以中美新型大国关系助力实现中国梦

摘 要：中国梦的实现离不开团结稳定的国内环境，也离不开和平稳定的国际环境。构建中美新型大国关系，对营造和平国际环境以便顺利实现中国梦至关重要。从中美新型大国关系的内涵、中美构建新型大国关系的时代背景、中美构建新型大国关系的重大意义、如何构建中美新型大国关系四个方面对中美新型大国关系研究进行综述。

关键词：中美；新型大国关系；中国梦

中图分类号：D82 文献标志码：A 文章编号：1002-2589（2013）26-0033-02

中国梦的实现离不开团结稳定的国内环境，也离不开和平稳定的国际环境。构建中美新型大国关系，对营造和平国际环境以便顺利实现中国梦至关重要。中美新型大国关系的构建是中国有序发展的重要保障，也是实现中国梦的重要保障。

一、中美新型大国关系的内涵

关于中美新型大国关系的内涵，在会晤中用三句话作了精辟概括：一是不冲突、不对抗。就是要客观理性看待彼此战略意图，坚持做伙伴、不做对手；通过对话合作、而非对抗冲突的方式，妥善处理矛盾和分歧。二是相互尊重。就是要尊重各自选择的社会制度和发展道路，尊重彼此核心利益和重大关切，求同存异，包容互鉴，共同进步。三是合作共赢。就是要摒弃零和思维，在追求自身利益时兼顾对方利益，在寻求自身发展时促进共同发展，不断深化利益交融格局。

中国驻美国大使崔天凯认为中美新型大国关系应具备三大特征。中美双方应从两国人民和世界人民的根本利益出发，着眼大局，面向未来，走出一条适应时展要求的大国关系新路。这种新型大国关系的特征应该是平等互信、包容互鉴、合作共赢，在此基础上实现两国关系的长期健康稳定发展。

二、中美构建新型大国关系的时代背景

一是世界进入新不确定期。李光耀公共政策学院教授、亚洲与全球化研究所所长黄靖在《战略大视野下的中美新型大国关系》一文中认为，目前，世界格局进入新的不确定期。首先，中国、印度等新兴大国，因经济的快速发展导致各种矛盾上升，进入高危的社会转型期。其次，亚太地区的战略平衡出现了根本性的转变。再次，在以中国为代表的新兴大国与以美国为首的安全同盟之间，在安全问题上缺乏制度安排，由此导致“安全悖论”的局面。

二是中美以及整个世界面临严峻挑战。黄靖指出，当前，中美以及整个世界共同面临着日益严峻的三大根本挑战。其一，如何确保整个世界的可持续性发展。寻求一条可持续的发展模式，是中美两国共同面临的根本性挑战，也是不可回避的共同责任。其二，重建世界金融秩序。重建世界金融秩序，使有钱的“穷国”充分发挥力量，有债的“富国”承担应尽的责任，是恢复世界经济健康发展的关键所在，也是中美双方必须共同应对的重大挑战。其三，完善世界安全体系。冷战结束以来，以美国为首的安全同盟成为全球安全体系的基础。如何在制度上将中国等新兴大国纳入世界安全体系，从制度建设上确保和平，是中美之间必须共同面对的战略课题。

三是中国综合国力的显著增强。前联合国裁军事务首席政务官林国炯博士在其《“中国梦”与构建中美新型大国关系》一中文认为，经过三十多年改革开放的建设，如今已经成为世界性的大国。国际政治方面，在联合国安理会积极参与国际安全与世界和平各个领域的议题，在国际政治领域增加了话语权和重要性。在经济领域方面，三十多年来历经改革开放的机遇与挑战，如今成为世界第二大经济体，对世界经济发展的影响举足轻重，更是拉动世界经济的火车头。在科技方面，中国目前已经逐步赶上世界先进水准，尤其在高科技领域追赶之余勇于创新。在军事领域方面，中国近二十年来有了突飞猛进的成绩。

四是中国主动提出，中美两国达成共识。20世纪90年代，明确提出，要建立以互信、互利、平等、协作为核心的新安全观，积极致力于发展以“不结盟、不对抗、不针对第三方”为特征的新型大国关系。2012年5月，第四轮中美战略与经济对话在北京举行，双方将构建中美“新型大国关系”作为主题，这一概念被高调推出。发表了题为《推进互利共赢合作发展新型大国关系》的致辞。他强调，无论国际风云如何变幻，无论中美两国国内情况如何发展，双方都应该坚定推进合作伙伴关系建设，努力发展让两国人民放心、让各国人民安心的新型大国关系。2013年3月14日，美国总统奥巴马在当晚祝贺当的电话中表示，“美方希望同中方共同努力，保持两国元首交往，加强对话沟通，再接再厉，继续推动美中关系沿着正确方向稳定向前发展，努力构建基于健康竞争而非战略博弈的新型大国关系”。指出，中美有着巨大的共同利益，也存在一些分歧。中方坚定不移维护和促进中美关系发展，愿同美方一道，牢牢把握两国关系大方向，增进互信，扩大合作，管控分歧，保持高层交往，维护和发展好战略与经济对话、人文交流高层磋商等机制，推进合作伙伴关系建设，走出一条新型大国关系之路。如此，中美双方领导人都提出了从此构建一个新型的大国关系，维护太平洋亚太地区的稳定、合作、安全的局势。新任中国外长在3月20日与美国国务卿克里通电话时指出，中美双方面临的重大课题，就是如何把两国领导人就共同建设中美合作伙伴关系、探索构建新型大国关系的重要共识落到实处。认为，中美探索构建新型大国关系应面向全球，“首先从亚太做起，实现良性互动，合作共赢”。当克里在4月份访华时，也谈到了构建中美新型大国关系的议题。

