输电线路安全运行的构建与实施

摘要：输电线路运行管理在“三集五大”改革新形势下，已不能适应安全生产的实际需要，招远供电公司运维检修部检修建设公司线路运行班坚持系统管理的思想，构建输电线路日常运行、检修、技术、培训、资料等管理工作规范化、制度化、标准化、精细化的安全管理体系，取得较好经济效果。

关键词：输电线路：安全运行：三集五大：安全培训： 状态巡检：

中图分类号：TM77 文献标识码： A

前言：招远供电公司截止2013年12月底，公司在运行35KV及以上电压等级架空线路共计51回，长度430.374km 其中 110KV 线路 18回 长度 196.16km，35KV线路33回长度 234.214km 。

一：安全管理主要内容和做法

1：成立安全生产管理指挥系统：即线路运行系统、线路检修系统、技术管理系统、计算机管理系统、教育培训系统。通过国网公司班组管理平台、山东电力集团公司PMS系统、GIS系统、OMS系统，对线路管理班组的运行、检修进行全方位管理。

2：成立运维检修部检修建设工区安全监督和安全保证小组。安全监督由运维检修部、建设工区主任、副主任、班组长组成。班组长对工区分管副主任负责，班组成员对班组长负责。在安全保证小组中，主任保班长，班组长、安全员保班组成员。班组安全员将安全情况在班组建设平台、PMS中报工区安全员进行综合管理。并对整个工作进行安全分析和考核，所有安全资料均作为班组及个人年终考核内容。

在运行、检修工作中，由分管副主任将各项工作任务分解到运行、检修专责人（班组长），并有专责人制定“三大措施、施工方案、作业指导书卡”，同时将工作任务分配给工作负责人。运行、检修班组在每次工作前编制更详细的安全措施、危险点分析、预控措施。在实际工作中实行“到位监督”，填写“到位监督卡”。工作结束后，检修、运行人员填写作业卡（包括检修卡、缺陷报告单、巡线报告及工作安全情况），输入计算机台帐。要求对每基杆塔、每条线路都必须有完整记录，并把它作为检修、运行人员考核依据。通过这项管理，可以全面掌握输电线路运行和检修的动态，及时的规范及控制各项费用、材料支出。

3：以设备完好为主的输电线路运行管理：运行人员将巡线中发现的隐患、缺陷，通过隐患缺陷系统输入计算机，形成缺陷报告单上报，并组织运行人员进行缺陷分析。结合缺陷等级，提出缺陷处理意见及线路停电计划，报运维检修部。停电计划批准后，安排专责人组织消缺。工作完成后，班组将进行情况通过现场作业卡输入计算机，报运维检修部。由运维检修部组织人员进行验收。

线路巡视必须做到：

（1）对运行人员要加强责任心和事业心教育，强调现场巡视的重要性，坚持以线路设备为巡视主体。在实际工作中实行分项缺陷与奖励挂钩，对发现缺陷，尤其是重大缺陷的巡视人员进行物质奖励和精神奖励。对线路设备实行“专线专责制度”，要求巡视人员不仅要认真巡视，做好巡视记录，还要核对线路设备台帐，掌握线路设备的技术参数、老化锈蚀程度、污秽状况、全线处理情况、周围环境对线路设备的影响及围绕设备的一切管理信息。台帐管理人员要对巡视人员提供的数据进行有序统计，作为进行了解线路设备状况、制定线路大修计划有利参考。

（2）为了防止输电线路外力破坏，开展输电线路三级护线活动，采用新技术如输电线路铁塔采出安装防盗器和视频监控装置等对输电线路及铁塔进行监控。要求运行人员开展定期巡视、夜间巡视、故障巡视、特除巡视、监察性巡视为一体的综合巡视，防盗系统装置24小时监控，一旦发现情况立即进行现场处置。同时，采用GBS定位系统、PDA巡视系统或采出“挂缺陷牌”方法，对运行人员进行不定期考核，以提高线路巡视质量。

4：以检修质量为中心的输电线路检修管理：检修与运行密切相关。在线路运行班将缺陷录于计算机后，工区、运维检修部审核，编制工作计划，停电计划。安排线路班根据缺陷等级进行检修。开展检修工作危险点查找和预控，对施工中存在的危险因素逐一进行排查，并提出相应的预控措施。在此基础上，编制一套规范输电线路检修工作程序：项目建议书、开竣工报告、施工技术规范、三大措施、作业指导书卡、危险点分析及预控措施、工作票、开工会、收工会、到位监督卡、不违章承诺书、检修现场确认表、四张照片、检修工艺标准、检修工作总结。工作中对管理人员、工作负责人、工作监护人的行为进行了严格规范。

5：生产技术资料管理必须以信息技术为基础：班组专门对输电线路图纸、设备台帐、工作标准、规章制度、文件及专业书籍进行全面管理。将其他部门、班组、个人、手中的零散资料收集起来，分类存档管理，使班组资料管理从混乱无序到整洁有序。为了确保输电线路设备资料准确，要求运行人员线路巡视时，对照现场核对台帐中设备资料。在计算机管理基础上，实行台帐档案盒管理。对综合管理、安全管理、专业管理、上级文件、教育培训、师徒合同、安全简报、安全隐患整改通知书、QC活动开展记录、班组建设等资料实行计算机及资料盒管理，随时可查阅到相关资料。

