基于经济发展的路政管理论文

2019-03-14 版权声明 举报文章

一、路政管理的含义分析

公路路政管理指的是根据国家出台的与公路相关的规章制度,对公路的一些设施进行保护和对公路进行维修等的公路管理工作。公路路政管理人员要严格按照相关的法律条文,加强对公路路产的保护,维护公路合法权益。路政管理的主要特点是复杂性、特定性以及政策性。路政管理的复杂性是指在路政管理工作中所涉及的内容比较多,在管理过程中是一项比较困难的工作。路政管理的特定性是指路政管理需要24小时全天监控公路上的车流,和一般的管理工作具有不同之处。路政管理的政策性是指路政管理受到国家法律的保护,对国家制定的政策具有很强的依赖性,

二、公路路政管理中的不足分析

1、缺乏统一的管理体制

在公路路政管理中没有统一的管理体制,主要体现在公路的安全管理主要是由公安部门负责,但是公路的路权和路产是一些被授予公路路政管理工作的管理机构负责。这种现象的存在导致在公路的管理工程中会出现做重复工作的现象,导致一些工作人员在出现问题时,相互推卸责任,不利于对公路路权和路产的保护,也不能够及时对出现问题的公路进行维修,不利于公路行业的发展。政府制定的一些公路路政管理制度,已经不能够满足现代公路发展的要求,陈旧的管理制度阻碍了公路政工管理水平的提升。

2、没有完善的管理模式

完善的管理模式能够更好的提高管理水平,但是在公路路政管理中缺乏完善的管理模式,阻碍了公路路政管理水平的提高。在公路的管理过程中,没有明确规定路政管理的行政职能,政府出台的管理体制,没有对公安部门和路政部门的的职责进行明确的分工,不利于提高公路的路政管理水平。在政府颁布的《公路法》中,没有规定公安部门和公路路政管理部门运用什么管理方式来对公路进行管理,导致公安部门和公路路政管理部门在管理过程中缺乏有效的约束机制,同时降低了公路路政的管理水平。

3.缺乏专业的管理人员

任何行业在发展和管理过程都必须具有专业的管理人员,这样才能够提高管理水平,促进本行业的发展,公路行业也不例外,但是在公路路政的管理部门缺乏专业的管理人员,不利于公路路政管理水平的提升。公路行业和其他行业一样过分的重视公路的建设以及公路的运营情况,强调公路带来的经济效益和社会效益,没有认识到加强公路路政管理的重要性,忽视了公路路政的财务管理工作,公路行业对公路路政部门投入的资金不足,没有足够的资金引进具有专业技术和知识的路政管理人员,路政部门的一些管理设施比较落后,已经不能够满足现代公路管理的要求,阻碍了公路行业的发展。

三.以经济发展为基础提高公路路政管理水平的相关策略

1、建立完善的管理体制

要完善公路部门的管理体制,消除公路上出现的“一路两制管理体制,这样才能够加强公路路政管理,带动经济的快速发展。要根据公路运行的实际情况,明确规定交通管理部门和公路路政部门的职责,防止在公路管理中出现交叉工作的现象,这样在公路管理问题上出现问题时能够明确责任,不断提高路政管理工作的工作质量。政府要在法律法规中明确公路路政管理机构的行政主体地位,对它们赋予行政强制权,给公路路政管理提供强有力的法律保证。路政管理人员要加强对相关法律知识的学习,根据法律的规定做好公路路政管理工作。

2,不断创新管理模式

公路路政部门要以发展经济为中心,不断创新管理模式,提高公路路政管理水平。路政管理部门要引进先进的科学技术,利用先进的计算机技术和网络信息技术,建立公路路政管理的信息系统,通过路政管理信息系统,能够及时发现公路中出现的问题,并且采取有效的措施解决问题,有利于加强公路路政的管理。路政管理部门和交通管理部门在明确各自职责之后,可以建立合作机制,当彼此发现公路上存在的问题之后,若不是在自己的职责范围之内的问题,可以及时的通知对方,这样对提高路政管理的工作效率有很大的帮助。

3.加强路政人才队伍建设

公路部门在注重经济效益和社会效益的同时,还要提高对公路管理的重视,给路政管理部门提供足够的资金来加强路政人才队伍建设。路政管理部门要引进具有专业知识的管理人才和技术人员,同时要定期对路政管理人员进行培训,提高路政管理人员的专业技能,还要加强对路政管理人员相关法律制度的学习,在约束自己管理行为的同时,利用法律手段来加强对公路的管理。公路路政管理部门要建立有效的绩效考核机制和薪酬激励机制,将绩效和管理人员的工资挂钩,可以提高管理人员的工作积极性。要对路政管理人员进行思想政治教育,培养管理人员的责任意识和爱岗敬业的精神,保证路政管理人员的工作质量。

结束语

在公路促进经济发展的基础上加强公路路政的管理,对促进公路行业的发展具有非常重要的作用,公路路政部门要根据路政管理过程中存在的问题,制定合理有效的措施,来完善公路的管理体制,不断创新公路路政的管理工作模式,加强路政管理人员的人才队伍建设,这样才能够更好的发挥公路的经济效益。

作者:陈帅府 单位:河北省衡水市交通运输局公路路政管理处

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