促进本市企业运用正版软件的工作打算

一、指导思想和工作目标

（一）指导思想

自觉维护知识产权的开始，今后各企业要建立软件购买、使用的责任制度，确定主管领导和直接责任人。对使用盗版软件，引起侵权纠纷或诉讼、损害国家形象的除依法承担民事侵权责任外，还将追究有关主管领导和直接责任人的行政责任，构成犯罪的追究刑事责任。加大知识产权维护力度，打击侵犯软件著作权行为，积极推进企业使用正版软件工作，全社会形成遵纪守法，诚信经营，抵制盗版软件，使用正版软件的良好社会氛围，并按省政府要求，对县（市、区）企业使用正版软件工作进行督促指导。

（二）工作目标

通过二到三年的努力，年完成市本级第一批重点骨干企业（含国有、客商投资、民营）使用正版软件工作。全面完成市本级规模以上企业使用正版软件工作。

二、组织机构与职责分工

（一）组织机构

组织领导。根据工作需要，全市推进企业使用正版软件工作由“市使用正版软件工作领导小组”统筹协调。对原领导小组成员作适当调整。领导小组办公室设在市新闻出版（版权）局，负责日常工作。领导小组成员单位应明确一名分管领导为领导小组成员，明确一名相关科室负责人为领导小组办公室成员。形成“统一领导、行业监管、属地管理、协会辅助”工作机制。各县（市、区）山风景旅游区、经济技术开发区也要成立相应的领导机构。市县两级各有关部门要按照“谁主管谁负责”原则，实行责任制和责任追究制，切实做到各司其职，各负其责。

（二）职责分工

领导小组成员单位各负其责。全市推进企业使用正版软件工作在市使用正版软件工作领导小组的领导下开展。

市使用正版软件工作领导小组负责全市推进企业使用正版软件工作的总体组织、协调与指导。

负责市推进企业使用正版软件工作领导小组办公室的日常工作。对市内企业使用正版软件工作进行总体规划，市新闻出版（版权）局：市使用正版软件工作领导小组的领导下。提出总体工作目标。负责组织对企业使用正版软件情况的日常监督和执法检查，对企业使用正版软件情况进行评估认证。对注重自主创新、自觉使用正版软件的企业予以惩处，组织新闻媒体进行报道。对使用盗版软件问题突出的企业建立“黑名单制度”依法进行查处。对违法的企业及责任人向企业主管部门提出行政处理的建议，对违法企业通过媒体进行曝光。

为企业使用正版软件工作提供好的工作环境，市发改委、市公安局、市文化局、市工商局：负责指导、协调企业使用正版软件的有关工作。参与企业使用正版软件的检查和督导工作。

为推进企业使用正版软件工作提供必要的专项经费保证。市财政局：参与企业使用正版软件的检查和督导工作。

提出实施软件正版化企业名单，市经贸委：主管范围内负责制定企业软件正版化工作计划。落实市使用正版软件工作领导小组工作部署。加强对企业使用正版软件情况的监督指导，采取措施鼓励和引导企业使用正版软件。

提出实施软件正版化企业名单，市国资委：主管范围内负责制定企业软件正版化工作计划。落实市使用正版软件工作领导小组工作部署。加强对市国资委履行出资监管职责的企业使用正版软件情况的监督指导。

提出实施软件正版化企业名单，市外经贸局：主管范围内负责制定企业软件正版化工作计划。落实市使用正版软件工作领导小组工作部署。加强对企业使用正版软件情况的监督指导，采取措施鼓励和引导企业使用正版软件。

提出实施软件正版化企业名单，市中小企业局：主管范围内负责制定企业软件正版化工作计划。落实市使用正版软件工作领导小组工作部署。加强对中小企业使用正版软件情况的监督指导。

鼓励和引导民营企业使用正版软件。市工商联：加强对民营企业使用正版软件工作的指导。

提出企业名单，市银监分局：主管范围内负责制定企业软件正版化工作计划。落实市使用正版软件工作领导小组工作部署。加强对辖内银行业金融机构使用正版软件工作的检查督导工作，鼓励和引导辖内银行业金融机构使用正版软件。

提出实施软件正版化企业名单，经济技术开发区管委会：负责制定开发区内企业软件正版化工作计划。落实市使用正版软件工作领导小组工作部署。加强对企业使用正版软件情况的监督指导，采取措施鼓励和引导企业使用正版软件。

三、工作方法

（一）第一阶段：动员部署

1．调整市使用正版软件工作领导小组及办公室，明确工作人员，印发工作方案。

2．召开市推进企业使用正版软件工作领导小组第一次工作会议，研究具体工作目标，全面布置推进企业使用正版软件工作。

（二）第二阶段：贯彻实施

1．各成员单位对主管范围内规模以上国有企业、客商投资企业和民营企业的布局和数量，以及使用软件的情况进行调查摸底（具体表格由市使用正版软件工作领导小组办公室统一印发）

2．各成员单位在主管范围内完成对规模以上国有企业、客商投资企业和民营企业现有使用的计算机的种类、数量，正版软件、盗版软件的种类、数量，所需正版软件的种类、数量等方面的自查摸底工作。并拟定第一批市国有企业、客商投资企业和民营企业名单报市使用正版软件工作领导小组办公室研究确定。

3．召开全市推进企业使用正版软件工作会议，动员部署第一批企业使用正版软件工作，并从各成员单位抽调人员成立督查组，对第一批国有企业、客商投资企业和民营企业使用的计算机软件情况进行复查核实。

4．由市使用正版软件工作领导小组办公室组织专家和软件企业，对第一批国有企业、客商投资企业和民营企业的主管领导和技术部门主管人员，就软件版权知识、资金预算、资产管理和软件技术知识及使用等组织培训，并协助企业与软件供应商建立联系，尽快签订正版软件推销合同。确保在月底前第一批企业完成正版软件推销工作。

5．第一批正版化企业完成软件装置工作。由市版权局牵头，会同相关主管部门组织一次“回头看”对第一批国有企业、客商投资企业和民营企业正版软件装置使用情况进行检查。

（三）第三阶段：全面推进

1．市使用正版软件工作领导小组对第一批国有企业、客商投资企业、民营企业使用正版软件的工作情况进行总结惩处，对使用盗版软件问题突出、拒不改正的企业依法予以查处，建立“黑名单制度”并通过媒体进行曝光。

2．各成员单位在主管范围内拟定第二、三批企业名单报市使用正版软件工作领导小组办公室，原则上按第一批企业工作要求，进一步推进企业使用软件正版化工作。

四、工作要求

（一）各成员单位应明确一位领导同志负责本系统（行业）推进企业使用正版软件工作。明确具体工作人员。

（二）企业需更换软件的品种主要为通用办公软件（即操作系统软件、办公应用软件和杀毒软件）和常用专业软件（如财务软件、设计软件等）具体目录由市使用正版软件工作领导小组办公室根据国家要求确定。