6：以全员培训的教育培训管理；为了提高全体员工的业务素质和技术技能水平，确保规范管理，推进创新，适应三集五大新形势的要求，检修建设工区线路运行班每年都要进行岗位技术技能培训，每月都对班组成员进行安全教育和业务培训，通过技术讲座、技术问答、事故预想、现场实训等方式，内容涵盖安全知识、岗位教育、职业道德、法律法规、输电线路基础知识、安全工器具使用保养和维护线路操作、工作岗位危险点及预控措施、应急事故抢修、相关等多方面知识。开展系统化教育培训，选拔技术人员参加电力系统专业技术和管理强化学习，组织开展各种技能培训和专业技能大比武。

为了保证全年培训计划全面落实，每月都对班组安全培训工作开展情况进行总结，对班组培训效果进行考核，对考核较差的进行再培训，不放过一个空白点。提出“三根据”的教育理念：根据工作计划开展教育培训，根据安全情况开展教育培训，根据职工技术素质开展教育培训。改变过去教育培训无计划、无针对性的弱点，使教育培训工作取得实效。

二 输电线路安全运行管理的保证措施

1：实行输电线路检修工作运行跟踪制度：实行输电线路检修工作运行跟踪制度，加强检修和运行之间联系，填补因联系不到位而产生的管理真空。

2：推行输电线路运行检修工作质量联保制度：检修工作质量必须有2年保证期，由于实行线路运行人员跟踪验收制度，验收人员承担质量连带责任，如因检修质量问题造成事故或缺陷，验收人员也将受到处罚。由于关系到自身利益，检修人员工作质量得以提高，验收人员也抛开人情、面子，加大了监督、验收力度。确立了线路运行以设备为中心。线路检修以质量为中心，线路管理以安全生产为生命线的工作原则。

三 开展输电线路状态巡视状态检修管理

当前输电设备运行单位对所辖线路多采用定期巡视检修的固有模式，随着经济的快速发展及电网规模的逐渐扩大，完成周期性固定巡视检修任务负担较重，，导致现场巡视检修人员工作严重超负荷，缺陷信息的收集滞后及处理的不及时等问题凸显，给输电设备及电网的安全运行带来风险，依据《架空送电线路运行规程》进行输电线路新的巡视检修管理模式-状态巡视检修。

1 设备基础资料的收集整理： 输电设备基础资料是否完备、准确是实现状态巡视检修的前提条件。对输电线路数据进行全面统计、分析后找出隐患发生的规律和特点，纳入到状态巡视检修资料中。

2 设备状态评价分析：根据输变电设备状态诊断相关导则，以线路为单元从基础、杆塔、导地线、绝缘子、金具、接地装置、附属设施、通道环境8个部分分别进行输电线路设备状态定量打分评价，结合状态检修中对线路进行状态评价的结果，将线路运行状态分为4类，即：正常状态、注意状态、异常状态、严重状态，编制班组输电设备状态评价报告，做为实施状态巡视检修基本依据。

3设备区段划分及分类准确划分线路的状态区段，是状态巡视检修工作的核心。

《输变电设备状态评价导则―架空输电线路》中对线路状态的评价主要是设备本体的评价，通过对线路上各电力设备状态量进行打分汇总，从而把线路的状态分为：正常状态、注意状态、异常状态和严重状态。

4 制定线路巡视检修周期利用状态巡视检修设备区段划分表，对经过设备区段划分的线路，主要依据dl/t741-2010《架空送电线路运行规程》6.4条的规定结合实际运行经验进行周期确定。

四 输电线路安全生产管理实施效果

（1）提升了输电线路规范化管理水平。通过三集五大体系健全和建立各项完善制度，使管理工作逐步走上正轨，促进了班组成员遵纪守法的风气建立，在实际工作中各种违章现象大为减小。

（2）促进了生产技术的进步。通过加强管理及多方位的全员教育培训，提高班组成员综合素质，特别通过小革新、小发明，促进了生产技术的进步，在工器具革新，QC成果方面多次获奖 。

（3）保证了输电设备安全稳定运行。通过加强管理，输电设备全年安全运行，没有发生设备责任事故

（4）提高班组成员的素质。由于班组成员学习技术的多了，吵架斗殴没有了；遵章守纪的多了，习惯性违章小了；从而提高了班组安全生产、检修质量和职工技能水平。运行人员巡视质量也普遍提高，多次发现输电线路重大、危及缺陷，并及时汇报、妥善处理，避免多起可能发生的事故，有效保障输电线路的安全运行。

（5）获得了显著的社会效益和经济效益。班组安全情况良好，输电设备质量提高，大大降低了因输电线路事故造成大面积停电的几率。

四、结束语

随着地方经济高速发展，传统的输电线路运行管理已不能适应安全生产的实际需要，主要表现在安全生产管理不规范、经济效益意识淡薄、检修作业操作程序不规范、技术管理混乱等几个方面。对此招远供电公司运维检修部检修建设工区线路运行班坚持安全高效的工作方针，建立并实施了一套规范管理体系，确保输电线路安全稳定运行，在加强输电线路管理上走出一条自我创新之路。