论市政工程施工和验收过程的管理环节

摘要：市政工程施工管理，就是落实施工任务,签订承包合同；进行开工前的各项业务准备和现场施工条件的准备,促成工程开工；进行施工中的经常性准备工作；按计划组织综合施工,进行施工过程的全面控制和全面协调；加强对施工现场的平面管理,合理利用空间,保证良好的施工条件；组织工程的交工验收。

关键词：市政工程，施工，管理

1、关于市政工程施工管理

实践证明：(1)市政工程施工复杂程度高。市政工程造价高，参与人数多，利益相关者多，对环境的依赖和影响较大，相对时间长。(2)市政工程施工过程不确定性因素多。市政工程项目复杂，受外部环境影响大，如天气、原材料价格、周边社会关系等容易影响项目进程，项目内部各利益相关者，如业主、监理、总包商、分包商、材料供应商、政府监管机构变数较大，加之项目自身建设中的问题，其不确定性程度高。(3)市政工程施工目标高、要求严、政治性强。它事关群众生活和城市形象,质量标准高，多数工程要求“争市优,创国优”。同时,工期紧,冬季施工费用投入较大。(4)市政工程施工管理正由粗放型向现代项目管理转变。目前市政工程大部分具体施工任务还是由项目将劳务队和自有机械设备、自供材料组织起来完成的，专业化程度低，劳务队伍素质不稳定，项目要花费大量的人力和资源对劳务队进行管理。

施工项目管理工作的好坏，将会直接的关乎企业的发展，同时它还能够推动建筑市场不断的前进，能够为企业赢来良好的经济效益。

2、市政工程施工过程中的管理

开工进场后，要做好充分的准备，主要落实和搞好的工作有：（1）技术交底和图纸复核；（2）施工测量放样；（3）标准试验及原材料检验；（4）制定实施性施工组织设计方案，做好开工报告；（5）确定驻地用电和施工用电、布设临时用水管道以保证施工用水和生活用水等临时设施。（6）施工驻地依照有关规定合理布局建设。接下来就要搞好几个重点环节的施工管理，例如：

2、1工程项目组织管理

施工单位的组织管理与工程企业的管理是局部与个体关系，因此，工程企业在推广实行项目管理过程中设置项目管理组织机构是非常重要的，建立一个具有效能高与效能大的组织体系与机构对施工项目管理成功很有帮助。质量保证组是对工程项目施工过程中各个阶段的质量进行严格的监督。在选择工程项目经理时,应根据施工项目的需要选拔不同素质的人才。

2、2施工过程质量管理

施工单位根据质量保证模式，应建立自己的质量保证体系，并制定质量体系文件，对质量体系作详细的概括与表述，制定质量方针，这是企业经营总方针的主要组成部分。一般，为确保工程质量达到优良标准，要从施工生产和施工管理两方面着手，制定一套严密的质量和安全保证体系，采取有效的质量和安全保证措施，使施工的每一道工序、每一个工作面都处于受控状态，以达到控制整个合同工程的目的。让工程管理者对质量指导思想的保证，使其更加具有系统性、协调性以及可操作性。

2、3项目进度与信息管理

业主单位要定期和不定期的召开会议，解决或协调影响工程进展的问题。跟踪检查施工单位的人、材、机是否按计划进场。在施工过程中实施动态管理，充分利用网络等现代化工具，收集相关信息，加以利用。同时，汇总所有工程的进展情况，定期或随时向上级领导汇报并传达领导的要求和指示。

2、4合同管理监督

检查监理单位合同的执行情况，审查复合支付等综合报表,合同管理应是双向的，一方面乙方(施工单位)是否按合同规定的期限完成任务量；一方面是甲方(业主单位)是否已按合同支付资金。

2、5文明施工及安全管理

认真组织落实《文明施工管理办法》，把工作落到实处。定期检查施工现场的围挡、扬尘、材料堆放、残土外运等情况，及时发现问题并解决问题。

3、市政工程的交工验收管理

竣工验收主要是对工程的外观、实测实量、内业文件的检验。是建筑生产组织管理的最后阶段，是对设计、施工、生产准备工作进行检验评定的重要环节。所有建设项目和单位工程要按照设计文件所规定的内容全部建完，完成最终建筑产品。根据国家有关规定，评定质量等级，进行交工验收。主要要搞好的工作是：（1）交工验收的技术档案资料：交工验收前，各有关单位应将所有技术资料和文件进行系统歌整理，竣工资料一般包括：竣工工程项目一览表；质量事故处理报告等。（2）交工验收的工作程序：一般分两个阶段：1）单项工程验收：一个单项工程已经施工完毕，具备使用条件，合乎竣工验收标准时，可由建设单位组织验收。验收合格后，双方签订交工验收证书；2）整个建设项目已符合竣工验收标准时，由建设单位组织初验，合格后，向主管部门提出报告，请求国家验收。对整个项目进行验收时，已验收过的单项工程可不再验收。报告是对工程的最后总结，应包括：工程概况、工程特点、工程实施前的概况、拆迁情况、工程竣工的效益、工程建设的参加单位(包括设计、施工、监理、监督等单位)、施工过程中主要工艺及大事记、工程遗留问题的处理意见。

综上所述，市政施工管理工作是市政施工企业发展的一项重要工作。任何的工程建设都离不开施工管理工作，因此，在实际工程施工过程中，对项目的质量、进展速度、成本等内容，都要将其进行标准化的管理，只有做到了这些，工程施工的各个工作项日才能按照一定的秩序顺利地开展。所以，工程项目的管理人员应在实践中不断的总结经验、不断创新，这样就能够使施工项目的管理水平更加提升。

参考文献

1、曹永先。市政工程施工组织与管理[M]，化学工业出版社，2010年8月1日

2、《市政工程施工现场管理快速培训教材》编委会，编[M]。北京理工大学出版社，2009-05-01

3、孟晓琪。建筑工程施工管理和科学应对[J]，中国西部科技，200l(2)

4、闰林娜。如何加强市政道路工程质量管理的办法[J]，时代经贸，2008(2)