关于扩大中等职业教育免学费政策范围进一步完善国家助学金制度的意见

入选理由 中等职业教育免学费政策事关广大人民群众切身利益，对于推动中等职业教育改革发展和改善民生具有重要意义。文件提出进一步扩大中等职业教育免学费政策范围，体现了中央政府对中等职业教育的重视，也是教育财政走向公平的内在诉求，同时彰显了中等职业教育公益性属性。

主要内容 从2012年秋季学期起，对公办中等职业学校全日制正式学籍一、二、三年级在校生中所有农村（含县镇）学生、城市涉农专业学生和家庭经济困难学生免除学费（艺术类相关表演专业学生除外）。对因免除学费导致学校收入减少的部分，第一、二学年由财政按照享受免学费政策学生人数和免学费标准补助学校；第三学年原则上由学校通过校企合作和顶岗实习等方式获取的收入予以弥补，不足部分由财政按照不高于三年级享受免学费政策学生人数50%的比例和免学费标准，适当补助学校。对在职业教育行政管理部门依法批准、符合国家标准的民办中等职业学校就读的一、二年级符合免学费政策条件的学生，按照当地同类型同专业公办中等职业学校免除学费标准给予补助。民办中等职业学校经批准的学费标准高于补助的部分，学校可按规定继续向学生收取。同时，将中等职业学校国家助学金资助对象逐步调整为全日制正式学籍一、二年级在校涉农专业学生和非涉农专业家庭经济困难学生。助学金继续按每生每年1500元的标准由中央财政和地方财政按比例分担。中央财政按区域确定家庭经济困难学生占在校学生的比例，西部地区20%，中部地区15%，东部地区10%。将六盘山区等11个连片特困地区和、四省藏区、新疆南疆三地州中等职业学校农村学生（不含县城）全部纳入享受助学金范围。

出台背景

自2009年我国开始对公办中等职业学校部分符合条件的学生逐步实施免除学费政策以来，中等职业教育虽然获得了一定发展，但其发展仍存在诸多障碍，如中职学生多来自农村或城市家庭经济困难家庭，需要免费资助的学生众多；中职的招生吸引力不强等。为贯彻落实2012年《政府工作报告》《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》有关要求，加快发展中等职业教育，促进教育公平和劳动者素质提高，财政部、国家发展改革委、教育部、人力资源社会保障部联合出台该意见。

时间 2012年10月22日