明代镇番卫建制初探

[摘要]镇番卫作为陕西行都司的重要卫所之一，其建制沿革以及辖区变迁都有着自身的特点。本文主要对镇番卫的建制沿革进行了详细梳理：明洪武三十年（1397）置卫;建文年间（1399～1402）撤卫，改设守御千户所;永乐元年（1403）复置，并持续到清雍正二年（1724）。

[关键词]明代;镇番卫;建制沿革

[中图分类号]K248.1 [文献标识码]A [文章编号]1005-3115（2014）24-0032-02

关于明代的都司卫所制度，学者研究多从宏观把握。在西北地区，对陕西行都司的研究比较多，但是对陕西行都司下辖卫所进行个案研究的较少。迄今尚未见有关镇番卫的研究。因此，研究镇番卫具有较高的学术价值。下文通过对镇番卫历史地理的研究，厘清明代镇番卫的建制沿革。

一、明代镇番卫区域在元末的建制

甘肃省西北部、河西走廊东部的石羊河下游地区，东、西、北三面被腾格里和巴丹吉林两大沙漠包围。南依武威市凉州区，西毗金昌市，东北、西北与内蒙古阿拉善左、右旗相接。元代，镇番卫区域归甘肃行省永昌路管辖。据《元史》卷60《地理志三》载：“甘肃等处行中书省，为路七、州二，属州五。”①其中，永昌路属于甘肃行省七路之一，根据谭其骧编撰的《中国历史地图集・元明卷》可以看出，甘肃民勤在元代归永昌路管辖。②从图中我们可以清楚看到，元代民勤县被称为“小河滩城”，这幅元代行政区划图是根据元文宗至顺元年（1330）的有关记载绘制而成。可以推断，“小河滩城”建于至顺元年以前，但只是一座小城，在当地并没有设置县级行政单位。因此，元代民勤县还处于比较落后的状态。然而到明代情况大为改观。

二、明代镇番卫的建制沿革

《五凉全志》卷2“沿革条”言：“元季惟空城，明洪武二十九年设卫，改名镇番卫。”③“空城”指的是“小河滩城”，从一座“空城”发展到一个卫城，主要原因是元末明初天下大乱。1368年，朱元璋在南京登基称帝，了元朝的统治，元顺帝逃亡北方草原。洪武五年（1372），朱元璋任命冯胜为征西将军，领兵进剿甘肃境内的元朝残部。西征军势如破竹，迅速向河西地区推进，甘肃境内的元朝残余被消灭殆尽。④为了防止元朝残余势力的袭掠，朱元璋在这些地区实行都司卫所制度。

都司卫所制度是明代军事制度的一大特色。“在明代历史上，不仅有军事镇守的职能，还与行政管理、文化与经济发展存在着千丝万缕的联系。”⑤这种联系多表现在实土卫所，《明史・地理志》明确指出：“卫所有实土者附见，无实土者不载。”⑥“实土”一词早已有之，指某一地方行政机构辖有一定范围的土地、人口。实土卫所即指设置于未有布司、府、州、县地域的卫所。这些卫所有一定的辖区，在辖区内管军治民，除其军事职能以及隶属系统不同外，其他功能与府州县相似，是军管型的政区。⑦明朝的实土卫所多位于边疆地区，陕西行都司所辖卫所均是实土卫所。镇番卫是陕西行都司属卫之一，亦属于实土卫所。

（一）洪武年间镇番卫的确立

镇番卫的前身是临河卫。据《明太祖实录》记载：“洪武三十年（1397）正月，辛酉，改陕西临河卫为镇番卫。”⑧但是对于临河卫的具体设置时间，史料中无确切记载。史学界对临河卫的设置时间也无明确定论，周振鹤与马顺平的看法具有代表性。周振鹤主编的《中国行政区划通史・明代卷》对于临河卫设置时间，书中记载：在洪武三十年以前《明太祖实录》多次提到西北诸卫，但都未言及临河卫，由此可知临河卫当是在改名前不久设立的。书中以《五凉全志》记载“明洪武二十九年设卫”，认为二十九年设立的卫就是临河卫，第二年初更名为镇番卫。⑨笔者也认同这样的推理。然而嘉靖《陕西通志》直接记载：“皇明洪武二十九年，开设为镇番卫。”⑩根本没提及临河卫，这显然和《明太祖实录》不符。马顺平认为，嘉靖《陕西通志》所记洪武二十九年（1396）设立镇番卫，必是忽略次年的改名，而直接将当年设立的临河卫记录下来。{11}从侧面反映出临河卫的设置时间是洪武二十九年（1396）。笔者根据前人研究成果对临河卫设置时间进行初步推测：临河卫设置于洪武二十九年（1396），洪武三十年（1397）更名为镇番卫，隶属于陕西行都司，治所在今天的甘肃民勤县。

（二）建文年间镇番卫降为守御千户所及其原因

依据《太宗实录》“永乐元年六月甲戌条”载：“复镇番卫，建文中革卫而设守御千户所于庄浪。”{12}可知镇番卫在建文时期被撤销，改为守御千户所，归属庄浪守御千户所管辖。《明史》卷42《地理志三》“庄浪卫条”记载：“建文中，改卫为守御千户所。”{13}可知庄浪卫在建文帝时改为守御千户所，统辖原来镇番、庄浪二卫，治所在今甘肃省永登县。

