文化体育旅游局工作要点

一、工作重点

（一）文化工作

1.实施文化信息资源共享工程，加快公共文化设施建设。实施以奖代补政策，投资200万元为基层免费配送文体器材等设施，力争年内在全县新建、改建、扩建100个文化大院，100家农家书屋，100个文体广场，全县农家书屋、文体广场、文化大院覆盖率达到95%，文化信息资源共享工程保持省级规范化标准，覆盖率达到50%。

2.加强管理，创新模式，促进公共文化服务效能改善。一是制定全县文化站、农家书屋、文体广场、文化大院管理制度和监督考核机制，定期对其进行监督、管理和考核；二是建立以文化部门牵头，教育、科技、党建、团委、妇联等部门参与的部门协调机制，整合基层公共文化设施，实现资源共享；三是探索在公共文化馆、图书馆建立理事会制度，整合国有文化资产监管职能，形成管人、管事、管导向相统一的文化管理模式。

3.加强基层文化人才队伍建设。一是开展“群众文化人”的认定工作，按照爱好、特长建立起县“群众文化人”资料库；二是强化基层文艺人才培训，2015年计划组织扇子舞、广场集体舞、腰鼓、戏曲、朗诵主持等各类培训班200场，培养各类文艺骨干、文艺创作人才3000人，形成基层群众文化人才的网络化、制度化、常态化管理。

4.开展丰富多彩的群众文化活动。一是全力抓好农村戏剧艺术节、京剧吕剧票友大赛、夏秋广场演出、全民广场舞大赛、镇街品牌文化活动等；二是以“百姓舞台幸福歌"为载体，组织群众美术、摄影作品展、基层文化活动成果展、农民小合唱比赛等群众广场文化活动100场；三是深入开展送戏、送文化下乡、进社区、进校园演出活动，全年送戏下乡100场。

5.全力抓好艺术精品打造。一是完成文化系列丛书《历史人物》、《历代碑刻》、《民俗风情》的编撰工作；二是排演古装故事剧《青年范仲淹》，争创省精品工程。创作两台地方小戏，参加上级举办的小戏节；三是配合群众路线教育，创作反腐倡廉文艺晚会专场演出，并在全县巡演。

6.进一步提升文化馆、图书馆和镇办文化站服务水平。一是完善图书馆自动化管理系统，购置电子图书及身份证识别系统等相关设备和文化馆专业文化器材；二是在县文化中心举办《图百年图片展》、《廉政漫画展》主题图片展览、建国65周年成就展、“全民爱读书，人人有书读”等主题宣传活动；三是对10家文化大院进行能力提升，对15家农家书屋进行数字化升级，力争全县16个综合文化站达到一级标准。

7.扎实做好文化产业统计和重点项目库建设。一是以文化产业统计和重点项目库建设为重点，通过实地调研，全面掌握我县文化产业的总量规模、发展状况、结构分布等；二是积极组织参加首届全市文化产品博览会，搭建全县文化产业投资融资、交易合作平台；三是推进天地缘酒文化博物馆、辰坤雕塑产业园等重点文化产业的建设。

8.加强文化遗产保护和利用工作。一是完成全国第一次可移动文物普查认定和信息数据录入工作；二是加强对文物保护单位的管理；三是加大对非物质文化遗产的发掘整理，争取年内公布第三批县级非物质文化遗产项目和第二批县级非物质文化遗产保护传承人，积极参加上级组织的非遗展览。

（二）旅游工作

1.融合全县旅游资源，积极融入。一是加强区域联合推介，参与举办城市群特色旅游节，加快融入旅游区；二是整合规划旅游线路，打造一日游线路，并邀请省旅游行业协会来我县进行联线考察，出线优惠政策和奖励办法，实现与济南南部旅游区的客源对接。

2.做好乡村旅游规划和重点项目建设。

一是编制全县乡村旅游规划。以“印象”、“山里人家”为主题，构建3-5个农庄旅游详细规划；出台优惠政策，鼓励发展采摘、垂钓、编织等具有浓厚农家生活情趣的旅游休闲项目，吸引济南、潍坊、淄博、东营、莱芜等周边游客。

二是完善鹤伴山景区规划和建设。科学编制鹤伴山景区规划，提升景点的参与性、娱乐性和趣味性；立足西普路交通和区位优势，规划建设鹤伴山西片区和西南门景观；完成鹤伴山综合服务中心规范提升工程，完善景区旅游服务功能；完成杨家峪停车场建设。

三是做好其他重点项目建设。以梁漱溟墓为核心，修整墓园、建设碑林、生平简介长廊、纪念室等；对伏生祠进行建设规划，辟建伏生旅游产业园；规划建设雕窝峪景区，将其打造成军事主题景区。

