关的法律法规建立起来，目的都是实现企业的经营目标。

标准化的目的是保证产品质量、简化生产流程、促进社会化大生产和获得最佳经济效益等。具体到炼化企业则是以技术标准为主体，产品标准为龙头，工作标准、管理标准为手段来提高工序水平保证产品质量从而实现企业经济利益最大化。

从以上角度分析，QHSE体系和标准化体系都强调对体系过程进行全面、全员和全程的控制，规范运作标准，科学合理的实现企业的经营目标。因此二者具有一定共性，这为两种体系的融合提供了先决条件。

2.2 标准化体系是QHSE体系实行的基础

在企业的管理体系中，标准化工作是各种管理体系的基础。我国大型国有企业特别是石油工业企业，在标准化方面做了大量的工作，制定了相当数量的技术标准、管理标准和工作标准，建立了完善的标准体系，在企业管理中起到了相当重要的作用，是企业通过多年积累起来的重要财富。QHSE管理体系要求管理活动科学化、程序化、规范化。而标准化工作正是：为在一定的范围内获得最佳秩序，对实际的和潜在的问题制定共同的和重复使用的规则的活动。质量管理的工作方针是：以质量为中心，以标准化和计量为基础。现行的QHSE管理体系中大量的采用了现有的标准，因此标准化工作也是QHSE管理体系的基础。

2.3 QHSE体系是标准化体系运行的先进形式

QHSE管理体系遵循PDCA（计划-实施-检查-总结）循环模式，经过实施过程的四个阶段，找出存在问题，采取相应措施予以解决，然后进入下一个循环，可见QHSE管理过程就是制定标准、实施标准以及总结、提高标准的过程。QHSE管理体系运行情况的检测和考核由企业组建的内审队伍进行企业内部交叉审核，同时又定期由具有资格的第三方进行外部审核，体系运行具有相对开放性，从而使QHSE体系运行较企业标准化体系表现的更具先进性。

3.QHSE体系与标准化体系相融合的措施

3.1 建立标准化文件的工艺管理程序

根据IS09001的要求，企业的质量管理应以文件的形式表现出来，认真记录质量管理中更多每一步程序，做到有据可循，为今后的质量管理提供数据支持。在炼化企业，工艺和设备管理是影响生产平稳的关键。工艺管理可按照QHSE体系要求建立标准化管理文件，以优化生产、确保装置安稳运行为基础，建立标准化的操作手段，最大限度的发挥装置运行能力，提高经济效益。实施过程中，应对企业内部建立的工艺技术管理制度以及实施细则予以备案管理，并根据实施效果提出修订要求，同时组织相关部门对工艺管理工作进行定期检查，提出整改要求，以此不断改进提升工艺水平。

3.2 建立标准化设备管理程序

设备管理与维护是企业质量管理中的重要环节。设备管理中的每一项，都必须是可执行的，操作性强的，同时还要通过质量检验和监督。对从设备巡检到备件管理等方面都要进行有效的控制，管理的过程从巡检开始，及时发现问题并解决问题，并做好记录，为设备管理提供依据。操作人员要及时追踪检查整改情况，构建闭环管理。设备的管理和维护都应制定相应的记录表格，如“维护记录”等，并制定合格的管理标准和保存时间。这些不但为实行定期维护检查提供的依据，也是今后设备维护管理的基础数据，构成一套规范的设备管理文件，实现管理程序的规范化，提高管理质量。

3.3 构建QHSE标准指标量化评价体系

考虑到各项评价指标具有层次性和反馈关系，可以采用网络分析法的有效反映各种因素之间的相互关联影响关系的特性，建立网络结构的评价模型，对各项指标权重进行计算。由于在一定的条件下和发展时期内，企业QHSE技术创新能力是基本稳定的，而影响QHSE管理体系的评价因素比较多而复杂。本文将企业QHSE管理体系总体评价标准分文计划P1、实施P2、检查P3和改进P4作为四个一级指标，每个一级指标又由若干关键影响因素组成的二级指标构成（如表1所示）。根据综合评价的加权得分，将企业的QHSE标准分为“卓越级”（80-100）、“良好级”（60-79）、“规范级”（40-59）、“改进级”（20-39）、“淘汰级”（0-19）五个等级，充分利用已有的白化信息、减少人为误差的特点，并综合考虑每一个样本数据对最终评价结果的影响，使所得结论在理论上更符合被评对象的实际属性，来反映被评价系统的真实状态，从而综合得出评价结论。

4.总结

企业的QHSE管理体系与标准化体系在工作协调性、相容性以及管理目标具有高度的一致性，这使得二者融为一体成为可能，也是大型企业管理工作发展和完善的必然趋势。对于炼化企业而言，利用现有的标准化管理成果，按ISO9001质量管理体系和HSE管理体系要求，为企业QHSE综合管理体系提供可靠的量化评价依据，从而发现和管理企业发展过程中存在的问题，加强和提高QHSE体系水平。标准化QHSE综合管理体系的建立和实施必将使企业整体管理水平更上一个层次，加快与国际标准接轨的步伐，使QHSE工作适应当前市场和企业管理的需要，促进企业综合管理水平的提升。

参考文献：

[1] 赵光.内控规范与ISO 质量体系在企业管理中的结合运用[J].现代商贸工业.2010，19.

[2] 李开菊，王汝涛，袁群杰等.以QHSE 体系为载体提升设备管理水平[J].行业交流.2009，07.

[3] 吴煜，张保银，汪波.基于QHSE的企业技术创新模式研究[J].科学管理研究.2011，29.