镇番卫地理位置特殊且重要，它处在三岔河（石羊河）下游地区，北接蒙古诸部，南通凉州。如果不设防，蒙古诸部可以长驱直入，进而袭掠凉州等地区，对整个西北地区乃至国家安全都是极大的威胁。如此重要的地理位置，建文帝却废卫改设守御千户所。究其原因，主要有以下几个方面：第一，建文帝政行宽简、性情仁厚、不重刑法、不尚武力，这是建文帝废除镇番卫的内在因素。第二，解除边境诸王的武力，削弱诸王的实力，以加强中央集权，维护封建统治。建文帝在没有继承皇位之前，就已经对诸皇叔掌握重兵感到忧心，并做好了应对准备。继位之后，首先考虑就是削藩，加强自己的统治地位，巩固中央集权，于是废除若干卫所，减少诸皇叔的兵力。镇番卫在这样的背景下被废除。第三，“明建文四年，北元大汗坤贴木儿汗被乞儿吉斯部首领鬼力赤杀死，鬼力赤废除大元国号，自立为汗，始称鞑靼。北元分裂为鞑靼、瓦剌、兀良哈三部分，也由此开始了其内部无休止的汗位纷争。”{14}北元内部战争不断，导致分裂，实力削弱，无暇对陕西行都司进行掠夺和侵扰，这正好为建文帝削弱边境诸王实力提供了理由。镇番卫处在陕西行都司与蒙古诸部的交界处，也不免被废除。

（三）永乐年间镇番卫的恢复及发展

镇番卫由于其地理位置的重要性，在明成祖朱棣执掌政权之后，很快恢复建制，承担起防御蒙古诸部的职责。《明太宗实录》“永乐元年六月甲戌条”记载：“甲戌，复镇番卫，建文中革卫而设守御千户所于庄浪，至是守臣请复，上曰镇番地接胡虏，守御不可废，命兵部亟复之，选边将一人率庄浪军士戍守。”{15}正因为镇番卫位于三岔河下游冲积平原地区，向南直通凉州，是用来防御胡虏天然的屏障，因此战略地位十分重要。事实证明，镇番卫在保障三岔河下游地区的稳定与发展，乃至河西走廊东部地区的安定都发挥了重要的作用。

明正统三年（1438）之前，陕西行都司共有13卫所，除西宁卫在宣德八年（1433）改为军民指挥使司外，其余12卫所没有大的变化。{16}《明实录》记载，正统三年（1438），“甘肃去陕西都司绝远，又其属卫十有三处”，{17}其中包括镇番卫。正统三年到嘉靖年间，为了加强防御，新增加了卫所，而镇番卫的情况依然没有改变，一直持续到清朝，在雍正二年（1724）时，改为镇番县。《清实录》记载：“雍正二年十月，镇番卫改为镇番县。”{18}

综上所述，元末在今甘肃民勤兴建小河滩城，这是明代镇番卫的前身。明代，由于其地理位置非常重要，洪武年间（1368～1398）先设置临河卫;洪武三十年（1397）改临河卫为镇番卫;建文帝时期（1399～1402），改镇番卫为守御千户所隶属庄浪守御千户所;永乐元年（1403）复置镇番卫。这种情况持续到清朝，雍正二年（1724）将镇番卫改为镇番县。关于临河卫的设置时间、建文帝何时废除镇番卫，就笔者所涉及史料而言都无从考证。但是，镇番卫在明代的建制沿革很清楚。

三、结语

镇番卫属于陕西行都司下辖卫所之一。它处于三岔河下游冲积平原地区，特殊的地形条件，使之成为凉州的门户。因此，明王朝对于镇番卫非常重视。洪武三十年（1397），将临河卫更名为镇番卫，从此在河西地区发挥着重要作用。它自设立到建文帝时撤销、再到永乐元年（1403）复置，虽然经历曲折，但这并不影响镇番卫的发展。

明代镇番卫建制沿革跟其他边疆卫所一样，经历了设置―废除―复置的发展历程，但它也有自身的发展特点。厘清镇番卫的建制沿革，对研究镇番卫的历史地理有很大促进作用。因此，本文无论是对镇番卫历史地理的研究，亦或是明代北部边疆的历史地理的研究，都有着重要的参考价值。

[注 释]

①明・宋濂等：《元史》卷60《地理志三》，中华书局1976年版，第1449页。

②谭其骧主编：《中国历史地图集》第七册，中国地图出版社1996年版，第21页。

③⑤⑦⑨{16}周振鹤主编，郭红、靳润成著：《中国行政区划通史・明代卷》，复旦大学出版社2007年版，第411页，第249页、第259页、第411页、第399页。

④田澍、何玉红：《西北边疆社会研究》，中国社会科学出版社2009年版，第118页。

⑥清・张廷玉等：《明史》卷40《地理志一》，中华书局1974年版，第884页。

⑧《明太祖实录》卷249，“洪武三十年正月辛酉条”，第3606页。

⑩明・赵廷瑞修，马理、吕纂：《陕西通志》，三秦出版社2006年版，第443页。

{11}马顺平：《明代陕西行都司及其卫所建制考实》，《中国历史地理论丛》，2008年第2期。

{12}{15}《明太宗实录》卷21，“永乐元年六月甲戌条”，第392页。

{13}清・张廷玉等：《明史》卷42《地理志三》，中华书局1974年版，第1015页。

{14}刘夏蓓：《中国西北少数民族通史・明代卷》，民族出版社2009年版，第23～24页。

{17}《明英宗实录》卷46，“正统三年九月庚戌年条”，第903页。

{18}《清世宗实录》卷25，“雍正二年十月丁酉条”，第397页。