技术就是金钱,技术就是饭碗

【故事】

一位农民工的成长经历

曾参加过县上技能培训，只有高中文化的杨邦平，凭着在深圳打工两年时间所积累的技术和经验，毅然回乡办起服装加工厂，解决了200多人的就业问题。

如今已是泸州川流服装有限公司总经理的杨邦平，回忆起返乡之路仍然记忆犹新：“2008年大年三十晚上，我滞留在成都火车站，那天晚上我想了很多，一个人决不能平平淡淡过一辈子，一定要干一番自己的事业。”

回乡后，他碰上了白节镇党委书记索勇。当了解到他的想法后，索书记表示大力支持。

在吃了“定心丸”后，杨邦平的信心更足了。2009年新春刚过，杨邦平与他人合伙创办了川流服装厂，以加工衬衣和外套为主，年产服装60余万件，产值400多万元。

家住新乐镇桂花村的孙书会已在外打工20年了。这次回到家能在川流服装厂工作，她十分满意：“以前在外打工，老是牵挂着家里，干起活路都不踏实。这下回来就好了，在家门口干活，既照顾了家里，还有经济收入，真是好上加好哦！”

据记者了解，在川流服装厂，95％的工人都是返乡农民工，平均工资都在1800元左右。

“现在有了政府提供担保的‘小额贷款’，我准备下一步扩大生产规模，争取再建两条生产线，人员增加至400人左右，月产服装10万套以上，争取年产值超过2000万元。”向记者谈起未来的规划，杨邦平笑逐颜开。

【做法】

实施“五统一”，培训农民工

“为切实抓好农民工技能培训，进一步提高我县农民工就业能力和服务水平，根据县领导的指示，经农工办、劳动和社会保障局、农业局、扶贫办、总工会等部门研究提出的农民工培训项目资金实施办法，在做法上实施了‘五统一’。”合江县委农工办主任王治明告诉记者。

统一制定培训计划。由县农工办牵头，将当年省、市有关部门下达的培训项目任务，按照总的要求由县农工办组织协调、配合项目主管部门具体组织实施。

统一下达培训任务。如2010年全年农民工培训目标任务为9775人，其中部门在岗培训6000人，农工办品牌培训500人，劳动和社会保障局农村劳动力技能培训1200人，扶贫办劳务扶贫培训375人，总工会技能培训200人，农业局新型农民培训1500人。根据市场需求、全县生源情况和各培训基地的教学能力，设置培训专业，严格实行培训项目招投标。

统一制定培训标准。各个项目相同专业其培训时间、课程设置、验收标准一致，有特殊规定的按其规定办理。

统一培训补助政策。经相关部门主要负责人研究，报县政府领导同意，凡经培训验收后符合标准的农民工按标准进行补助。

统一检查考核验收。培训结束后由项目主管部门会同财政局、监察局进行检查验收，农工办统一将资料收集归档，验收合格后由财政部门将培训资金划拨到培训单位。

【成效】

输出农民工近24万人，劳务收入达20多亿元

“在外打工没技术，工作难找不说，工资也低，技术就是金钱，技术就是饭碗。”因无技能而下岗返乡的农民工陈勇告诉记者。年届而立的陈勇通过回乡参加县上组织的“少岷技工”焊工培训后，3月8日，被华芝电器集团有限公司录用。

记者在采访中发现，合江县在农民工培训上的最大亮点就是：“实施‘五统一’，整合项目资金，加大农民工培训的力度。”

县农工办干部侯正清、张清文告诉记者，按照“渠道不乱、用途不变、统筹安排、县级整合”的原则，将品牌培训、新型农民培训、扶贫培训等农民工培训项目资金和再就业资金等整合为一个大项目，按照“五统一”要求，建立了“主管部门监督管理、乡镇组织发动、培训机构实施培训”的“三位一体”互动机制，开展转移输出培训和农业创业培训。通过招投标的形式确定了少岷职校、群星职校为转移培训机构，县农广校、经作站、农经站、粮油站、畜牧改良站、水产渔政局等为创业培训机构。

在加大农民工转移就业培训力度方面，合江县做足了“文章”。转移培训突出“少岷技工”、“荔乡妹子”两个劳务品牌，着眼于产业升级，搞好企业在岗培训和失业返乡农民工技能培训；着眼于承接产业转移搞好园区用工培训；着眼于失业返乡农民工“量身”技能提升培训，重点开设了机械、电子、电脑、缝纫、焊工、家政等专业，培训时间均为30天左右。

“在加大农业创业培训力度上，我们围绕三江省级新农村示范片建设，分集中授课、市场考察、实践学习、创业设计和创业发展等五个环节开展，培养一批高素质专业农民，培养一批长于经营、精于管理、勇于创业、能够带动示范片建设的农村人才。”合江县就业局局长胡孝均接受记者采访时说。去年，合江县在巩固发展原有企业的同时，新发展或引进固定资产投资1000万元以上的农产品加工企业5家，全县已接纳返乡农民工2000多人就地务工就业。

目前，合江县输出农民工23.68万人，年劳务收入达21.65亿元。