实现矿区"本质平安"的探索与实践

【摘要】在企业，我们倡导和追求的平安矿区，其建设理念是"本质平安"，这是时代所赋予"平安"的新内涵。传统意义上的"平安矿区"，人们更多理解的是"治安"范畴内的事情，而构建和谐的大背景之下的平安，或者说"本质平安"在主客观上不仅追求良好的治安环境，而且还要通过实现企业健康、持续、有效地发展，矿区建设活而有序、安全稳定，进而有效地将职工所有的"不安"转化为"安"，这才是真正意义上的"本质平安"。

【关键词】企业；本质平安；公平；崇尚制度

一、企业发展是实现本质平安的前提

企业实现长足、可持续发展，通过发展创造财富，提高职工的生活水平，这才是最大、最根本的平安。我们无法想象，企业贫困潦倒，职工收入每况愈下，囊中羞涩，还如何能够阔谈和谐；也无法想象，在收水平较低状态下，如何能够体现出"平安"之中安康的概念与意义。再进一步讲，当企业得不到发展、职工受穷的时候，从人生存的本能出发，这也必将衍生出内在不平安的因素。近年来，物资公司通过进一步完善企业管理、拓宽市场空间、夯实基层建设、推动科技进步等一系列措施实现了企业又好又快的发展，职工收入也明显增加。经济效益的提升也为整个矿区注入了更多的活力，随着矿区改造建设力度的不断加大，配套功能和公共设施建设也逐步趋于完善，职工居住环境日益得到改善。因此，作为实现"本质平安"的最核心的问题，实现企业科学发展始终是"第一要务"。

二、凸显公平是实现本质平安的基础

公平，是职工群众获得尊重和具有被尊重感的重要标尺。当企业员工在物质上得到相应满足之后，他们所追求的层次也会随之发生变化，会更加向往精神层面的平等与安泰，最想获取的也是享有公平。实现了公平，他们才会真正找到另一种"平安"，平和心态与安全感也自在其中。在建设"本质平安"的具体过程中，物资公司不断建立并完善相互尊重、关爱弱势群体的新机制和新秩序，在各个群体的用工分配、待遇等个方面体现人文关怀，实现在竞争中有公平，在竞和中有标准，在正气中唱响公平，在和气中塑造公平。同时，还不断加大厂务公开和党务公开的力度，强调民主管理，增强职工主人翁的责任感；不断健全并完善内部激励机制，注重向艰苦岗位和科研部门倾斜，鼓励职工的劳动和创造；在职工、离退休人员、有偿解除劳动关系人员等不同群体的各项福利上一视同仁，充分体现组织的关怀与温暖。

三、崇尚制度是实现本质平安的根本

当企业失去对制度的崇尚，平安必然失去其基础。失去制度或失去制度的严格执行力，就会自然出现长官意志凌驾于制度之上的现象，消极的、自我感彩的意念在代替制度的同时，职工则会从中敏锐地觉察到深深的"不安"。可见，崇尚制度作为平安之本源，企业必须要重视科学的、人本的制度体系的完善，积极倡导尊重制度、践行制度的良好风尚，使一切在制度之下，人人自觉维护制度的尊严，让崇尚制度成为构建"本质平安"的必须。只有这样，职工才能真正感悟到大音稀声的内涵，企业也必然平和。稳定工作是平安建设的基础性工作之一，物资公司党委在认真分析过去那些群众上访事件后认为，有相当部分具有合理因素的群众上访事件，是因为制度的"走样"执行才促使上访群众怀疑制度而之于对领导的不满，进而引发更大的矛盾和纠纷。因此，物资公司党委带着对政策的透彻理解去开展工作，主动积极地做好稳定工作。有针对性的工作，具有早发现、早预防、缓解化解矛盾的作用，这为平安建设打下了坚实的基础。

四、领导正派是实现本质平安的关键

反腐倡廉表面上是为了建设一支高素质的领导干部队伍，但本质上讲更是为了打造一方平安。当职工明显看到他们所面对的领导集体腐朽没落、情趣低下、贪赃枉法，他们不仅会从中感受到深深的不安与恐慌，在感受不到平安氛围的同时，长久的对立心态极可能演变为对抗，进而产生出诸多不和谐的因素，制造出无法平安的恶性循环状态，本质平安就又失去一个可靠的支点。基于此，物资公司党委把廉洁文化建设作为领导干部廉政教育的重要内容来抓，以党员教育基地为新的阵地，对党员干部进行廉洁先进典型教育，引导广大党员领导干部崇尚廉洁，让广大党员干部准确找到自已的定位，陶冶情操，在构建和谐平安的矿区中发挥好模范带头作用"。党风正，则民风正"，领导干部廉洁、作风正派，就能够让职工家属的心态平和，正气自然上升。

五、队伍充满激情是实现本质平安的重要元素

激情是成就事业、彰显向上气氛的情感动力。要实现"本质平安"，建设一支充满激情的职工队伍是其重要的保证。当然，这份激情应该定位于干好工作的热情、做强事业的豪情、关爱企业与矿区的感情和互相友爱的亲情。团队共同具有了这份团结向上的激情，企业也好社会也罢，正气与正义自然就会蕴含其中。试想，如果企业全体员工都一门心思干事业、促发展，这份激情迸发的过程也就成为从另一个角度支撑本质平安的重要过程。物资公司相对远离中心地带，职工居住相对集中，是一个较为封闭的独立小社会，为进一步营造有利于"本质平安"建设的活跃氛围，物资公司开展了以创建"和谐文明家庭"为主要内容的群众性精神文明创建活动，选树"好儿女、好夫妻、好婆媳、好居民"等先进典型，进一步弘扬家庭美德和社会新风。同时，公司还投资完善了各类文化娱乐场所，注重提高职工的文化品位和精神境界，使健康文明的生活内容逐步占领职工的闲暇时间。此外，公司党委还充分发挥工会、共青团、离退休管理部门等组织的作用，开展各种群众性精神文明创建活动，吸引人人来践行、家家来参加、社会来关注。这些举措有机地融合在一起，在全公司上下营造出了健康、稳定、奋进的良好环境。

总之，企业发展、凸显公平、崇尚制度、领导正派和队伍充满激情是构建和谐、实现本质平安无一可缺的内化因素，是构筑平安之"魂"的关键所在。在具备这些内在因素的前提下，还要充分考量外在环境的营造，如通过"三防"建设、多元预防、联合打击等通用性手段来保障平安，提升平安的质量，增强平安的指数和生命力，使本质平安具有严密而牢固的逻辑链。只有这样，本质平安才会更加具体！