3.创新营销方式，加强宣传促销。一是投放电视广告。电视台连续播放1-2个月旅游宣传片；二是召开旅游推介会。在高速路制作广告牌，制作公交车车体广告和出租车移动字幕广告；印制《旅游》和《旅游资源汇编》。

4.加强行业管理，提升旅游服务水平。一是加强旅游从业人员队伍建设。2015年计划对旅游从业人员开展两期技能、职业素质培训，在星级酒店、宾馆等行业内开展业务大比武活动；二是强化各旅行社、星级酒店、宾馆、景点的管理与服务，层层签订安全责任书，确保游客旅游与出行安全及食品、卫生安全；三是加快旅游商品研发，以“范公故里山水”为主题，开发与景区特点相关的山水作品、文化用品等旅游纪念品。

（三）体育工作

1.积极参加各级各类运动会。一是积极备战市十八届运动会，完成参赛组队，召开动员大会，制定奖励办法；二是做好省24届运动会参赛运动员的训练和参赛工作；三是迎战市体育局的各项年度赛事；四是组织举办好县第五届农民运动会。

2.加快体育基础设施建设。一是加强城区的健身、休闲场所建设，投资30万元在体育广场、打造城区“十分钟健身圈”，投资200万元在人工湖、黄山广场、体育广场及城区主要街道路口安装运动雕塑，营造健身氛围；二是合理利用体彩公益金为部分镇办健身活动中心配送价值50万元的室内健身器械；三是投资50万元对体育广场排水系统进行改造；四是完成体育中学搬迁。

3.完善管理制度，提高公共体育设施管理和利用率。一是制定县体育活动场所、体育设施管理制度，规范全县体育设施管理，提高利用率；二是在镇村文体广场建立全民健身宣传墙，宣传全民健身重要意义。

4.开展形式多样、丰富多彩的全民健身活动。一是组织举办全民健身运动会暨县第三届县直机关运动会；二是组织举办全县篮球俱乐部联赛、羽毛球俱乐部联赛、足球俱乐部联赛、乒乓球协会电视排位赛等全民赛事200余场次；三是组织好“全民健身月”、“8·8全民健身日”宣传活动；四是做好滨州市全民健身大会、省黄河三角洲县域健身大联动活动的参赛工作，积极申办省无线电测向比赛。

5.加大社会体育指导员培训力度。2015年组织开展3期三级社会体育指导员培训班，培训班采取“走下去”的方式，根据地方实际需要，组织具有地方特色的培训内容，计划培训300人。

6.做好第六次全国体育场地普查工作。制定县第六次全国体育场地普查实施方案，组织人员参加省市普查工作培训，按照要求全面准确完成普查任务。

7.发展体育产业，确保体彩销量稳步增长。采取措施，拓展体彩销售市场，确保2015年完成6200万元的销售任务。

（四）新闻出版工作

1.做好2015年度文化经营单位年审工作。一是深入推进行政审批规范化建设，按照审批程序标准化、过程透明化、行为可监督、结果可核查的原则，组织好2015年度年审换证工作；二是制定文化市场管理制度，对各类案卷文书做到材料齐整，一案一卷。

2.加大对文化娱乐经营单位监管力度，努力净化社会文化环境。一是加强对经营业户法律法规培训，提高全县文化市场、经营业户的政治素质和法律意识；二是加大对网吧、娱乐场所的监管力度，教育引导青少年正确认识和安全使用网络；三是制定保障措施，督促落实文化市场突发事件紧急预案，积极参加全县“扫黄打非”工作，维护社会稳定。

3.促进网吧行业转型升级。开展网吧连锁规范化建设和星级网吧创建评选活动，促进网吧经营企业进一步优化环境、提升形象，创新经营业态、拓展服务功能。

二、工作措施

1.加强组织领导，确保落到实处。一是大力加强干部思想作风建设，以深入学习党的十八届三中全会精神和县委工作会议精神为重点，进一步增强干部职工运用科学理论指导实践、推动工作的能力。二是大力加强干部能力建设，倡导实事求是、调查研究之风，强化宣传在推进工作中的作用，通过邀请专家授课、举办读书交流会等方式，增强文体旅游系统干部职工综合素质。三是大力加强工作作风建设。以注重实践、强化责任为重点，心系基层，服务群众，进一步提高工作执行力和公信力。

2.积极争取政策支持，增加各项投入。一是对国家、省、市相关部门的扶持政策要牢牢把握住，按照政策要求，认真抓好落实。在国家、省、市已有的政策基础上，根据我县的实际情况，认真研究推进有利于我县文化、体育、旅游、新闻出版事业等的新政策的出台。二是积极争取地方财政对文体旅游建设的投入，确保每年有新的增长。