三、中美构建新型大国关系的重大意义

国际问题观察员郑熙文撰文《中美构建新型大国关系具有划时代意义》认为，作为世界第二和第一大经济体、最大的发展中国家和最大的发达国家，中美能否在探索构建新型大国关系方面走出一条新路，关乎整个世界的和平与发展，涉及未来国际关系和国际体系的发展方向，具有重要的划时代意义。首先，中美构建新型大国关系具有重要启示作用，有助于推动形成一股新的健康强劲的时代潮流。新型大国关系始于但不限于中美两国，中美新型关系的建设对各大国关系的发展也具有重要启示作用和借鉴意义。

其次，中美构建新型大国关系具有关键引领效果，有助于推动国际治理体系变革进程。大国关系在相当程度上决定着国际体系的走向，中国倡导的新型大国关系理念有利于引导国际秩序和体系朝着更加公正合理的方向发展。中国在与美国构建新型大国关系的过程中，将一以贯之地维护世界的和平稳定发展，推动世界多极化和国际关系民主化，努力建设一个更符合时展需要，更能反映国际社会呼声、更具代表性、更富生命力的国际治理体系。

再次，中美构建新型大国关系具有积极理论意义，有助于为传统国际关系理论提供新的经验。不少西方历史学家和理论家认为新兴大国必然挑战守成大国，守成大国必须遏制新兴大国，“大国政治悲剧”是历史的“铁律”。21世纪全新的时代形势呼唤全新的国际关系理论。中美构建新型大国关系的努力，将提供大国关系良性发展的崭新实践，推动国际关系理论实现里程碑式的发展。

四、如何构建中美新型大国关系

构建中美新型大国关系需要两国持久努力。中共中央党校国际战略研究所陈积敏撰文《如何理解中美新型大国关系》表示，中美建立新型大国关系需要两国做出持久不懈的巨大努力：一是超越历史宿命魔咒，树立和谐相处典范。二是超越零和博弈思维，探求互利共赢之路。三是超越意识形态分歧，拓展共有知识领域。四是超越发展道路异见，谋划人类进步前景。中美探索构建新型大国关系是前无古人的伟大事业，唯其伟大而更加艰难。但只要中美两国抱定信心，保持耐心，坚持不懈地努力探索，一定会开辟出一条21世纪大国和平、合作、共赢的光明之路。

构建中美新型大国关系需要变问题为动力。陈积敏认为，以下问题的存在不应被视为是构建中美新型大国关系的障碍，而应被视为是构建中美新型大国关系的动力。首先，中美结构性矛盾导致中美战略互信不足。其次，中美认知性差异导致中美战略性误解的固化。最后，中美现实利益矛盾导致中美关系复杂化。因为有矛盾分歧，中美需要加强沟通；因为有利益契合，中美需要拓展合作；因为有共同挑战，中美需合力应对。

构建中美新型大国关系需要发扬攀岩精神。谢岩在《中美构建新型大国关系需要发扬攀岩精神》一文指出，我们只有切实发扬锲而不舍、顽强向上的攀岩精神，两国元首的重要共识才能落到实处，构建新型大国关系的开创性事业才能成功。其一，要始终坚持前进方向不动摇。其二，要不断寻找并抓住每一块前进的岩石。其三，要树立健康竞争意识。其四，要树立正确安全观。其五，要格外警惕外界挑拨。中国政府希望与美方在亚太良性互动，同时中国国家核心利益不容侵犯，维权决心和意志坚定不移。美方应与中方相向而行，为维护亚太地区和平、稳定与繁荣发挥建设性作用。

构建中美新型大国关系需稳步前进。关于中国如何在构建新型大国关系中稳步前进，中央社会主义学院第一副院长叶小文在文章《促进新的文明复兴构建新型大国关系》认为，中国应做到：第一，不当头称霸。第二，不损人利己，善于以互利共赢扩大各方利益的汇合点。第三，不招谁惹谁，但绝不吞下损害民族根本利益的苦果。第四，不畏惧围堵。第五，不陷入孤立。第六，不重开冷战，高举促进人类和平、世界和谐的大旗。中国现代国际关系研究院美国研究所所长袁鹏认为，中美双方要构建新型大国关系，最迫切的是要在三个领域有所行动：第一要在亚太地区形成一个新的安全架构。第二要在军事领域实现突破。第三要寻求在新的领域开展合作。关于如何将新型大国关系的精神贯彻到中美关系的方方面面，提出了四点建议：一要提升对话互信新水平。二要开创务实合作新局面。三要建立大国互动新模式，双方应在朝鲜半岛局势、阿富汗等国际和地区热点问题上保持密切协调和配合。四要探索管控分歧新办法。奥巴马总统对此做出了积极反应，表示美方高度重视美中关系，愿在互利互尊基础上与中方构建国与国之间新的合作模式，并共同应对各种全球性挑战。