激活科技创新生态链

出口的每台DVD机平均售价为39美元，但需要交纳55％的专利费和技术使用费，再除去43％的制造成本，中国DVD机制造企业的利润只剩下了2％。

DVD机只是中国众多出口产品的一个缩影。尽管中国的程控交换机、手机、彩电等产品的产量都超过了全球总量的三分之一，中国电子信息制造业规模位居世界第二，但这些都不能掩盖电子信息产业核心技术受制于人、尖端型和高层次复合型人才匮乏、以企业为主体的自主创新体系尚未形成等严峻现状。

集成电路、系统软件、关键元器件等核心技术掌握相对不足，难以支撑产业的迅速发展。根据信息产业部公布的数据，今年1～6月电子信息百强企业实现利润总额83．4亿元，同比下降11％，而平均利润率降至1．6％，为几年来的最低点。

上周在北京举行的全国信息产业科技创新会议，让人们精神一振。会议由信息产业部、发改委、科技部三部委共同举办，提出了“一体双翼”的信息产业科技发展总体思路，即围绕一个战略主体（企业），面向集成电路、软件和关键元器件等紧贴国家战略需求的发展瓶颈，面向信息化重大应用和市场需求，逐步实现我国信息产业科技的整体突破和跨越式发展。

正如信息产业部娄勤俭副部长在会议上所指出，信息产业科技创新存在的问题之一是企业技术创新能力较弱，尚未形成以企业为主体的技术创新体系。在我国，规模以上电子信息企业设立独立研发机构的不足五分之一，开展正常研发活动的不足四分之一，有些运营企业尽管规模很大，但是业务创新能力偏低。

在这种情况下，必须通过有效的政策引导和支持，真正使企业成为技术创新的投入主体，成为技术创新项目的承担主体，成为技术创新成果的拥有和应用主体，成为技术标准的制定主体，成为技术人才的培养和使用主体。

我们可以看到，目前全球科技研发投资的80％、技术创新的71％，都是由世界500强企业所创造和拥有的，60％的技术转让发生在500强企业之间。相比之下，我国信息产业企业研发实力较弱，研发投入严重不足，去年电子信息百强企业研发投入平均仅占销售收入的3．7％。

大部分国内电子信息制造企业当前的第一任务是“活命”，在生存下来的同时挤出一点资金做研发，但大部分中小企业根本没有精力和能力做科研。即使有些大企业有能力成立研究院，投入10％以上的销售收入进行研发，也仅仅是技术产业研发，远未能达到前瞻性研究。

要改变这种现状，重要途径是完善产业创新体系，营建健康可持续发展的科技创新生态链。在过去20多年中，我国已初步建立起一个自上而下的创新体系，为信息产业科技创新的发展奠定了基础。但是业内专家指出，这个体系在科研成果产业化、产学研相结合方面未能发挥足够的作用。

全国信息产业科技创新会议上提出，十一五期间要加快建设企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系。为此，我国将设立100个国家工程实验室，50个国家工程研究中心，支持300家骨干企业建设国际级企业技术中心。这意味着，以往由科研院所扛大旗的局面将逐渐发生变化，以科研院所为主体的国家知识创新体系，与以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系将逐渐形成。

为搭建信息产业科技创新生态链，未来还将进一步完善企业自主创新的技术服务体系，并着力建设开放式的信息产业共性技术服务平台。同时，科技法规与政策环境、投融资渠道、人才环境、知识产权战略和标准化战略等，都是科技创新生态链中不可或缺的重要因素。如何确保科技创新生态链的和谐运转，将成为信息产业科技能否实现整体突破和跨越式发展的关键所在。